ÚRSKIÐ LÖG 3/2022, frá 29. mars, um aðgang að gögnum

samantekt

Norma afectada por31/3/2022LE0000724597_20220411R Þing Katalóníu 313/XIV 6 Afst. 2022 CA Catalonia (fullgilding á DL 3/2022, aðgangur að gögnum frá staðbundnum aðilum og menntamálaráðuneytinu fyrir beitingu aðgerða sem miða að nemendum með sérstakar menntunarþarfir) Fela / sýna athugasemdir

Sjá Res 313/XIV þings Katalóníu, um fullgildingu lagaúrskurðar 3/2022, um aðgang að gögnum frá staðbundnum aðilum og menntamálaráðuneytinu til að beita ráðstöfunum sem miða að því að greina og jafna dreifingu nemenda með sérstaka menntun. þarfir (DOGC 11. apríl).

LE0000723569_20220331Sjá Res 313/XIV þings Katalóníu, um fullgildingu lagaúrskurðar 3/2022, um aðgang að gögnum frá staðbundnum aðilum og menntamálaráðuneytinu til að beita ráðstöfunum sem miða að því að greina og jafna dreifingu nemenda með sérstaka menntun. þarfir (DOGC 11. apríl). LE0000724597_20220411

Forseti ríkisstjórnar Katalóníu

Í grein 67.6.a) sjálfstjórnarsamþykktarinnar Katalóníu er kveðið á um að tilskipunarlög séu sett, fyrir hönd konungs, af forseta Generalitat.

Í samræmi við það kveð ég eftirfarandi

ÚRSKIÐ LÖG

Sýning hvata

II. bálkur lífrænna laga 2/2006, frá 3. maí, um menntun, kveður á um jöfnuð í menntun. Í 81. grein er kveðið á um að það svari til menntamálastjórna að tryggja fyrirbyggjandi aðgerðir og mótvægisaðgerðir og tryggja hagstæðustu skólagönguskilyrði allra barna, sem búa við persónulegar eða félagslegar aðstæður sem gera ráð fyrir upphaflegu misrétti til aðgangs að mismunandi stigum menntunar. Tryggja þarf að ekki sé um mismunun eða aðskilnað að ræða og að virkt jafnræði ríki um aðgengi og varanleika í menntakerfinu. Til þess að ná þessu fram verða fræðsluyfirvöld að grípa til nauðsynlegra aðgerða til að koma í veg fyrir að nemendur séu í félags- og menntunarlegri viðkvæmni til að stuðla að árangri hans í skóla.

Í lífrænu lögunum er einnig kveðið á um að stjórnsýslan tryggi fullnægjandi og yfirvegaða skólagöngu nemandans með sérstakri þörf fyrir námsaðstoð og muni hafa nauðsynlegar ráðstafanir til að forðast aðskilnað nemandans af félagslegum og efnahagslegum ástæðum.

Lög 12/2009, frá 10. júlí, um menntun, setja í 2. grein leiðbeiningar um menntakerfið. Milli almennra meginreglna skóla án aðgreiningar og félagslegrar samheldni og á milli skipulagsreglna hins stöðuga menntakerfis, samvinnu, samstarfs og samábyrgðar við sveitarfélög og aðra opinbera stjórnsýslu.

Til að fara að ákvæðum ríkisreglugerða og reglugerða Katalóníu, tilskipun 11/2021, frá 16. febrúar, um forritun námsframboðs og inntökuferli í miðstöðvum Menntaþjónustu Katalóníu, felld inn í 2. kafla, stofnun þátttökustofnana milli fræðslusamfélagsins, sveitarstjórnar og menntasviðs í dagskrárgerð námsframboðs og í inntökuferli, með sérstakri þýðingu fyrir deiliskipulagsnefndir, þátttökunefndir og greiningareiningar. Sömuleiðis gegna inntökutrygginganefndir og innritunarskrifstofur sveitarfélaga grundvallarhlutverk í baráttunni gegn aðskilnaði skóla og fyrir jöfnuði.

Kafli 6 í tilskipun 11/2021, frá 16. febrúar, er tileinkaður jöfnuði skóla og jafnvægi í skólagöngu nemandans í kennslu á annarri braut ungbarna-, grunn- og framhaldsskólanáms.

