הסכם הפקדת ניהול בין רשות הנמל של מוטריל ומועצת עיריית מוטריל שבמסגרתו מועצת העיר מופקדת על ניהול אזור הספורט והכבישים הנמצאים בחלקם בשטח השירות של הנמל.
מוטריל,
החל מ-1 בפברואר 2023.
פגישות
מצד אחד, מר חוסה גרסיה פואנטס, נשיא רשות הנמלים של מוטריל, עם CIF Q-1800650-B, וכתובת ב-Recinto Portuario, s/n, 18613 Puerto de Motril (גרנדה), הפועל במספר ואילך. מטעם הגוף הציבורי העירוני, תוך מימוש הסמכות שהועברה לו בסעיף 31 של צו החקיקה המלכותי 2/2011, מיום 5 בספטמבר, לאחר שמינויו פורסם בעיתון הרשמי מס' 58, מיום 8 במרץ 2019.
ומצד שני, גברת לואיסה מארה גרסיה צ'מורו, ראש העיר-נשיא הכבוד. מועצת העיר מוטריל, עם CIF P-1814200-J, עם כתובת ב-Plaza de España, s/n 18600 Motril (גרנדה).
המשתתפים, הפועלים בשל עמדותיהם, מכירים באופן הדדי והדדי בכשירות המשפטית הדרושה לפורמליזציה של הסכם זה, ולשם כך,
אקספוננט
ט. שהנוסח המאוחד של חוק נמלי המדינה וצי הסוחר, שאושר בצו חקיקה מלכותי 2/2011, מיום 5 בספטמבר (TRLPEMM), מייחס לרשויות הנמל את ניהול השירותים הכלליים הניתנים בתחום השירות של הנמלים שבתחום שיפוטו (סעיפים 25 ו-26). שירותי הנמל הכלליים שלה הם אותם שירותים של אנשים הנהנים ממשתמשי הנמל ללא צורך בפנייה, בין היתר, שירות תאורה, ניקיון שוטף ושימור ותחזוקה של שטחים משותפים (סעיף 106).
בהתאם לסעיף 107.1 של ה-TRLPEMM, ניתן להפקיד את ניהול השירותים הכלליים בידי צדדים שלישיים כאשר האבטחה או אי-המעורבות בהפעלת הסמכות אינה בסכנה.
II. שבין הסמכויות המיוחסות לעיריות כסמכויות משלהן, סעיף 25.2 לחוק 7/1985 מיום 2 באפריל, המסדיר את בסיסי המשטר המקומי, כולל, בין היתר, את הסמכויות לשימור, ניקיון ותאורה. ציבור העירוני כבישים, כמו גם קידום מתקני ספורט וספורט.
שלישית שרשות הנמל מודעת לכך שמרחב הנמל מוכנס לשטח המוניציפלי, אך עם ייעוד – ope legis – של ניצול נמל המחייב אותה למכשירים משלה, רגישות וארגון, שונים מאלה שנקבעו לשאר המדינות. השטח. ממוסגרת במציאות זו, רשות הנמל הייתה מוכנה מאז ומתמיד לשלב את יוזמת העירייה ותושביה בפעילות הנמל, תוך חיפוש נוסחאות המאפשרות את שילובו ועוצמתו, במטרה להתקדם בניצול הנמל. כידוע, מועצת העירייה מודעת לכך שמטרת הנמל מתנה את ההסדרה והתכנון של אזור זה, ולכן יש ליישם פתרונות ומנגנוני שיתוף פעולה, במיוחד לניהול אזורי גבול או גורמי מפגש בין העיר לנמל.
