A Tanács elnökének 6. május 2022-i HATÁROZATA




A Jogi Tanácsadó

összefoglaló

A Castilla y León Számviteli Tanácsának plenáris ülése 5. május 2022-i ülésén elfogadta a 41/2022. számú megállapodást, amely jóváhagyja a helyi egységek általános számláinak telematikus megjelenítésére vonatkozó rendeletet és az elszámolás formátumát, 2015-ig, a következő szó szerint:

A Castilla y León Számviteli Tanácsának április 2-i 2002/9. sz. törvénye, a Castilla y León Autonómia Statútumának 90. ​​cikkének rendelkezéseivel összhangban, 2. cikkében meghatározza, hogy a szigetországi terület helyi egységei a Közösség, valamint az azt alkotó közszféra szervezetei a Számviteli Tanács felügyelete alá tartoznak. Az említett törvény 8. cikkére tekintettel megállapítja, hogy „a helyi gazdálkodó egységek közvetlenül a Számlatanácsnak nyújtják be elszámolásaikat a helyi kincstárat szabályozó jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően, az említett szabványban megbélyegzett dátumtól számított egy hónapon belül. megfelelő számláik jóváhagyását.

A maga részéről a helyi kincstári szabályozásról szóló törvény felülvizsgált, március 223-i 2/2004 királyi rendelettel jóváhagyott szövegének 5. cikke, amely szabályozza a Számvevőszék helyi entitások feletti felügyeleti funkcióját, összhangban a szervezeti és működési törvényekkel. Az említett testület azon jogkörére is utal, amelyet a helyi entitások külső ellenőrzése terén az autonóm közösségek az alapszabályukkal ruháznak fel.

A számítógépes és telematikai eszközök alkalmazásának szükségességét a helyi egységek elszámoltathatósági folyamatában helyi szinten segítik elő a helyi számvitel alapvető, normál és egyszerűsített modelljére vonatkozó szabályozási utasítások jóváhagyása, amelyeket akkor a minisztérium hagyott jóvá. 4040/2004, 4041/2004 és 4042/2004, november 23-i Gazdasági és Pénzügyi sz.

Ennek a jelentési modellnek az alapjait az említett általános elszámolások szabványosított formátumának meghatározásával hozták létre, amelyet az Államigazgatás Általános Beavatkozása (IGAE) végzett el, a Számvevőszék és a Számvevőszék ösztönzésére és együttműködésével. az autonóm közösségek külső ellenőrző szervei (OCEX), és az IGAE 28. július 2006-i határozata hagyta jóvá.

A Számvevőszék és az OCEX a saját területükön szabályozta a helyi egységek általános számláinak telematikus kézbesítését, megszüntetve azok papír formátumú elengedését, a megfelelő utasítások jóváhagyásával, amelyek az általános számla formátumát támogatták. számítógépes rendszer – hivatkozva az IGAE által az erre a célra kiadott határozatokban javasoltra, amelyek közül az első 2006-ban volt – és a 2006-os pénzügyi évre vonatkozóaktól alkalmazandó elektronikus elszámolási eljárás.

2007 augusztusától a Helyi Entitások Elszámoltathatósági Platformja (www.rendiciondecuentas.es) működik, egy webkezelő alkalmazás a Számvevőszék és az OCEX többsége számára, összhangban a fent említett egyezményekkel. , ezen autonóm közösség hatálya tekintetében a Számvevőszék és a Castilla y León Számvevőszék közötti együttműködési megállapodás révén valósult meg, amelyet 5. június 2013-én kötöttek az általános elszámolások telematikus kézbesítését koordináló intézkedések végrehajtására. A helyi önkormányzatok általános elszámolásának formátuma, valamint a megkötött szerződések éves beszámolói, amelyek első pontjában rögzítették az Útmutató előírásai szerint bemutatott elszámolások egységes átadását. számítógépes támogatás és az elszámoltathatóság telematikai eljárása szabályozza. Az említett megállapodást ezt követően a két intézmény között 11. július 2019-én aláírt megállapodás váltotta fel, amelyben az egyedüli elszámoltathatóságot a Helyi Entitások Elszámoltathatósági Platformja tartja fenn, a formális követelményekkel összhangban.

A számvitelkészítést szolgáló számítógépes és telematikus eszközök megvalósításának már említett folyamata mellett egy másik számviteli normalizálási folyamat is kidolgozásra került, amely a közszféra számára a Számviteli általános terv jóváhagyásával valósul meg közvetíti az EHA/ 1037/2010, április 13., amely az állami számviteli standardokat a nemzetközi közszektorbeli számviteli standardok (NIC-SP) keretéhez igazítja. A helyi szféra esetében az említett adaptáció a helyi közigazgatás számviteli utasításain, normál és egyszerűsített modelleken keresztül történt, amelyeket a szeptember 1781-i HAP/2013/1782 és HAP/2013/20 rendelet hagyott jóvá. Ez utóbbi viszont módosítja az alapmodellt, amelyet a november 4040-i EHA/2004/23 számú rendelet szabályoz.

