Umdeild stjórnsýslulög

Hver er lögsaga umdeildar stjórnsýslu?

Umdeilu-stjórnsýslu lögsagan (LJCA) er sú grein dómsvaldsins sem hefur yfirumsjón með þekkingu og skoðun á öllum þeim ferlum sem tengjast beitingu laganna, það er sá sem vísar til eðlilegs setts sem ætlað er stjórninni lögmæti með tilliti til stjórnsýsluaðgerða og, framlag þessarar starfsemi í þeim tilgangi sem réttlæta hana, svo og athygli allra þeirra auðlinda stjórnsýslunnar sem ganga gegn ályktunum stjórnsýslunnar sem þeir telja ósanngjarna.

Þess vegna er lögsaga stjórnsýsluaðgerða stofnuð í þeim tilgangi að dæma stjórnsýsluágreining og málaferli sem koma upp varðandi starfsemi opinberra aðila og þeirra einkaaðila sem sjá um að annast mismunandi innri störf mismunandi stofnana sem svara til ríkisins. .

Hluti af stjórnsýslu réttarins getur farið eftir löndum, eins og í tilfelli Spánar, eða hann tilheyrir einnig háum stjórnsýslustofnun, yfirleitt ríkisráði, eins og í tilfelli Frakklands.

Hvernig er umdeilt stjórnsýslulögregla framsett og hverjar eru aðgerðir hennar?

Í umdeildu stjórnsýslulögsögunni er ríkið aðallega fulltrúi ríkisins stjórnsýsluvald, og í rekstri þess sem tengist einstaklingum, eru gerðar tvenns konar gerðir sem eru:

• Stjórnunaraðgerðir: Eru þessar athafnir þar sem ríkið starfar sem lögaðili, sem einkaréttur, getur þessi aðgerð verið með því að fagna samningum eða samningum. Stjórnvaldið heyrir undir dómskerfið, á sama hátt og hjá einstaklingum.
• Lög um heimildir: Þetta eru aðgerðir sem ríkið framkvæmir með yfirvaldinu, það er aðgerðunum er hægt að framkvæma „Skipun, bann, leyfi eða refsiaðgerðir“. Í þessum tilvikum er yfirvaldið aðeins háð lögunum, nema að með beittum athöfnum getur það skaðað stjórnmálaleg eða borgaraleg réttindi einstaklinga, það er þá þar sem verknaðurinn sjálfur myndi verða ólöglegur eða ofbeldisfullur verknaður og því því það væri háð kröfu.

Sú fullyrðing sem einstaklingurinn hefur sett fram um ólöglegar eða ofbeldisfullar aðgerðir yfirvalds stjórnsýslunnar fyrir dómsvaldinu er það sem kallað er „Stjórnunarlegur málflutningur“. Það er síðan dregið saman að þessi gjörningur er ágreiningur stjórnsýsluyfirvalda (ríkis) við einstaklinga.

Hvaða lög stjórna lögsögu umdeildar stjórnsýslu?

Dómseftirlit með þeim gerðum og reglugerðum sem myndast af opinberri stjórnsýslu á Spáni er tryggt með grein 106.1 í spænsku stjórnarskránni.

Þessi grein 106.1 í spænsku stjórnarskránni er sú sem kveður á um að „Dómstólar“ geti stjórnað regluvaldi og því lögmæti sem samsvarar stjórnsýsluaðgerð, sem og framlagningu þeirra í þeim tilgangi sem réttlæta hana.

Samkvæmt lögum 29/1998, frá 13. júlí, um reglugerð umdeildar stjórnsýslu lögsögu, kemur fram í 1. gr. Þess, að dómstólar sjái um deilu-stjórnsýsluúrskurðinn og því verði þeir að þekkja kröfurnar sem dregin eru af aðgerð samsvarandi opinberra stjórnsýslustofnana sem lúta stjórnsýslulögum, með tilliti til almennra ákvæða lægri stéttar en lögin og einnig, með löggjöfinni þegar farið er yfir þau hvað varðar mörk sendinefndinni.

Hver skipar opinbera stjórnsýsluna?

Samkvæmt 2. grein laga 29/1998, frá 13. júlí, um reglur um lögsögu umdeildar stjórnsýslu, verður eftirfarandi skilið af áhrifum opinberra stjórnvalda:

• Almenna ríkisstofnunin.
• Stjórnendur sjálfstjórnarsvæðanna.
• Einingarnar sem samanstanda af staðbundinni stjórnun
• Opinberar lögaðilar sem eru háðir eða tengdir ríkinu, sjálfstjórnarsvæðunum eða staðbundnum aðilum.

Hverjir skipa lögræðisskipunina um deilumál og stjórnsýslu?