IV. במסגרת מטרה זו, עקרון שיתוף הפעולה בין המינהלים הציבוריים בא לידי ביטוי בטכניקות כגון הפקדת ההנהלה המאפשרת את ביצוע פעילויות בסמכותו של מינהל באמצעות פנייה לתשתית הארגונית והחומרית של מוסד ציבורי אחר מטעמי יעילות
כתוצאה מכך, בהתאם לסעיף 11.3.ב) לחוק 40/2015, מיום 1 באוקטובר, על המשטר המשפטי של המגזר הציבורי, הצדדים מסכימים להירשם להסכם הפקדת ניהול זה, אשר יחול על ידי הדברים הבאים:
סעיפים
המטרה הראשונה של ההסכם
מטרת הסכם זה היא להפקיד את ניהול הכבישים והמרחבים הבאים בבעלות רשות נמל זו, הממוקמים בחלקם בשטח השירות של נמל מוטריל, כפי שמשתקף בתכנית המצב והמיקום המצורפת, על ידי נמל מוטריל. רשות, בעל הכשירות והגורם המופקד, למועצת העיר מוטריל, הגורם המופקד:
- – Avenida de Julio Moreno (מצומת Paseo del Pájaro לקצה המזרחי ליד רחוב N. Seora del Mar).
- – רחוב טימון.
- – כביש פוארטו משדרת חוליו מורנו ל-N-347 GR.
- – כביש N-347 GR מכביש הנמל לתחנה 0+090 (צומת עם N-340).
- - מגרש כדורגל של וארדרו.
- – פארק פרנסיסקו בארוס.
- – טיילת Varadero (בבנייה).
- – כבישים באזור הפעילות הלוגיסטית.
משימת הניהול אינה מרמזת על העברת בעלות על הכשירות או על המרכיבים המהותיים של מימושה. למשאבי האנוש והמשאבים החומריים שיספקו מועצת העיר לא יהיו קשר משפטי עם רשות הנמל.
חובות שניה של מועצת העיר מוטריל
1. מועצת העיר תבצע את המשימות הבאות במרחבים והכבישים האטומים:
- א) מתן שירותי גינון (למעט גיזום עצים קיימים).
- ב) מתן שירותי ניקיון, איסוף ופינוי פסולת ואשפה.
- ג) מתן שירות התאורה, בהתחייבויות הגלומות בו (אחזקת גופי תאורה, צוותים, תשלום עלויות חשמל ועוד).
- ד) ביצוע עבודות שימור ותחזוקה קלות של המתקנים (ריצוף, גידור וכו').
- ה) בחירה, רכישה, תחזוקה והחלפת רהיטים לתקינותם ולשימושם של החללים והדרכים הנ"ל.
- ו) קידום הספורט במתקן הספורט נשוא הסכם זה וניהולו.
2. לבצע את הפעולות המופקדות במשאבים אנושיים, חומריים וטכניים משלה, ובפיקוח רשות נמל מוטריל, ועליה לעמוד בתקנות הרכש הציבורי, אם נדרש קבלנות משנה של אחד מהשירותים.
3. להיות אחראי ללא הגבלה לכל תביעה בגין חבות אזרחית הנובעת ממימוש הפעילויות המופקדות.
4. מועצת העיר, באמצעות גופיה המוסמכים, חייבת להביע בתקשוריה וביחסיה עם מינהלים ציבוריים או עם יחידים כי היא פועלת באמצעות הפקדת הנהלה, תוך התייחסות מדויקת להסכם זה, ואינה רשאית להכתיב מעשים או החלטות בעלות סמכויות מפוכחות. של רשות הנמל של מוטריל הכרוכים בהפעלת סמכויות או שעלולים לסכן את בטיחות תנועת הנמל (שירות משטרת נמל, ניהול תנועת נמל, שירות תיאום ובקרה וכו').
חובות שלישית של רשות הנמלים של מוטריל
1. רשות הנמל מחויבת למלא את התפקידים הבאים:
- א) הכוונה, תיאום ובקרה של פעולות ימיות ויבשתיות הקשורות לתעבורת נמל ושירותי נמל אשר, התואמים את שיקום השימושים המיועדים, מפותחים במרחבים המושאים בהקצאה זו.
- ב) ככלל, ביצוע התפקידים ומתן השירותים שמייחסים לה החקיקה הנוכחית, שניהולם לא הופקד בידי צדדים שלישיים.
2. משימה זו אינה כרוכה בנטילת התחייבויות כלכליות על ידי רשות נמל מוטריל.
ועדת המעקב הרביעית
כדי לפקח על ביצוע נכון של משימת הניהול, מוקמת ועדה משותפת המורכבת משני נציגי רשות הנמלים של מוטריל ושני נציגי מועצת העיר מוטריל, המיועדים על ידי הגורמים המוסמכים.