Í baráttunni gegn aðskilnaði kemur fram í 53. grein tilskipunar 11/2021 frá 16. febrúar að hún svari til ráðuneytisins:

• a) Metið árlega hversu aðskilnað menntunar er fyrir hendi á staðbundnum vettvangi, og ef svo er, þá lágu spurningu um hvar missir nemenda er í ákveðnum miðstöðvum, innan ramma skipulagsráða sveitarfélaga, með það að markmiði að þróa og beita stjórnunarráðstafanir við inntökuferli eða umbætur á skólaskilyrðum sem halda áfram.
• b) Metið inntökuferli með hliðsjón af vísbendingum sem tengjast áhrifum á minnkun skólaaðskilnaðar.
• c) Viðurkenna edrú upplýsingar um félagsleg einkenni nemenda, nauðsynlegar í þeim tilgangi að bera kennsl á félagslega viðkvæma nemendur í baráttunni gegn aðskilnaði náms og til að stuðla að jöfnum tækifærum.

Barátta gegn aðskilnaði skóla er nauðsynleg og skrefaskylda vegna þess að hún gerir ráð fyrir að rétturinn til menntunar með jöfnum tækifærum sé varnarlaus, verndaður af Barnasáttmála Sameinuðu þjóðanna. Þessi barátta gegn aðskilnaði skóla felst í því að tryggja að skólar á sama svæði hafi svipaða félagslega samsetningu meðal þeirra og jafngildir því landsvæði þar sem þeir eru staðsettir. Skólinn verður að endurspegla þá félagslegu blöndu (interstétta, þvermenningarlega o.s.frv.) sem á sér stað á yfirráðasvæðinu.

Það er á ábyrgð sveitarstjórna að samþykkja sértækar ráðstafanir til að efla jafnrétti og félagslega samheldni skóla sem settar voru með úrskurði 11/2021 frá 16. febrúar til að draga úr aðskilnaði skóla í sveitarfélaginu. Það er þess vegna sem menntamálaráðuneytið, fyrir milligöngu sveitarstjórna sveitarfélaga, vistunartrygginganefnda og rannsóknareininga, verður engu að síður að hafa aðgang að gögnum staðbundinna aðila barnafjölskyldna á skólaaldri. við varnarleysi, sem gerir kleift að ná því markmiði gegn aðskilnaði skóla sem tilgreint er í útskýringarhluta þessarar lagaúrskurðar með því að greina sérstakar menntunarþarfir sem stafa af félagshagfræðilegum og félagsmenningarlegum aðstæðum.

Tvíátta upplýsingaskipti milli stjórnvalda með menntunarhæfni bæta og flýta fyrir ferlum til að framkvæma þá hæfni sem gerir þeim kleift að þróa persónulega betur við aðstæður jafnréttis og án aðgreiningar. Heimildir staðbundinna skráninga sem reglugerðin veitir réttlæta nauðsyn þess að menntamálaráðuneytið taki upp nauðsynleg gögn úr námsmannaskrá Katalóníu til að geta beitt valdheimildum hvað varðar skipulagningu og forvarnir gegn aðskilnaði skóla.

Skólaaðskilnaður er óumflýjanlegur veruleiki sem verður augljós misréttisþáttur fyrir viðkvæmustu ólögráða börn sem Fræðslustofnun þarf að berjast gegn á öllum stigum. Beiting tilskipunar 11/2021, frá 16. febrúar, í samhengi við neyðarástandið af völdum faraldursins vegna COVID-19 og aukinnar hættu á fátækt eða félagslegri einangrun, hefur sýnt hina óvenjulegu þörf á að berjast gegn skóla. aðskilnað eins fljótt og auðið er, áður en nemendahópurinn er kominn í skólavandamál og við inngöngu í menntakerfi hvers hóps ólögráða barna.

Sömuleiðis heimilar aðeins brýn reglugerð að aðskilnað skóla og eflingu jafnréttis og félagslegrar samheldni skóla verði dregið úr á næsta skólaári 2022-2023 með fyrirhuguðu samstarfi, þar sem önnur málsmeðferð mun leiða til dráttar á beitingu þess. tvö skólaár. Núverandi löggjafargerningar um brýn eða hraðafgreiðslu, svo sem brýna afgreiðslu eða afgreiðslu í einum lestri, leyfa ekki að ráðstafanir sem settar eru í þessari reglugerð séu samþykktar með tafarlausri þörf. Eina reglugerðargerningurinn sem leyfir samþykki með tilskildum hraða er lögskipunin.

