סיכום
המבוא של חוק אורגני 2/2006, מיום 3 במאי, בנושא חינוך, מתוקן בחוק אורגני 3/2020, מיום 29 (להלן LOMLOE), קובע כי החברה של ימינו מייחסת חשיבות רבה לחינוך שקיבלה את צעיריה, בהרשעה. שהרווחה האישית והקולקטיבית תלויה בו. לאורך מאמריה, מוסדרת תשומת לב מיוחדת לחינוך רגשי, התפתחות רגשית, ניהול רגשי וקידום פיתוח מיומנויות חברתיות ורגשיות לכל שלבי מערכת החינוך הספרדית.
סעיף 71 של LOMLOE קובע כי למינהלי החינוך יהיו האמצעים הדרושים כדי שכל התלמידים ישיגו התפתחות אישית, אינטלקטואלית, חברתית ורגשית מרבית. בנוסף, כפי שנקבע בסעיף 124 של LOMLOE, הפרוטוקולים לפעולה נגד סימני בריונות, בריונות ברשת, הטרדה מינית, אלימות מגדרית וכל ביטוי אחר של אלימות תואמים להנהלות החינוך הרגילות. המנהלים, המנהלים או הבעלים של מרכזים חינוכיים אחראים לעדכן את הקהילה החינוכית בפרוטוקולי הפעולה הקיימים כדרך לביצוע ומעקב אחר הפעולות הקבועות בהם. בכל מקרה, יש להבטיח את זכויותיהם של הנפגעים.
חוק אורגני 8/2021, מיום 4 ביוני, על הגנה מקיפה על ילדים ובני נוער מפני אלימות (להלן LOPIVI), קובע בהקדמה שלו כי הגנת קטינים היא חובת עדיפות של סמכויות הציבור, המוכרות בסעיף 39 לחוק הספרדי. חוקה ובאמנות בינלאומיות שונות, שביניהן בולטת האמנה הנ"ל בדבר זכויות הילד, שאומצה על ידי האסיפה הכללית של האומות המאוחדות ב-20 בנובמבר 1989 ואושררה על ידי ספרד ב-1990.
פרק IV של ה-LOPIVI מפתח אמצעים שונים למניעה וגילוי מוקדם של אלימות במרכזים חינוכיים הנחשבים חיוניים אם לוקחים בחשבון שמדובר בסביבת סוציאליזציה מרכזית בחייהם של ילדים ובני נוער. ה-LOPIVI מעמיק ומשלים את המסגרת שנקבעה בסעיף 124 לחוק האורגני 2/2006 מיום 3 במאי לחינוך, וקובע בסעיף 34 שלו כי הנהלות החינוך יסדירו את פרוטוקולי הפעולה נגד התעללות והתעללות, בריונות, בריונות ברשת, הטרדה מינית, אלימות מגדרית, אלימות במשפחה, התאבדות ופגיעה עצמית, וכן כל ביטוי אחר של אלימות הכלול בהיקף היישום של ה-LOPIVI. זה גם שיקף את היכולת הדרושה של קטינים במונחים של אבטחה דיגיטלית.
התכנית לשיתוף פעולה טריטוריאלי (להלן PCT) לרווחה רגשית בשדה החינוך, שהוכנה על ידי משרד החינוך וההכשרה המקצועית, תוכננה בהתאם לקווי האסטרטגיה הלאומית לבריאות הנפש תוך התחשבות מיוחדת באסטרטגיית הקו 5 "בריאות נפשית בילדות ובגיל ההתבגרות". טיפול נפשי במהלך הילדות וההתבגרות מהווה עדיפות לכל הסוכנים החברתיים. קו הפעולה הראשון של יעד 3 של PCT on Emotional Wellbeing, שבו השתתפה הקהילה האוטונומית של לה ריוחה, מבסס את הפיתוח של פרוטוקולים נגד התנהגויות אוטוליטיות ורעיונות אובדניים.
מכל הסיבות הללו, ומכוח הסמכויות המוקנות כדין בסעיף 10.1.1 לצו 47/2020, מיום 3 בספטמבר, שר החינוך, התרבות, הספורט והנוער,
תקציר
ראשון. לאשר את הפרוטוקול למניעה, איתור והתערבות של התנהגות אובדנית במרכזים הנתמכים בכספי ציבור של הקהילה האוטונומית של לה ריוחה המופיע כנספח להחלטה זו.
שְׁנִיָה. החלטה זו תיכנס לתוקף יום לאחר פרסומה בעיתון הרשמי של לה ריוחה.
על החלטה זו, שאינה שמה קץ להליך המנהלי, ניתן להגיש ערעור על סיוע לשר החינוך, התרבות, הספורט והנוער תוך חודש מיום פרסומה, בהתאם לסעיפים 121 ו-122. בעקבות חוק 39/2015, מיום 1 באוקטובר, הנוהל המנהלי המשותף של המינהלים הציבוריים. כל זאת מבלי לפגוע בעובדה שניתן להגיש כל משאב אחר מאלה הקבועים בחקיקה הנוכחית.
פרוטוקול למניעה, איתור והתערבות של התנהגות אובדנית במרכזים הנתמכים בכספי ציבור בקהילה האוטונומית של לה ריוחה
