概要
55.2 年 5 月 2015 日の勅令 30/XNUMX によって承認された、公務員の基本法に関する法律 (以下、EBEP) の統合テキストの第 XNUMX.f) 条に従って、行政機関は、その公務員および労働者を選択する必要があります。とりわけ、敏捷性の原則を保証する手順を通じて人員。
公務員キャリア要員および常勤労働要員の選考プロセスのさまざまな段階を規制する独自の独自の規制がないため、規制の教訓は、Junta de Comunidades de Castilla-La の管理に適用されています。 Mancha. 364 月 1995 日の勅令 10/XNUMX によって承認された、国家総局の役務に従事する職員の一般所得、および国家総局の公務員の雇用および専門的昇進の提供。
前述の勅令の承認からの経過時間、および情報通信技術の開発により、人員の選択を管理しなければならない機敏性の原則を順守することを目的とした一連の措置を採用することが可能になり、便利になります。行政官公庁。
一方、公共雇用における臨時雇用を削減するための緊急措置に関する 1 月 20 日の法律 2021/28 の第 10 条は、臨時雇用の概念を強化する EBEP の第 XNUMX 条に新しい文言を与えています。政権と彼を結びつける関係の性質を明確に区切るために、暫定的な公式スタッフの。 したがって、恒久的または構造的な性質の機能を行使するためにこの数字を悪用することを避けるための予防措置として、欠員による暫定公務員の任命の最大期間に関する法的規定が支持されています。 ただし、このように、暫定公務員が保持する空席は、各行政機関の規則に定められた規定または移動メカニズムのいずれかによってカバーされなければなりません。
上記が満たされない場合、任命から70年が経過した場合、暫定職員は解雇され、空席はキャリア公務員によってのみ補充される可能性があります。 . 個人的な暫定役員として。 例外的に、個人内部役員は、一時的に占有する役職に常駐しなければならず、そのため、内部役員の任命日から XNUMX 年以内に対応する呼び出しが公開され、条件に従って解決されます。 EBEP の第 XNUMX 条に定められています。
これらの条項は、32 月 2021 日の勅令 28/XNUMX の第 XNUMX 追加条項の最後の段落の条項に従って、空いている仕事を行う一時的な労働者にまで拡大されました。雇用の安定と労働市場の変革の保証。
このため、公的雇用へのアクセスの手続きに内在する保証、および憲法と法律の原則の保護をどのような場合にも尊重しつつ、公務員と常用職の選択を加速するための措置を採用することも必要である。同時に、選択プロセスの実行のために確立された条件の履行、およびそれに伴い、合理的な時間内に人員を提供し、管理者によるサービスの提供を保証します。
行政機関の共通行政手続きに関する 39 月 2015 日の法律 1/12 は、電子送信はまだ特別な管理手続きであってはならず、行政機関の通常の行動を構成しなければならないという原則に基づいています。 完全に電子化された運用に基づくペーパーレス行政は、市民や企業のコストを節約することにより、有効性と効率性の原則に役立つだけでなく、関係者の保証を強化するためです。 このため、前述の法律は第 XNUMX 条で、必要なアクセス チャネル (アプリケーションが存在するシステムなど) を利用可能にすることにより、利害関係者が電子的手段を通じて行政に関係できることを保証する行政の義務を定めています。この場合は決定されます。
同様に、前述の規則の第 14 条は、行政機関と電子的にやり取りする権利と義務を規定しており、そのセクション 3 で、特定の手続きおよび特定のグループに対してのみ電子的手段を介してのみ行政機関とやり取りする義務を規定することを認めています。自然人の、経済的、技術的能力、専門的な献身またはその他の動機を獲得するため、必要な電気的手段へのアクセスと利用可能性を証明するため。
このため、この政令は、選考プロセスの要請により、選考プロセスに参加する人々が、手続きのすべてまたは一部の段階で行政と電子的に対話する義務を確立する可能性があると規定しています。 電子的手段で手続きを行うことは、選択プロセスの処理を大幅に合理化することを前提としており、市民は、電話で設定された期限内に、いつでもどこからでも必要な手続きを行うことができます。
