TAB ճգնաժամ-թանգարաններ-2023 Հետևանքներ (II) 2 Մշակույթի աշխարհում, և հատկապես ժամանակակից արվեստի աշխարհում, երեկ բոլորը խոսում էին նույն բանի մասին. Սոֆիան «օրենքի խարդախության մեջ» Վերջին տասը տարիների ընթացքում, և դա ռումբի պես ընկավ։ Հարցը, որ բոլորը տվել են, հետևյալն է. ի՞նչ հետևանքներ կարող է ունենալ այս փաստը, որը դատապարտվել է Հաշվիչ դատարանի կողմից և երբևէ չի քննարկվել կառավարության կողմից: Եվ նաև՝ ի՞նչ պաշտպանություն ունի նման լուրջ իրավիճակը Իսպանիայի առաջատար մշակութային հաստատություններից մեկում։ Լուրը գալիս է նաև վճռորոշ շաբաթվա ընթացքում, երբ Բորխա-Վիլելը կլքի տնօրենի պաշտոնը` հասնելով իր երրորդ ժամկետին (երկրորդը՝ անկանոն իրավիճակում): Առաջիկա շաբաթների ընթացքում Մշակույթը կհրավիրի մրցույթ՝ գտնելու Reina Sofía-ի հաջորդ տնօրենին: Արդյո՞ք իրավաչափ կլինի, որ այն նորից ներկայացվի, քանի դեռ պարզված չէ այս իրավիճակը, որը իրավաբանները սահմանում են որպես «օրենքից դուրս»: Իրավաբանական աղբյուրները, որոնք անանուն են մնում, համաձայն են, որ «նվազագույնը, որ պետք է տեղի ունենա, այն է, որ և՛ ինքը, և՛ հոգաբարձուների խորհուրդը, և՛ մշակույթի նախարարը հնարավորինս շուտ համոզիչ բացատրություն տան։ Եվ ոչ միայն այն անկանոն գործընթացների մասին, որոնք հավերժացրել են այս պարոնին պաշտոնավարել, այլև այն մասին, թե ինչու են անտեսել Վերահսկիչ դատարանի առաջարկությունները։ Չմոռանանք, որ, ինչպես սահմանված է Սահմանադրությամբ, սա պետության և հանրային հատվածի հաշվապահական հաշվառման և տնտեսական կառավարման բարձրագույն աուդիտորական մարմինն է»։ Նմանատիպ նորություններ ստանդարտ Այո Մանուել Բորխա-Վիլել, Reina Sofía «օրենքի խարդախության» տնօրեն Խեսուս Գարսիա Կալերո կարծիքը Reina Sofía խմբագրականում խմբագրական օրենքի խարդախություն չկա ABC Մուրսիայի համալսարանի աշխատանքային իրավունքի պրոֆեսոր Մանուել Ֆերնանդես Սալմերոնը ABC-ին ցույց տվեց իր մտահոգությունը. հավանականությունը, որ Բորխա-Վիլելը կարող է մասնակցել Reina Sofía մրցույթին կամ մեկ այլ՝ այս պայմանագրի անօրինականությունը»: Ամենամեծ երկընտրանքներից մեկը, անկասկած, այն է, որ եթե Բորխա-Վիլելը գիտեր իր պայմանագրի մանրամասները և այն սահմանափակ և չափված ձևը, որով նա խախտեց օրենքը, որը կարգավորում է Ռեյնա Սոֆիայի թանգարանը (34/2011), որպեսզի շարունակի երկարաձգել իր պայմանագիրը: պայմանագիր, ստանդարտ, որը նա առաջ է քաշել: «Նա կարող էր պնդել, որ ինքը տեղյակ չէր այդ մասին, և որ վարչական ակտերի անօրինականության պատասխանատվությունը կրում է Պետական կառավարումը,- պատասխանում է Ֆերնանդես Սալմերոնը: Նա կարող էր օրինական վստահություն հայտնել, որ հաջորդական երկարաձգումները համապատասխանում են օրենքին: Եթե անգամ դրանք ապօրինի լինեին, դուք