Úrskurður 95/2022 frá 31. ágúst frá stjórnarráðinu




Lögfræðiráðgjafinn

samantekt

Í samræmi við ákvæði greinar 26.1.1 og 20 í sjálfstjórnarsamþykktinni hefur Madríd-hérað einkarétt á málum er varða skipulag, stjórn og rekstur sjálfstjórnarstofnana sinna, svo og í eflingu menningar.

Nautabardagi var hluti af sögulegum og menningarlegum arfi ásamt öllum Spánverjum, eins og komið var á með lögum 18/2013, frá 12. nóvember, um reglusetningu á nautaati sem menningararfi, sérstaklega í Villa de Madrid, í hvers kyns starfsemi sem á rætur í sögu okkar og í sameiginlegum menningararfi okkar, eins og sést af sögu San Isidro nautaatsstefnunnar, sem hefur ákvarðað yfirlýsingu hennar sem menningarverðmæta, á grundvelli ákvæða úrskurðar 20/2011, frá 7. apríl, frá ríkisstjórnarráðinu, með sem það lýsir yfir hátíð nautanna í Madrid-héraði sem menningarverðmæti, í flokki menningarviðburða.

Í samræmi við framangreint, og með hliðsjón af því að eitt af grundvallarmarkmiðum þessarar stjórnsýslu er kynning og þróun menningarviðburða, þar á meðal að kynna nautahátíðina, í hlutverki hennar sem menningarviðburður af fyrstu stærðargráðu, og áður en Miðstöð nautahaldsmála í Madríd-samfélaginu hófst, en hlutverk hennar er meðal annars að kynna nautahátíðina í félagslegri og menningarlegri vídd hennar, skipuleggja eins marga starfsemi og ráðleggja þessu markmiði, tilskipun 53/2016, frá 31. maí, sem stjórnar nautaatsverðlaunum San Isidro sýningarinnar í Las Ventas nautaatshringnum.

Í kjölfarið, í ágúst 2021, til að dýpka markmiðið um vernd og þróun nautaats sem menningararfleifðar, hefur Madrídarbandalagið undirritað samstarfssamning við borgarstjórn Madrídar, en markmið hans er samstarf milli stjórnvalda tveggja, í lokin til að tryggja verndunina. og kynningu á menningarstarfsemi í nautaati, með því að leggja fram, í þessu skyni, röð skuldbindinga fyrir hvern aðila sem auðveldar að ná hinu lokuðu markmiði.

Meðal þessara skuldbindinga er, í því sem vísar til bandalagsins í Madríd, að samþykkja nauðsynlegar ráðstafanir til að dreifa, á sanngjarnan hátt milli beggja stjórnvalda, mismunandi aðferðum verðlauna San Isidro sýningarinnar á Plaza de Toros de Las Sales. , auk þess að fella viðveru fulltrúa borgarstjórnar Madríd, til jafns við viðveru gagnaðila samningsins, í dómnefnd þess sama, í ljósi þess að á þessum tíma er nefnd dómnefnd skipuð fyrirhuguðum mönnum, eingöngu , fyrir héraðið Madríd.

Þessar ráðstafanir eru tilgreindar að aftan; annars vegar er borgarráði Madríd gert ábyrgt fyrir tveimur af fjórum tegundum verðlauna sem veittar eru, að tillögu dómnefndar verðlaunanna, og hins vegar eru nokkrir fulltrúar nefndrar borgarstjórnar sem eru eins og verðlaunahafarnir. fulltrúar héraðsins Madrid, sem er fyrsta ríkið sem sér um að afhenda ábyrgðarverðlaun sveitarfélaganna, í nefndinni.

Þess vegna er tilgangur tilskipunarinnar að breyta tveimur greinum úr tilskipun 53/2016, frá 31. maí: 2. grein, um fyrirkomulag verðlauna, til að kynna þann möguleika að borgarstjórn Madrid veiti verðlaunin til fullkomnustu nautaat í framsetningu og hugrekki og við hugrökkasta nautið, og 6. grein, til að kynna veru fulltrúa nefndra borgarstjórnar í dómnefndinni á jafnræðisgrundvelli, þannig að ljóst sé að þó að það sveitarfélag sé yfirmaður af tilgreindum verðlaunaaðferðum reynist dómnefnd umræddra verðlauna, með samsetningu sem tilgreind er í nefndri 6. grein, vera sú sama fyrir fjórar fyrrnefndu aðferðirnar, jafnvel þótt afhending þeirra fari fram, í hverju tilviki, af a. fulltrúi í dómnefnd stjórnsýslunnar sem er bær í samsvarandi aðferð.

Að lokum hefur það afstætt ákvæði sem hefur getað öðlast gildi sem á sér stað daginn eftir birtingu þess í STJÓRNVÖLDUM SAMFÉLAGSINS Í MADRID. Þessi regla er í samræmi við meginreglur góðrar reglugerðar, í samræmi við ákvæði 129. gr. laga 39/2015, frá 1. október, í sameiginlegu stjórnsýsluferli opinberra stjórnsýslu, og í 2. gr. úrskurðar 52/2021, frá mars. 24, stjórnarráðsins, sem stjórnar og einfaldar málsmeðferð við gerð almennra reglugerðaákvæða í Madríd-héraði.

