Ոչ ոք չի վիճարկում, որ վերականգնվող էներգիայի պարկի զարգացումը աշխարհաքաղաքական (էներգետիկ անկախություն), տնտեսական (ներդրումային մոբիլիզացիա) և բնապահպանական (ածխաթթվացում) ոլորտների համար հանրային հետաքրքրություն է ներկայացնում: Վերականգնվող էներգիայի զարգացումը նաև համապատասխան գործիք է սահմանադրական սկզբունքին համապատասխանելու համար, որը բաղկացած է «բոլոր բնական ռեսուրսների ռացիոնալ օգտագործումից» (Սահմանադրության հոդված 45.2):
Այս օբյեկտի իրագործումը վտանգված է էներգետիկ օբյեկտների կառուցման թույլտվությունների տրամադրման զանգվածային ուշացման հետևանքով, որն իր հերթին անցանկալի հետևանք է ունենում ընկերությունների և ներդրումային ֆոնդերի համար իսպանական էներգետիկ շուկայի գրավչության նվազեցման հետևանքով: .
Այս կաթվածի պատճառները կախված չեն վարչական մարմինների կամքից, որոնք շահագրգռված են վարույթի ժամանակին լուծման առաջին քայլերով։ Ժամկետներին չպահպանելը նրանց չի ազատում հստակ որոշում կայացնելու պարտավորությունից և վտանգի տակ է դնում շահագրգիռ կողմերը գործը դատարան ներկայացնելու համար: Նման պատճառները, ըստ էության, հետևյալ երեքն են.
Նախ, էլեկտրական կայանքի կառուցումն ունի համապատասխան հետևանքներ երրորդ անձանց նկատմամբ և հանրային անվտանգության, շրջակա միջավայրի և քաղաքաշինության ոլորտներում, ինչը բացատրում է, թե ինչու նրանք պետք է ստանան տարբեր լիազորված կոչումներ, որոնցից շատերը պայմանավորված են միմյանցով: , որպեսզի մեկի ձեռքբերման ուշացումը խանգարի մյուսի հրահանգին։ Երկրորդ՝ ծրագրերի թիվն ավելացել է հարյուրավորներով՝ ծանրաբեռնելով վարչական միավորները։ Եվ երրորդ, էներգետիկայի հանրային իրավունքը բնութագրվում է իր բարդությամբ, որը բխում է նրանից, որ հիմնվելով վարչական իրավունքի ավանդական ինստիտուտների հիմքերի վրա, այն սնվում է անսահման թվով հատուկ կանոնակարգերով և նախագծված է անընդհատ փոփոխվող տեխնիկական իրականություն.էվոլյուցիա.
Այս պաթոլոգիաները, որպես իրավական-վարչական, պետք է բուժվեն դրանց կառավարման տեխնիկայի միջոցով: Ընթացակարգային բարդությունը, որն անհրաժեշտ է տարբեր իրավասու պետական մարմինների համագործակցության միջանկյալ գծերի միավորման և պարզեցման համար, մասնավորապես՝ կապված հանրային տեղեկատվության հաջորդական տողերի անհարկի տոնակատարության հետ, որոնցում միայն նույն քննարկումներն են կրկնվում: Վարչական գրասենյակներում աշխատանքի գերծանրաբեռնվածությունը պետք է հաղթահարվի ավելի մեծ կադրերով, ինչի համար կարող են առաջանալ սպասարկման հանձնաժողովների թվեր և ծառայությունների վարչական պայմանագրեր կնքելը։ Ի վերջո, իրավական բարդությունը հանգեցրեց նրան, որ խթանողները հանդես գան ոչ միայն որպես ընթացակարգերում շահագրգիռ կողմեր, այլ նաև որպես ադմինիստրացիայի համագործակիցներ՝ ներկայացնելով գրություններ և իրավական կարծիքներ, որոնք ուղղված են օրենքով սահմանված լուծումների հայտնաբերմանը: այս տեսակի արդյունաբերական նախագծերի հետ կապված շատ բազմազան խնդիրներին:
Վերականգնվող էներգիայի օգտագործումը ոչ միայն ընդհանուր շահի նպատակ է, այլ նաև վարչական իրավունքի կատարելագործման միջոց՝ որպես իրավական համակարգի մի հատված, որը պատվիրում է իշխանության իրականացումը և հասարակության կառուցվածքն ու զարգացումը:
ԳՐՈՂԻ ՄԱՍԻՆ
Գոնսալո Ռուբիո Էրնանդես-Սամպելայո