կարող եք պնդել, որ վստահել եք վարչակազմի օրինականությանը»: Բայց պրոֆեսորը նաև շեշտում է, որ խնդիրն այն է, որ «այդ վստահությունը չի կարող հաստատապես վկայակոչել որևէ մեկը, ով ի վիճակի է եղել իմանալ վարչակազմի գործողությունների օրինականությունը կամ անօրինականությունը»: Այս իրավաբանը չի կասկածում, որ դա այդպես է․ իմացիր դա։ Եվ նա պետք է իմանար, որ 2011 թվականի օրենքով սահմանված ռեժիմը նոր է, ավելի պահանջկոտ է, և որ ինքը չի համաձայնել իր նախկին պայմանագրի պարզ երկարաձգմանը։ Այդ դեպքում օրինական վստահության սկզբունքի հնարավոր կիրառումը, գրեթե անկասկած, կձախողվի»,- համարձակվում է նա: Փետրվարի սկզբին նրանք կկանչեն նրան մասնակցելու մրցույթին՝ հանդիպելու Reina Sofía Cultural Gestores-ի նոր տնօրենի հետ, որի հետ խորհրդակցել է ABC-ն՝ բացատրելով, որ, ցավոք, այս գործընթացի հետաքննությունը վատ է ընթացել մինչև եզրակացությունների վերջը։ Ամեն դեպքում, պետք է նկատի ունենալ, որ Reina Sofía-ի նոր տնօրենին գտնելու մրցույթը կհրավիրվի փետրվարի սկզբին, և ամեն ինչ ցույց է տալիս, որ Բորխա-Վիլելը հույս ունի ներկայանալ որպես թեկնածու։ Ֆերնանդես Սալմերոնը ևս մեկ անգամ խստորեն խորհուրդ չի տալիս, եթե նա չապացուցի շատ դժվար բան, որ չգիտեր իր խախտած օրենքը, որը թույլ կտա ցանկացած մասնակցի վիճարկել ողջ գործընթացը. «Հնարավոր է, որ նա ի վերջո համարվել է որպես պետական կառավարման կողմից կատարված ապօրինության գործակցող, և այս առումով հասկանալով, որ նա չի կարող իր օգտին վկայակոչել այն ժամանակը, որը հատկացրել է այս բոլոր տարիների ընթացքում, երբ իր աշխատանքը կատարել է ոչ կանոնավոր պայմանագրի քողի տակ, ոչ էլ՝ հաջորդ մրցույթը, որը կոչվում էր »: Բորխա-Վիլելի հետ մրցակցության հնարավոր մարտահրավերի մասին նա եզրակացրեց. «Երրորդ կողմը, ով պահանջներ ուներ այս պարոնի ընտրության կամ ընտրության դեմ պայքարում, կարող էր վկայակոչել այս հանգամանքը հօգուտ իրեն: Բայց պնդելու համար, որ այդ արժանիքները չպետք է հաշվարկվեն որպես անկանոն պայմանագրի քողի տակ, անհրաժեշտ է, որ այդ պայմանագրերը չեղյալ համարվեն համապատասխան դատարանի կողմից՝ նախքան լուծվող մրցույթը։ Մեկ այլ մտահոգություն, որն առաջացրել է իրավիճակը, որում նա սահմանափակվել է Բորխա-Վիլելում, նրա գործողությունների վավերականությունն է որպես Reina Sofía-ի տնօրեն «խարդախ» պայմանագրերի ժամանակաշրջանում, սկսած 2012 թ. Վարչական իրավունքի պրոֆեսորը, ում հետ խորհրդակցել է, նշում է, որ «ակտերն իրավամբ մերն են, անվավեր չեն, որովհետև ոչ թե ձևական խախտումներ ունեն, այլ այն, որ դրանք ամբողջությամբ անտեսելով սահմանված վարչական ընթացակարգը»։ «Վարչական դատավարության մասին» 39/2015 օրենքն այդպես է ասում, և սա վարչական ակտի անվավերության պարադիգմատիկ ենթադրություն է»։