Það samanstendur af eftirfarandi aðilum:

• Deilu-stjórnsýsludómstólar.
• Dómstólar aðal umdeildar stjórnsýslu.
• Deilu-stjórnsýsludeildir yfirréttar.
• Umdeildur-stjórnsýslusalur Landsréttar.
• Umdeildur salur. Stjórnsýsla Hæstaréttar.

Hver eru heimildirnar sem svara til deilu- og stjórnsýsludómstólanna?

Lögsaga deiluaðila-stjórnsýsludómstólanna, sem eru eins manns dómstólar, eru eftirfarandi:

• Áfrýjun af þeirri umdeildu og stjórnsýslulegu tegund sem tengist lögmætri vernd grundvallarréttinda, skipulegum þáttum og ákvörðun um bætur sem voru að koma tengdar gerðum ríkisstjórnarinnar eða stjórnun sjálfstjórnarsamfélaganna, óháð því hvort hún var eðli þessara athafna.
• Viðeigandi stjórnsýslusamningar og undirbúningur og úthlutun annarra samninga sem lúta innkaupalöggjöf opinberra stjórnvalda.
• Varðandi gerðir og ákvæði opinberra lögfyrirtækja, samþykkt í viðkomandi framkvæmd opinberra starfa.
• Hvað samsvarar stjórnsýsluaðgerðum eða eftirliti sem stjórnvaldið veitir fyrirmæli um, hvað varðar þær sem sérleyfishafar opinberrar þjónustu segja til um sem fela í sér beitingu stjórnvalds sem þeim er veitt.
• Ættarábyrgð opinberra stjórnsýslna, óháð eðli starfseminnar eða því sambandi sem af henni stafar og af þessum sökum er ekki hægt að höfða mál gegn þeim fyrir borgaralega eða félagslega lögsögu.
• Og öll önnur mál sem tengjast eða eru lögð sérstaklega til skila.

Hvaða gerðir eru undanskildar innan umdeildrar lögsögu?

Eftirfarandi mál eru undanskilin umdeildu lögsögu skipuninni:

• Þeir sem rekja má til borgaralegra, glæpsamlegra og félagslegra lögsögu, jafnvel þó að þeir tengist samsvarandi starfsemi hjá opinberri stjórnsýslu.
• Varðandi áfrýjunar- og stjórnsýsluhernaðaráfrýjun.
• Varðandi átök lögsögu milli dómstóla og dómstóla og viðkomandi opinberrar stjórnsýslu, svo og átök valds sem myndast milli stofnana sömu stofnunar.

Hvað eru frestir til að leggja fram áfrýjunina?

Frestir til að leggja fram áfrýjunar- og stjórnsýslukæru eru sem hér segir:

• Hraðvirki: Þeir eru tveir (2) mánuðir taldir frá deginum eftir að samsvarandi umdeilt ákvæði var birt eða tilkynning eða birting gerðarinnar, þar sem stjórnvaldsmeðferðinni verður að ljúka, ef hún er skýr.
• Meintar athafnir: kölluð stjórnsýsluþögn, þar sem eru sex (6) sem verða taldir fyrir umsækjanda og aðra mögulega áhugasama aðila. Frá næsta degi fyrir alla þá, sem samkvæmt sérstökum reglugerðum sínum, þá er gert ráð fyrir að stjórnsýsluháttur gerist.

Það er athyglisvert að stjórnlagadómstóllinn (TC), í dómnum frá 10. apríl 2014, staðfesti skýrt að þegar stjórnin hafnaði beiðni frá einstaklingi vegna þagnar í stjórnsýslunni er enginn frestur til að leggja fram áfrýjun fyrir deilu- stjórnsýslulögsaga.

Ágreiningsmál um ágreining og stjórnsýslu vegna aðgerða í raun.

Í því sérstaka tilviki þar sem áfrýjunar- og stjórnsýslukæru er beint gegn aðgerð í raun verður samsvarandi frestur fyrir þessa málsmeðferð 10 dagar taldir sérstaklega frá deginum eftir lok tímabilsins sem sett er í 30. gr., Þar sem það er tilgreint að áhugasamur aðili geti mótað beiðnina til starfandi stjórnvalda og gefið í skyn að henni verði hætt.

Ef þvert á móti hefur tilkynningin ekki verið mótuð eða mætt innan tíu (10) daga frá kynningu beiðninnar, þá má draga áfrýjunarlega stjórnsýsluáfrýjun ályktunar, ef svo er, að ekki hafi verið gerð nein krafa, kjörtímabil verður þrjátíu (30) dagar og telja frá þeim degi sem stjórnsýsluaðgerðin hófst í raun.