החלטה PRE/73/2023, מיום 16 בינואר, על הגנה ומשלחת




היועץ המשפטי

סיכום

הסכם GOV/143/2020, מיום 10 בנובמבר, המאשר את הצעת העסקה הציבורית החלקית של Generalitat de Catalunya לשנת 2020, כולל בנספח I, בין היתר, 9 מקומות בסולם ההתערבות העליון של גוף ההתערבות של הגנרלית דה קטלוניה. עם ה-10% הנוספים, 10 מקומות נקראים באמצעות החלטה ECO1931/2021 (DOGC 8441, מיום 22/6/21) מספר הרישום של השיחה ECO001). ההחלטה האחרונה של תהליך מיון זה הובילה ל-2 משרות פנויות מתוך 10 שזומנו, וכתוצאה מכך, משרות פנויות אלו מהוות את תחרות הכינוס היוצאת דופן בעלת אופי חריג ולזמן בודד שהממשלה אישרה.

ההתערבות הכללית, המוצמדת למחלקת הכלכלה והכספים, הסמיכה את הדחיפות של קריאה לתהליך המיון המתאים, לאור הקשיים הנוכחיים למלא את המשרות הפנויות של גוף והיקף זה והצורך המיידי להחזיק חיילים.

הסכם הממשלה, מיום 6 בדצמבר 2022, אישר את התחרות של תחרות זכויות יוצאת דופן ורק פעם אחת, לגישה לסולם העליון של ההתערבות של גוף ההתערבות של Generalitat de Catalunya.

בהתאם לסעיפים 1.ז ו-1.ח של סעיף 6 של צו חקיקה 1/1997, מיום 31 באוקטובר, המפריך את הניסוח מחדש בטקסט יחיד של מצוותיהם של טקסטים משפטיים מסוימים התקפים בקטלוניה בנוגע לתפקוד ציבורי, הכשירות להזעיק תהליכי מיון לבעלי תפקידים ולמנות את בעלי התפקידים שעברו את תהליכי המיון מתאים ליועץ המוסמך בענייני תפקיד ציבורי.

לגישור החלטה PRE/3588/2022, מיום 7 בנובמבר, האצלת סמכויות של האחראי על מחלקת הנשיאות בגופים שונים של המחלקה, הסמכות להתקשר לתהליכים מואצלת לאחראי המנהל הכללי. של תהליכי בחירת תפקידים ציבוריים לעובדי מדינה, לרבות קידום פנימי, וכן מינוי עובדי מדינה שעברו את התהליכים הסלקטיביים.

כתוצאה מלוח הקריאות הנוכחי של תהליכי מיון, הנגזר ברובו מלוח הביקושים שהוטל בחוק 20/2021, מיום 28 בדצמבר, על צעדים דחופים לצמצום הזמניות של העסקת ציבור, המנהל הכללי לתפקיד ציבורי לכנס תהליכי בחירה אחרים לפני תהליך הבחירה המתאימים לרמת ההתערבות הגבוהה יותר של גוף ההתערבות של ה- Generalitat de Catalunya.

כתוצאה מכך, בהתחשב בדחיפות של קריאה לתהליך הבחירה לגישה לרמת ההתערבות הגבוהה יותר של גוף ההתערבות של Generalitat de Catalunya, ובהתחשב בחוסר האפשרות הטכנית של המנהל הכללי לתפקידים ציבוריים לקרוא לתהליך בחירה זה באופן מיידי, חייב לאפשר את התערבות כללית לכינוס ופתרון תהליך מיון ספציפי זה ובנוסף, מינוי בעלי התפקידים שיעבירו אותו תוך האצלת הסמכויות הנדרשות לשם כך.

בהתאם לבסיס סעיף 9 לחוק 26/2010, מיום 3 באוגוסט, על המשטר המשפטי והפרוצדורלי של המינהלים הציבוריים של קטלוניה, וסעיף 10 לחוק 40/2015, מיום 1 באוקטובר, למשטר המשפטי של במגזר הציבורי, הגופים המינהליים הגבוהים רשאים להכיר בעניין שהחלטתו תואמת באופן רגיל או בהאצלה לגופים המנהליים התלויים בהם, אם נסיבות בעלות אופי טכני, כלכלי, חברתי, משפטי או טריטוריאלי מאפשרות זאת.

לעומת זאת, בהתאם לסעיף 8 לחוק 26/2010 מיום 3 באוגוסט וסעיף 9 לחוק 40/2015 מיום 1 באוקטובר, יכולים גופי המינהלים הציבוריים השונים להאציל את הפעלת הסמכויות המיוחסות. להם בגופים אחרים של אותו ממשל, גם אם הם אינם תלויים בהם היררכית.

בהתאם לתקנות ההליך המנהלי, יש צורך לבטל באופן חלקי את הסמכות שהאצלה לאחראי המנהל הכללי לתפקידים ציבוריים בכל הנוגע להליכי הקריאה למיון ומינוי עובדי מדינה בקריירה ולאחר מכן להאציל אותה למינהל. האחראי על ההתערבות הכללית, ביחס לתהליך הבחירה לספק 2 מקומות בסולם ההתערבות העליון של גוף ההתערבות של Generalitat de Catalunya, לתחרות הכבוד החריגים.

הגנה זו והאצלת סמכויות מתאמת יבוצעו באמצעות החלטה זו, תוך ציות לעקרונות של אחדות המעשה וכלכלת פרוצדורלית.

על כל מה שנחשף,

אני פותר:

1. עורך דין הסמכויות האצילות למנהל הכללי לתפקידים ציבוריים מכוח נקודות 9.1 ו-9.4 להחלטה PRE/3588/2022, מיום 7, בעניין הקריאה לתהליך המיון לאספקה, בדרך של תחרות כבוד חריגה, 2 מקומות בסולם ההתערבות העליון של גוף ההתערבות של Generalitat de Catalunya, הכלולים בנספח I להסכם GOV/143/2020, מיום 10 בנובמבר, אשר מאשר את הצעת העסקה ציבורית חלקית של Generalitat de Catalunya לשנה 2020, ומינוי עובדי מדינה שעוברים תהליך מיון זה.

2. להאציל לאחראי על ההתערבות הכללית, המצורפת למחלקת הכלכלה והכספים, את הסמכות לכנס את תהליך המיון להעניק, במסלול החריג של תחרות ההצטיינות, 2 מקומות בסולם העליון של התערבות הגוף. התערבות של Generalitat de Catalunya, הכלולה בנספח I להסכם GOV/143/2020, מיום 10 בנובמבר, אשר מאשרת את הצעת העסקה ציבורית חלקית של Generalitat de Catalunya לשנת 2020, ולמנות פקידים שיעבירו זאת. תהליך בחירה.

3. הגורם המואצל אחראי להכרעה בעררים להחלפה המוגשים כנגד המעשים המוכתבים באצלה.

4. יש להתאים את המעשים המוכתבים על ידי האצלה לקבוע בסעיף 8 לחוק 26/2010, מיום 3 באוגוסט, על המשטר והנוהל המשפטי של המינהלים הציבוריים של קטלוניה.

5. החלטה זו תיכנס לתוקף ההחלטה הבאה המתפרסמת בעיתון הרשמי של ה- Generalitat de Catalunya.