ファイルの電子送信または電子的手段の使用を含む、参加またはアクセスしようとする機関、スケールまたはカテゴリの機能の性質。これには、研究の主題および選択プロセス後に提供される目的地などがあります。この政令で言及されている選択的プロセスへの参加を希望する人々の技術的能力、したがって、プロセスの過程で主管庁とやり取りできるようにするために必要な電気的手段へのアクセスと利用可能性を前提としています。 . プロセスを選択します。
考慮しなければならないもう XNUMX つの要因は、参加申込書の提示や料金の支払いなど、選考プロセスの一部の条件を実行するための電子的手段の使用が、すでに申込者が使用する主要なチャネルになっていることです。この法令で言及されている体、スケールまたはカテゴリ。
第二に、この法令は、選考プロセスをスピードアップするための手段として、競争段階で評価されるメリットの裏付けとなる文書の提示、および目的地の申請書と参加を認定する文書の提示の期限の短縮も規定しています。要件。 現在、これらの手続きを電子的手段で実施できる可能性と、申請者が代理行政官庁がすでに所有している書類を提出しない権利があるため、前述の期間を XNUMX 営業日とすることができますが、これにより何ら害が生じることはありません。選考プロセスへの参加。
一方、選考プロセスに参加する応募者の数が多く、これらの場所の多くが緊急かつ優先度の高い分野に割り当てられていることからも、選考プロセスの迅速化を促進するこれらの措置の採用が推奨されます。
この政令は、129 月 39 日の行政機関の共通行政手続の法律 2015/1 の第 XNUMX 条で言及されている適切な規制の原則に適合しています。 必要性と有効性の原則に関連して、この法令は一般的な利益を追求し、公務員の人員の選択の機敏性を向上させ、したがって合理的な時間内に人員を配置することを目指しています。管理者向けのサービス。
比例性の原則に関して、この法令はこの目的を達成するための最も適切な手段であり、さらに、基準によってカバーされる必要性を満たすために不可欠な規則を含んでいます。 法的確実性の原則に関して、このイニシアチブは、法制度の他の部分と一致する方法で実行されます。
同様に、透明性の原則の適用では、準備プロセス中に、法律 7/19 の第 2013 条で言及されている文書が、カスティーリャ ラ マンチャ コミュニティ委員会の管理の透明性ポータルで公開されます。透明性、公開情報へのアクセス、および優れたガバナンスについて。 さらに、この前文は、規範的イニシアチブの目的を明確に定義しています。 また、効率の原則に関しては、管理上の負担が軽減されるため、この原則も満たされます。
最後に、この法令は、カスティーリャ ラ マンチャの公共機能の計画に関する 10.1 年 10.2 月 3 日の法律 1988/13 の第 31.1.1 条および第 39.3.a) 条によって統治評議会に与えられた権限の下で発行されます。カスティーリャ・ラ・マンチャ自治法第 XNUMX 条および第 XNUMX 条に基づく能力。
これにより、財務・行政大臣の提案により、6 年 2022 月 XNUMX 日の理事会での理事会による審議の後、
利用可能：
第1条適用範囲
1. この法令は、カスティーリャ・ラ・マンチャ共同体委員会およびその自治組織の管理の機関、規模、またはカテゴリーにおいて、公式の職業人員または常勤労働者としてエントリーするための選択プロセスに適用されるものとする。
2. 公式教職員の団体または個人的地位のカテゴリーへの入学のための選択プロセスは、それらに適用される特定の規則によって登録されます。
第2条 電子的に関連付ける義務
1. 選考プロセスの募集は、参加申請書の提示から目的地の選択まで、手続きのすべてまたは一部の段階で、参加者が主管庁と電子的に対話する義務を確立することができます。あなたが提出できるクレームとクレーム。
2. 選考プロセスの要請により、電子的なやり取りが必須となる条件と行動、これを可能にする電気的手段、および許容される識別および署名システムが確立されます。
第 3 条 コンペ段階で評価されるメリットを裏付ける書類の提出期限
競争・異議申立制度によって招集される選考プロセスでは、競争段階で有効なメリットの裏付け書類が提出され、合格者のリストが公開された翌日から XNUMX 営業日以内に提出されなければなりません。反抗期。
第4条 目的地申請書および参加要件の補足書類の提出期限
選考プロセスを通過した人は、カスティーリャ・ラ・マンチャの官報に掲載された翌日から XNUMX 営業日以内に、目的地の申請書と、参加要件を満たしていることを証明するために、呼びかけに必要な書類を提出する必要があります。選考過程で承認された人々のリスト。
単一の最終規定発効
この法令は、カスティーリャ ラ マンチャの官報に掲載された翌日に発効します。