על הוועדות להתכנס לפחות אחת לחצי שנה. ייערך פרוטוקול של ישיבות הוועדה, שיועבר לארגונים המיוצגים באמנה.
נשיאות הוועדה תיפול על ידי נציג של כל אחד מהצדדים לסירוגין כל שישה חודשים. המזכיר יתבצע על ידי נציג של הצד השני, לסירוגין כנשיאות.
משטר ההפעלה הוא זה שנקבע בסעיף 3. לפרק ב' לכותרת המקדמית של חוק 40/2015, מיום 1., על המשטר המשפטי של המגזר הציבורי.
שינוי חמישי
ניתן לשנות הסכם זה בהסכמה הדדית של הצדדים, על פי הצעת ועדת המעקב. השינוי מתבצע על ידי חתימה על הסכם השינוי המתאים ותמיד בתקופת תוקפו.
תקופה שישית של ההסכם
הסכם זה הינו למשך ארבע שנים עם אפשרות להארכה בארבע שנים נוספות, בהסכמה מפורשת של הצדדים.
הסכם זה נכנס לתוקף לאחר פרסום העיתון הרשמי.
סיום שמינית של ההסכם
הסכם זה יופסק על ידי מילוי הפעולות המהוות את מטרתו או על ידי היווצרות עילת סיום.
הסיבות לפתרון שלה:
- א) פקיעת תקופת תוקפו של ההסכם ללא הסכמה להארכתו.
- ב) הסכמה פה אחד של החותמים.
- ג) אי עמידה בהתחייבויות וההתחייבויות שנטל על עצמו מי מהחותמים.
במקרה זה, כל אחד מהצדדים רשאי להודיע לצד שאינו עומד בדרישות לקיים תוך תקופה מסוימת את ההתחייבויות או ההתחייבויות הנחשבות כבלתי ממומשות. דרישה זו תועבר לאחר מכן לוועדת המעקב.
אם לאחר התקופה המצוינת בבקשה נמשכת אי הציות, הצד המנחה אותה יודיע לצד השני החותם על קיומה של עילת ההחלטה ותוצאת ההסכם תישמע. סיום ההסכם מסיבה זו עשוי לגרור פיצוי בגין הנזקים שנגרמו אם כמפורט.
- ד) בהחלטה שיפוטית המכריזה על בטלות ההסכם.
- ה) מכל סיבה אחרת מלבד אלו שנקבעו בהסכם או בחוקים אחרים.
במקרה של החלטה מוקדמת, באחריות ועדת המעקב לקבוע את אופן סיום הפעולות השוטפות.
הגנה שמינית על נתונים אישיים
בכל המקרים, מועצת העיר תהיה אחראית על עיבוד הנתונים האישיים אליהם עשויה להיות גישה בביצוע משימת הניהול, כאשר הוראות תקנות הגנת מידע אישי חלות.
התשיעי משטר משפטי ויישוב סכסוכים
הסכם זה הינו מינהלי במהותו והוא חלק ממשימות הניהול המוסדרות בסעיף 11 לחוק 40/2015, מיום 1 באוקטובר, על המשטר המשפטי של המגזר הציבורי, במיוחד סעיף 3.ב שלו), לפיכך, לא נובע מהחוק. החלת כללי פרק ו' לכותרת המקדמית של חוק זה, בהיותם, גם כן, חריגים מתחולתו של חוק 9/2017, בדבר חוזים במגזר הציבורי.
הכרעה במחלוקות העלולות להוליד את הפרשנות והציות שעלולים להתעורר בביצועה יהיו תוצאות במסגרת ועדת המעקב. אם יימשכו, הם ייפתרו בהתאם להוראות חוק 29/1998, מיום 13 ביולי, המסדיר את תחום השיפוט השנוי במחלוקת.
ולמען הפרוטוקול, וכהוכחה להתאמה, הם חותמים על הסכם זה, בשלושה עותקים, במקום ובתאריך בהתחלה המצוינים בכותרת. - עבור רשות הנמל של מוטריל, הנשיא, ג'וס גרסיה פואנטס. מועצת העיר מוטריל, ראש העיר-נשיא, לואיסה מארה גרסיה צ'מורו.
