Ángeles Carmona (Siviglia, 1965) è presidente dell'Osservatorio contro la violenza domestica e di genere. Avvocato dell'Amministrazione della Giustizia dal 1994, in un 8 marzo segnato dalle polemiche della legge dell'unico sì è sì, Carmona fa il punto sui progressi compiuti nella lotta alla violenza sessista in un'intervista a News Legale.
Sono già dieci le donne assassinate per mano di uomini nei casi di femminicidio nel 2023, dove c'è già un saldo di 13 minori orfani. Il presidente dell'Osservatorio non è estraneo all'urgenza della situazione. "Ogni volta che una donna viene uccisa c'è un fallimento nel sistema", sottolinea, anche se il suo successo non è banale. Invia un messaggio di speranza. "Siamo il Paese europeo con il minor numero di omicidi dovuti alla violenza di genere". E aggiunge: "Le donne non devono smettere di fidarsi delle istituzioni, soprattutto nell'amministrazione della giustizia".
Inoltre, coglie l'occasione per criticare l'uso politico del femminismo, incoraggia a mettere da parte l'ideologia e rafforzare "ciò che conta davvero": sradicare gli stereotipi di genere e raggiungere una vera uguaglianza.
Cosa ti ha spinto a dedicare la tua vita professionale allo studio della violenza di genere?
Ero di stanza in un tribunale penale di Tarragona dove ho assistito a molti processi sulla violenza di genere. Quando ho deciso di trasferirmi a Siviglia, mi ha fatto piacere vedere che c'era un posto vacante nel mio attuale tribunale numero 3 contro la violenza contro le donne, l'ho chiesto e sono stata fortunata che me lo abbiano concesso. Da quando avevo 16 anni non mi sono mosso dalla mia destinazione perché è una giurisdizione dove la vocazione al servizio pubblico è evidente ogni giorno.
Sono 10 le donne assassinate nel 2023. Cosa c'è che non va?
Ogni volta che una donna viene uccisa c'è un fallimento del sistema. Non possiamo tollerare che ci siano ancora donne, ragazze e ragazzi che continuano a perdere la vita per mano di assassini a causa della violenza di genere. E ogni volta che accade, le istituzioni che hanno operato nella lotta a questa piaga, analizzano il caso specifico per provare i protocolli di azione e rendere ancora più stretta la rete di protezione per le vittime di violenza sessista.
L'Osservatorio studia i casi di violenza di genere con vittime e a tal fine analizza ciascuno di essi nel dettaglio.
La conclusione è che tutte le istituzioni devono continuare a lavorare con un obiettivo chiaro, che non è altro che non dover registrare un solo decesso per questa causa. E noi ci mettiamo i nostri sforzi. Ma vorrei anche lanciare un messaggio positivo poiché abbiamo fatto molti progressi in questa materia, siamo riusciti a ridurre il numero di donne assassinate e, grazie a ciò, siamo il paese europeo con il minor numero di omicidi dovuti alla violenza di genere; e questo significa che ci sono anche molte vite che sono state salvate, anche se non possiamo conoscerle.
Un anno fa, l'omicidio di un minore a Sueca ha aperto il dibattito sullo scarso coordinamento tra gli organi giudiziari. Pensi che ci sia spazio per migliorare il modo in cui funzionano i tribunali?
C'è sempre spazio per il miglioramento. A seguito del terribile caso cui si riferisce, l'Osservatorio ha sollevato al Consiglio Generale della Magistratura, e questo di recente, una serie di misure volte a migliorare il coordinamento tra gli organi giudiziari dell'ordine Civile e Penale e a favorire lo scambio di informazioni che, come si è visto, possono diventare vitali. Tra le altre misure, sarebbe molto utile che il Ministero della Giustizia desse a tutti i tribunali civili competenti in materia di famiglia l'accesso al Sistema degli archivi amministrativi di supporto all'amministrazione della giustizia (SIRAJ) affinché, prima di decidere sull'ammissione di un istanza di scioglimento coniugale, per emettere una sentenza o stabilire un accordo normativo, potrebbero consultare in tempo reale se vi sono procedimenti penali in corso di violenza sessista, condanne o misure cautelari che potrebbero incidere sul processo di arresto o di divorzio in corso. O, magari, studiare l'implementazione di un sistema di allerte immediate e automatiche che notifichi agli organi civili l'esistenza di delibere penali che incidono sull'iter decisionale nel processo di scioglimento coniugale. Questo scambio di informazioni dovrebbe addirittura essere richiesto dalla legge.
"I nostri rappresentanti devono mettere da parte le loro differenze ideologiche e smettere di usare il femminismo come arma da lancio"
Un'altra recente controversia ha messo in discussione la formazione dei giudici. Pensi che la magistratura spagnola soffra di una mancanza di formazione in materia di genere?
Le critiche mosse alla Carriera Giudiziaria nel suo complesso sono assolutamente ingiuste e non rispondono alla realtà, essendo insindacabile la formazione di questo gruppo professionale, composto in prevalenza da donne. Le questioni relative alla prospettiva di genere permeano le questioni dalla base, cioè dagli esami di ammissione alla Carriera Giudiziaria. E, inoltre, si forma in una prospettiva di genere in modo trasversale, in tutti gli ambiti, indipendentemente dall'ordinamento giurisdizionale a cui si applica. Inoltre, i giudici che vogliono specializzarsi in qualsiasi materia, sia essa contenzioso-amministrativa, sociale o commerciale, devono superare un corso sulla prospettiva di genere per poter sostenere l'esame di specialità. D'altra parte, c'è una formazione specifica sulla violenza di genere. Tutti i giudici che si candidano per una posizione in un organismo specializzato devono obbligatoriamente seguire un corso sulla violenza di genere. Infine, voglio sottolineare che la violenza di genere è già di per sé una specialità, proprio come commerciale o sociale. La CGPJ ha già disegnato il percorso per acquisire questa specializzazione, ma non ha ancora potuto convocare i posti perché per questo occorre riformare il Regolamento della Carriera Giudiziaria, riforma che spetta alla CGPJ ma che non può assumere in conseguenza della limitazione dei suoi poteri quando è in carica.