Í krafti meginreglna um nauðsyn og skilvirkni er regluverkið réttlætanlegt á sviðum almennra hagsmuna í samræmi við ákvæði samningsins frá 5. nóvember 2021 við borgarstjórn Madrid, um eflingu og verndun nautaats sem menningu. . arfleifð, sem er breyting á tilskipun 53/2016, frá 31. maí, hentugasta tækið til að tryggja að það verði náð. Í krafti meðalhófsreglunnar er að finna grundvallarreglugerðina í stöðluðu frumkvæðinu þar sem bent er á að eðli málsins samkvæmt séu réttindi ekki takmörkuð eða skyldur lagðar á viðtakendur.

Í krafti réttaröryggisreglunnar er regluverkið í samræmi við réttarkerfi lands og Evrópusambandsins sem eftir er.

Í samræmi við meginregluna um hagkvæmni forðast reglugerðarfrumkvæðið nauðsynlegar eða aukalegar stjórnsýslubyrðar og hagræðir auk þess meðferð opinberra auðlinda við beitingu þess.

Í samræmi við meginregluna um gagnsæi, þegar tillagan hefur verið samþykkt, verður hún birt á gagnsæisgáttinni og verður aðgengileg ásamt öðrum gildandi reglugerðum.

Til undirbúnings þessa úrskurðar hefur verið óskað eftir skyldubundnum skýrslum um samræmingu og staðlað gæði frá tækniskrifstofum hinna ýmsu ráðamanna, tækniskrifstofu forsætis-, dóms- og innanríkisráðherra og fjölskyldu-, æskulýðsráðherra. og félagsmálastefnu, um greiningu á áhrifum félagslegs eðlis: vegna kyns; um kynhneigð, kynvitund eða tjáningu; og bernsku, unglingsárum og fjölskyldu, og skýrslu aðallögmanns.

Heimildin til að samþykkja úrskurðinn af stjórnarráðinu er sett fram í 21. grein laga 1/1983, frá 13. desember, um ríkisstjórn og stjórn Madríd-héraðs.

Í krafti hennar hefur stjórnarráðið, að tillögu forsætis-, dóms- og innanríkisráðgjafa, og að lokinni umfjöllun á fundi sínum 31. ágúst 2022,

AÐRÁÐANLEGT

Eina greinin Breyting á tilskipun 53/2016, frá 31. maí, frá stjórnarráðinu, sem stjórnar nautaatsverðlaunum San Isidro sýningarinnar í Las Ventas nautaatshringnum.

Tilskipun 53/2016, frá 31. maí, frá ríkisstjórnarráðinu, sem stjórnar nautaatsverðlaunum San Isidro sýningarinnar í Las Ventas nautaatshringnum, er breytt sem hér segir:

A. orðast svo: 2. gr.

2. gr. Tilhögun verðlauna

1. Verðlaun San Isidro Fair eru veitt með eftirfarandi hætti:

  • a) Til farsæls nautakastara.
  • b) Til farsæls novillero.
  • c) Í fullkomnustu nautaati í framsetningu og hugrekki.
  • d) Til hugrakkasta nautsins.

2. Afhending verðlauna sem viðurkennd eru í a) og b) hluta 1 hér að ofan verða veitt af samfélagi Madríd, sem samsvarar borgarstjórn Madríd, sem afleiðing af frjálsu samþykki þess síðarnefnda, afhendingu á verðlaun sem viðurkennd eru í c) og d) sama reglum.

LE0000576192_20220902Farðu í Affected Norm

Fyrir aftan. 6. gr. orðast svo:

6. grein Dómnefnd og ákvörðun verðlauna

1. Ákvörðun verðlauna er í höndum dómnefndar, í samræmi við skilyrðin sem sett eru fram í 2. gr.

2. Dómnefndin verður skipuð forseta, átján meðlimum og ritara:

  • a) Forseti verður yfirmaður þar til bærs ráðgjafa í nautaatsmálum.
  • b) Meðlimir verða eftirfarandi:
    • 1. Fimm raddir sem tilheyra framkvæmdastjórn Centre for Bullfighting Affairs, skipaðar, tvær þeirra, að tillögu forseta nefndrar stjórnar, og hinar þrjár, að tillögu borgarstjórnar Madríd, eftir að hafa samþykkt, af hálfu þess síðarnefnda, að framkvæma umrædda tillögu.
    • 2. Framkvæmdastjóri Miðstöðvar nautgripamála.
    • 3. Aðrir tólf fulltrúar, lagðir til, sjö talsins, af borgarráði Madríd, eftir að hafa fengið, augljóslega, frá þeim síðarnefnda, um að gera þessa tillögu, og fimm talsins, af oddvita ráðherra Madríd-héraðs. hæfir í nautahaldsmálum, allir valdir meðal fólks með viðurkennda reynslu og virðingu í hinum ýmsu geirum hátíðarinnar, svo sem félaga í nautaíþróttafélögum, fagfólki í nautaati og þess háttar.
  • c) Sem tryggingastærðfræðingur, með rödd en án atkvæða, ritari stjórnar Miðstöðvar nautaatsmála.

3. Dómnefndarmenn verða skipaðir af yfirmanni þar til bærs ráðgjafa í nautaatsmálum.

LE0000576192_20220902Farðu í Affected Norm

EITT LOKAÁKVÆÐI Gildistaka

Tilskipun þessi öðlast gildi daginn eftir birtingu hennar í OFFICIAL BOLE-TN SAMFÉLAGSINS MADRID.