Jelen, 1. január 2015-től hatályos utasítás lényeges változtatásokat tartalmaz az éves tartalmat alkotó dokumentumok szerkezetében és tartalmában. Üdvözöljük! Az IGAE 13. november 2015-án jóváhagyta azt a határozatot, amely a helyi entitások általános tartalmának új normalizált formátumát tartalmazza a benyújtás tájékoztató jellegű támogatásaként. Ezt a módosítást a Számvevőszék a Számvevőszék elnökségének 2. december 2015-i határozatával hagyta jóvá, mellyel a 26. november 2015-i plenáris ülés megállapodása, amely jóváhagyja a Számvevőszék 2015. december 137-i plenáris ülésének megállapodását, amely jóváhagyja a Számvevőszék 2015. december 3-i határozatát. a 2015-ös pénzügyi évnek megfelelő helyi szervezetek általános számlájának telematikus kézbesítése és a számla formátuma. Castilla y Leónban ezeket a változásokat a Számviteli Tanács plenáris ülésének december XNUMX-i XNUMX/XNUMX. Castilla y León, amely jóváhagyja a helyi jogalanyok általános számlájának telematikus megjelenítésének szabályozását és az említett számla formátumát, a XNUMX. évi gyakorlatnak megfelelő.

Ezt követően az április 424-i 2017/28. számú királyi rendelet jóváhagyása következtében, amely a helyi közszféra szervezeteinek belső ellenőrzésének jogi rendjét szabályozza, új változások kerülnek bevezetésre a helyi szervezetek éves beszámolóinak tartalmában. , amely abból ered, hogy az említett rendelet 29.3. cikkének (15) bekezdésének A) pontjában előírt könyvvizsgálókat be kell vonni, végrehajtására kiadva a Számvevőszék elnökségének 2020. január 19-i határozatát, amellyel a 2019. december 2015-i plenáris megállapodás, amellyel a 26. november 2015-i plenáris ülés megállapodásával jóváhagyott, a 2019-ös pénzügyi évnek megfelelő helyi szervezetek általános számlájának telematikus megjelenítését és a számla formátumát szabályozó utasítás, a XNUMX-es pénzügyi évre vonatkozó általános beszámoló bemutatásától kezdődően.

A fent leírt folyamatos változás folyamata, amely megszakítás nélkül zajlik, az utólag jóváhagyott új szabályozási módosítások révén, amelyek közvetlenül jelzik ezt.

Így a helyi közszféra területén a konszolidált éves beszámoló készítésének szabályait jóváhagyó július 836-i HAC/2021/9. helyi jogalanyok, amely tanácsot ad, hogy a Számviteli Tanács fogadja el a megfelelő szabályozási eszközt, amely megfelelő jogbiztonságot garantál az említett szabályozás valamennyi címzettje számára.

Ennek értelmében a Castilla y León Számviteli Tanácsának plenáris ülése a következőket fogadta el:

MEGEGYEZÉS

Először is. – A helyi entitások általános elszámolását a 2015-ös pénzügyi évnek megfelelőtől a felelős könyvelők a helyi entitások elszámoltathatósági platformján keresztül a Castilla y León Számviteli Tanácsa számára nyújtják be, a a Számvevőszék által e célra jóváhagyott utasításokban szereplő előírások vagy azok módosításai.

Másodszor: Az előző bekezdésben meghatározott célokra a Számvevőszék által kiadott utasítások és azok jelenleg hatályos módosításai a következők:

  • – A Számvevőszék elnökségének 2. december 2015-i határozata, amellyel a 26. november 2015-i plenáris megállapodás jóváhagyja a gazdálkodó egység telephelyeinek általános számla telematikus megjelenítését és a számla formátumát szabályozó utasítást, a 2015-ös pénzügyi évnek megfelelő (BOE, 295. szám, december 10.).
  • – A Számvevőszék elnökségének 15. január 2020-i határozata, mellyel a 19. december 2019-i plenáris megállapodás módosította a gazdálkodó egység telephelyeinek általános számlájának elektronikus megjelenítését és a számla formátumát szabályozó utasítást. , amely megfelel a 2015-ös pénzügyi évnek, amelyet a 26. november 2015-i plenáris megállapodás hagyott jóvá (BOE, 15. szám, 17. január 2020.).

Harmadszor. A Számvevőszék által jóváhagyott bármely későbbi rendelkezés, amely felváltja vagy módosítja a fent említett határozatokat, kifejti hatását Castilla y León területi hatályára, kivéve, ha a Számvevőszék kifejezetten másként rendelkezik, és a Számvevőszék a Hivatalos Közlönyben közzéteszi. Kasztília és León.

Negyedszer. – Ez a megállapodás a Castilla y León Hivatalos Lapjában való közzétételét követő napon lép hatályba.

Tegye közzé ezt a megállapodást Castilla y León Hivatalos Lapjában.