概要
27 年 2021 月 2021 日の閣僚理事会の合意により承認された復興・変革・強靱化計画は、欧州復興手段 (次世代 EU) からの資金の執行を明確にする手段であり、その中心要素は回復および回復力のメカニズム。241 年 12 月 2021 日の欧州議会および理事会の規則 (EU) 13/2021 によって確立され、回復および回復力のメカニズムを確立します。 前述の基金の財源の執行の手段は、スペインの復興・強靱化計画の評価の承認に関する理事会の執行決定（理事会実施決定-CID）の規定に従って実行されます。 XNUMX 年 XNUMX 月 XNUMX 日の。
都市計画に含まれるプロジェクトは、新型コロナウイルス感染症によるパンデミック後の経済回復に向けた生産モデルの変更を可能にし、さらに、今後起こり得る他の危機や課題にもうまく立ち向かう、より強靱な構造への変革を可能にする。規制の変更や、さまざまなコンポーネントで計画されている投資の実行を通じて、将来の可能性を高めます。
これらの投資の中には、計画の構成要素 23 に含まれる投資 C1.I23、若者の雇用、ダイナミックで回復力のある包括的な労働市場のための新しい公共政策があり、労働社会経済省が主導し、その優先推進が行われます。政府雇用サービスに参加したイニシアチブ。
この投資 C23.I1 には、州の公共部門機関における TndEM プログラムの活動が含まれています。 このプログラムの開発と実施のために、1153月2021日付けの命令TES/24/XNUMXが承認され、州公共部門の組織におけるTndEMプログラムへの資金提供を目的とした公的補助金の譲歩の基礎が確立されました。回復、変革、回復力計画の枠組みの中で、訓練と雇用を交互に行う。
復興・変革・強靱化計画の規定に従い、1153月2021日付けの命令TES/24/30は、ワークショップスクールのモデルに倣ったTndEMプログラム、つまり公共雇用訓練プログラムを規制し、交互訓練の方法を提示している。スキルのない若者を雇用し、生態学的移行とグリーン経済、サービスのデジタル化、社会的結束、人口減少との闘い、農村部と持続可能な地域開発に関連する職業におけるXNUMX歳未満の若者の訓練を含む。領土の結合。
前述の命令に従い、一般予算法 2 月 47 日の 2003 年法律 26 の第 2 条に定義されている州公共部門の機関、機関およびその他の団体は、TndEM プロジェクトの推進者となることができます。 ただし、これらのプロジェクトの規制の基準となる営利ワークショップスクールは、前述の公共団体と協会、財団、その他の非営利団体の両方によって推進できます。 14 年 2001 月 32 日付で廃止された労働社会省命令の第 818 条に規定されているとおり、この命令はワークショップ学校、貿易会社、および促進開発ユニットのプログラムを規制しており、以下の認可の規制根拠に基づいています。これらのプログラムに対する公的助成金、および国家雇用システムの雇用のための共通活性化プログラムを規制する2021月28日の国王令XNUMX/XNUMXの第XNUMX条の規定。そこでは、経験的雇用および訓練プログラムが規制されており、これは雇用制度に代わるものである。ワークショップスクールプログラム。 これらはすべて公共雇用訓練プログラムです。
この制限に直面して、実施されるより多くのプロジェクトや活動に対応するために、ワークショップスクールの規制に沿って、この命令を通じてTndEMプログラムプロジェクトの可能な推進主体を拡大することが必要であると考えられます。 外。 このためには、1153 月 2021 日の注文 TES/24/XNUMX を変更する必要があります。
この命令は、36月2020日の国王令法30/XNUMXに含まれる欧州資金による助成金の処理を合理化し、処理を合理化する規則を適用した結果であり、行政の近代化と行政の執行のための緊急措置を承認した。回復、変革、回復力計画。
この命令は、行政の共通行政手続きに関する129年39月2015日法律第1号の第XNUMX条に規定されている適切な規制、必要性、有効性、比例性、法的確実性、透明性および効率性の原則に準拠しています。
これは必要性と有効性の原則に準拠しており、その採用は、TndEM プログラムの受益者を、彼らが含まれる公共職業訓練プログラムの種類の一般的なモデルに適応させる上で正当化されます。 また、比例原則にも準拠しており、1153 月 2021 日の命令 TES/24/XNUMX と同じランクの規則を必要とするため、この命令は、プログラムの規制基盤を変更し、待機に不可欠な規則を組み込むための適切なチャネルを構成します。カバーする必要があるからです。
その一方で、TndEM プログラムの受益者を同種の公共職業訓練プログラムと均質化することで、法制度全体と一貫性を保っており、法的確実性の原則にも準拠しています。 この命令は、透明性の原則としてその目的を明確に定義しています。
最後に、有効性の原則の適用において、この命令は 1153 月 2021 日の命令 TES/24/XNUMX の特定の点を修正することに限定されており、その管理基準は変更されません。そのため、付随料金は課されず、管理が合理化されます。 TndEM プログラムの管理と目的を尊重し、より多くの受益者に適用できるようにすることで、公共リソースを活用します。
17.1 月 38 日の一般補助金に関する 2003 年法律 17 条 61.2 条および 36 月 2020 日の 30 年王令法 XNUMX 条 XNUMX 条の規定に従って、州検事は以下のような報告書を同省に発表しました。公的国家雇用サービスに対する国家行政の一般介入に対する代表介入。
美徳によって、利用可能：
単一条項 1153 月 2021 日の命令 TES/24/XNUMX の修正。これは、州公共部門の組織における雇用と交互の訓練の TndEM プログラムへの資金提供を目的とした公的補助金の付与に関する規制基盤を確立するものであり、復興、変革、強靱化計画の枠組みの中で
1 月 4 日の命令 TES/1153/2021 の第 24 条第 XNUMX 項は、州公共部門の組織における TndEM プログラムへの資金提供を目的とした公的補助金の付与の根拠を定めており、州内での雇用と交互の訓練を目的としています。復興、変革、強靱化計画の枠組みは次のように表現されています。
1. 2 月 47 日の一般予算法 2003/26 の第 XNUMX 条に定義されている州公共部門の機関、機関およびその他の団体、ならびにプロジェクトを推進した非営利団体、財団およびその他の団体。 TndEM プログラムの。
いかなる場合においても、補助金の対象は、さまざまな行政機関で検討されている職務、職員、または別の形態の人的資源組織のリストに含まれるかどうかにかかわらず、構造的な性質の職をカバーしていない可能性があります。おそらく恵まれている。
LE0000710378_20220506
XNUMX番目の最終規定発効
この命令は、官報に掲載された翌日に発効します。