Þess vegna, með því að nota heimildina sem veitt er í 64. grein sjálfstjórnarsamþykktarinnar um Katalóníu, í samræmi við grein 38 í lögum 13/2008, frá 5. nóvember, um formennsku ríkisstjórnarinnar og ríkisstjórnarinnar;

Að tillögu menntamálaráðherra og að undangenginni umfjöllun ríkisstjórnar,

Skipun:

1. gr. Hlutur

Hægt er að skiptast á gögnum milli menntamálasviðs og staðbundinna aðila, í gegnum þátttökuaðila í forritun námsframboðs og í inntökuferli, svo sem greiningareiningar.

2. gr. Gögn sveitarfélaga

Menntamálaráðuneytið hefur vald, í gegnum þátttökuaðila í forritun námsframboðsins og í inntökuferlinu, svo sem uppgötvunareiningum, til að fá aðgang að gögnum staðbundinna aðila í Katalóníu um fjölskyldur með börn á aldrinum grunnskóla. , nauðsynleg gögn til að leiðbeina um uppgötvun nemenda með sérstakar menntunarþarfir sem koma frá félagshagfræðilegum og félagsmenningarlegum aðstæðum. Þessi gögn, sem aflað er án samþykkis hagsmunaaðila, eru auðkenningarlegs eðlis, tengiliðagögn og þau sem tengjast varnarleysisvísunum sem taldir eru upp hér að neðan:

• – Fjölskyldur með börn á grunnskólaaldri sem félagsþjónustan hefur sinnt síðustu 24 mánuði.
• – Fjölskyldur með börn á grunnskólaaldri sem fá félagslega aðstoð þar sem tekjumörkin sem afslátturinn er settur á er undir nægilegum tekjuvísi fyrir Katalóníu (IRSC).
• – Fjölskyldur með börn á grunnskólaaldri í útilokun frá búsetu í umsjá félagsþjónustunnar.
• – Fjölskyldur með börn á grunnskólaaldri sem njóta húsaleiguaðstoðar.
• – Fjölskyldur með börn á skólaskyldualdri af erlendu ríkisfangi í óreglulegri búsetu (án dvalarleyfis).

3. gr. Gögn frá menntamálasviði

Menntasviði er heimilt, í gegnum þátttökuaðila í dagskrárgerð námsframboðs og í inntökuferli, svo sem greiningareiningum, að afhenda sveitarfélögunum gögnin til valdbeitingar í skipulagsmálum og forvörnum skóla. aðskilnað. Gögn verða veitt með sérstökum útdrætti úr upplýsingakerfum:

• – Persónuleg einkenni:
  • Kynlíf.
  • Fæðingarár.
  • Þjóðerni.
  • Án fæðingar.
• - Dvalardagar:
  • Tegund almenningsvega.
  • Almenningsveganúmer.
  • Almenningsveganúmer.
  • Búsetusveitarfélag.
  • Póstnúmer.
• – Fræðslugögn:
  • Kóði fræðslumiðstöðvar.
  • Skráður kennslukóði.
  • Menntunarstig skráð.
  • Tilvist sérstakra námsaðstoðarþarfa (já/nei).

Tegund sérstakra þarfa fyrir fræðsluaðstoð sem tengist fjölskyldu, félagslegum, menningarlegum eða efnahagslegum aðstæðum eða félagslegum óhagstæðum.

4. gr. Trúnaður og gagnaöryggi

1. Aðilar sem bera ábyrgð á samskiptum verða að beita tækni, ráðstöfunum og skipulagi sem hæfir viðkvæmum eðli upplýsinganna, til að tryggja og sannreyna reglulega trúnað, heiðarleika, rekjanleika, aðgengi og áreiðanleika upplýsinganna, og einnig beitingu réttinda og skyldu til að upplýsa áhugasama.

2. Upplýsingakerfin sem innihalda gögn nemenda og fjölskyldna þeirra verða að beita aðgangsstýringu eftir notendasniði sem halda rekjanleika þessara fyrirspurna.

3. Gögnin, sem sett eru í 2. og 3. gr. laga þessarar, mega aðeins fá aðgang að mönnum sem hafa sérstaklega heimild vegna þeirra starfa sem þeim eru falin og eru bundnir þagnarskyldu.

Lokaleikur ráðstöfunar

Lögskipun þessi öðlast gildi sama dag og hún birtist í Stjórnartíðindum Generalitat de Catalunya.

Þess vegna fyrirskipa ég að allir borgarar, sem þessi úrskurðarlög taka til, taki þátt í að fara eftir þeim og að samsvarandi dómstólar og yfirvöld framfylgi þeim.