Ha sempre supervisionato l'idea che l'aumento delle sanzioni implica un tasso di insolvenza inferiore. Qual è la tua posizione?
Punire reati gravi con pene elevate contribuisce a diffondere l'idea che l'atto criminoso sia effettivamente grave e che, in quanto tale, sia rifiutato dalla società. In tutti i casi, nei reati di cui si parla, oltre all'espiazione della pena, anche la rieducazione del sessualmente trasgressore è un elemento fondamentale per ridurre la recidiva.
Le cifre della CGPJ portano a 700 le riduzioni per il solo sì è sì e fissano a 65 il numero delle scarcerazioni. Quale messaggio lancerebbe alle vittime?
Le donne non devono smettere di fidarsi delle istituzioni, specialmente nell'Amministrazione della Giustizia. Il messaggio che mandiamo sempre loro è che non sono soli e che non dovrebbero mai tollerare alcun atto violento, per quanto sottile possa sembrare. E, per questo, chiedere aiuto, denunciare i fatti, è fondamentale.
"Le donne non devono smettere di fidarsi delle istituzioni"
La legge trans è appena entrata in vigore. Qualche titolo ha insinuato che l'eliminazione della burocrazia e la richiesta di terapia ormonale preventiva potrebbe essere una gattaiola per gli aggressori per cambiare sesso registrato ed evitare la legge sulla violenza di genere. Sei d'accordo?
Su tale legge ha riferito il Consiglio generale della magistratura a suo tempo e secondo i criteri espressi dall'istituto cui mi riferisco. In questa informativa tecnica, quale precetto non vincolante per il Potere Esecutivo, la necessità di garantire che la modifica della menzione anagrafica del sesso, così come è prevista dalla legge, non consenta l'evasione degli obblighi e della responsabilità nei confronti delle vittime di violenza contro le donne.
Perché tutto il peso della responsabilità di sradicare la violenza sulle donne ricade sulla Giustizia. Dal suo punto di vista, quali altri poteri pubblici dovrebbero avere maggiore impegno o coinvolgimento?
Ci sono molte istituzioni pubbliche con responsabilità nella lotta alla violenza di genere e penso di non sbagliare se dico che tutte hanno fatto grandi sforzi e puntano a migliorare giorno dopo giorno. L'Osservatorio è composto da istituzioni che fanno parte del settore della Giustizia (CGPJ, Procura Generale dello Stato, Consiglio Generale degli Avvocati Spagnoli e Consiglio Generale degli Avvocati di Spagna), e dal Potere Esecutivo (Ministero della Giustizia, Ministero della dell'Interno, Ministero della Salute, dei Servizi Sociali e della Parità e del Dipartimento di Giustizia della Comunità Autonoma con competenze nella materia a cui a sua volta corrisponde).
In altre parole, ci sono molti gruppi professionali con cui possiamo lavorare e coordinare all'Osservatorio. E, d'altra parte, anche il Legislativo ha dimostrato il suo coinvolgimento non solo attraverso la produzione legislativa ma anche con la firma nel 2007 del Patto di Stato, alla cui riformulazione il Parlamento sta già lavorando.
“Anche la rieducazione del molestatore sessuale è un elemento essenziale per ridurre la recidiva”
Nelle ultime promozioni ci sono più giudici che giudici, tuttavia, l'immagine dell'uguaglianza è diluita quando si guarda alla Corte Suprema, alla Corte Costituzionale, alla Procura, alla Corte di Giustizia dell'UE... In tutte c'è una maggioranza di uomini. Perché secondo lei le donne non raggiungono posizioni di potere nella magistratura?
grazie, sempre più donne stanno raggiungendo posizioni di responsabilità che fino a qualche anno fa erano riservate agli uomini. Le donne, oggi, sono presenti ovunque, sia nelle istituzioni pubbliche che negli enti privati. Dobbiamo tenere presente che fino a poco tempo fa alle donne era vietato l'accesso alla carriera giudiziaria. È questione di tempo che siano la maggioranza anche nella dirigenza giudiziaria, per questo è necessario che sappiano conciliare il proprio lavoro con le responsabilità domestiche e con la cura dei bambini e degli anziani, che continuano a gravare in gran parte su le spalle delle donne.
Com'è la situazione della lotta per il femminismo tra 20 anni?
Credo che dobbiamo fare uno sforzo per rimuovere la lotta delle donne per l'uguaglianza dall'ideologia politica. I nostri rappresentanti devono mettere da parte le loro differenze ideologiche e smettere di usare il femminismo come arma da lancio e operare su ciò che conta davvero, ovvero il raggiungimento di una reale uguaglianza e l'eliminazione degli stereotipi di genere. Per questo dobbiamo tralasciare ciò che ci allontana e sfruttare tutto ciò che ci unisce, facendolo a beneficio delle donne di oggi e di quelle di domani, che sono nostre figlie.
