Zakon o sveobuhvatnom jamstvu seksualne slobode, poznatiji kao 'zakon samo da je da', koji uklanja razliku između seksualnog napada i zlostavljanja i stavlja fokus intimnih odnosa na pristanak, pojavljuje se danas objavljen u službenom biltenu države i neće stupiti na snagu do sljedećeg 7. listopada. Kako je službeno objavio BOE, Glava IV zakona o pravu na specijaliziranu sveobuhvatnu skrb i Glava VI koja se odnosila na pristup i dobivanje pravde bit će izuzeti od stupanja na snagu na šest mjeseci.
Zakon će stupiti na snagu nakon više od godinu dana zakonodavne procedure. Ako BOE objašnjava razliku između napada i seksualnog zlostavljanja, smatrajući seksualnim napadom "sva ona ponašanja koja krše seksualnu slobodu bez pristanka druge osobe." A pokazuje i učinkovito smanjenje kazni za seksualni napad, čija će maksimalna granica biti osam godina. Kako su kazneni odvjetnici objasnili u nekoliko navrata, a isto tako i pravnik José María de Pablo na Twitteru, 7. listopada će moći pregledati primijenjene kazne. De Pablo daje primjer kontrastom teksta koji je do sada bio na snazi (Kazneni zakon u ruci) sa zakonom jedino da je da objavljenim u BOE-u i naglašava da:
-Maksimalna kazna za osnovnu vrstu seksualnog napada je od 5 do 4 godine zatvora.
– Minimalna kazna za penetrativni seksualni napad pada sa 6 na 4 godine zatvora.
– Kazna za teški seksualni napad, koja je bila od 5 do 10 godina, sada je od 2 do 8 godina. Ovo smanjenje - tvrdi de Pablo - je vrlo važno, jer će omogućiti dogovore o konformizmu u ovim agresijama, za samo 2 godine zatvora uz uvjetnu kaznu, sprječavajući zatvorenika da uđe u zatvor.
- Kazna za seksualni napad s penetracijom i otegotnim okolnostima, snižava minimum sa 12 na 7 godina.
📝 Objavljeno danas u BOE LO 10/2022, sveobuhvatno jamstvo seksualne slobode (Zakon "Samo da je da"). https://t.co/V00ja8qtj4
– José María de Pablo 🇺🇦 (@chemadepablo) 7. rujna 2022.
Osim toga, ovaj pravnik primjećuje da norma "već ima veću diskreciju za suce (nove su margine goleme) i manju proporcionalnost: kaznena djela različite težine kažnjavaju se na isti način".
U novom rasponu kazni propisanih zakonom granica je 8 godina. “Ukratko, naslovi skandalizirani budućim niskim kaznama za teške seksualne zločine, a svi će napadati suce koji će se ograničiti na primjenu redukcija koje ovaj zakon donosi”, tvrdi danas De Pablo.
Izvješće Fiskalnog vijeća u siječnju 2021. na račun tzv. 'zakona samo da je da' već je skrenulo pozornost na ovu izmjenu kaznene klasifikacije. Ovaj, kao i drugi subjekti i pravni stručnjaci, istaknuli su da je Kazneni zakon iz 1995. bio kazneniji od nove norme.
Među tim glasovima, najsnažniji je bio onaj pravnica Themisa, koje su izrazile sumnju u učinkovitost ove kazne za ublažavanje najtežih napada i izrazile svoje odbacivanje mogućnosti da bi to moglo dovesti do naknadne revizije Zatvoriti.
Sam De Pablo upozorio je da će, kada zakon objavljen u BOE-u stupi na snagu, za mjesec dana - 7. listopada - početi parada odvjetnika koja traži reviziju presuda svojih klijenata, što ne znači, priznao je De Pablo , da će u slučajevima poput La Manada de Sanfermín to biti moguće, jer su osude već bile "blizu zakonskog minimuma". Prošlog je tjedna odvjetnik mladih osuđenih u lipnju 2019. na Vrhovnom sudu tvrdio da će uz zakon koji promiče Ministarstvo jednakosti proučiti zahtjev za smanjenjem korekcije svojim klijentima.
"Žele preplašiti žene"
Vladina izaslanica protiv rodnog nasilja, Vicky Rossell, zavapila je protiv "propagande koja nastoji diskreditirati" osnovni zakon i koji stavlja fokus na pristanak na intimne odnose. “Žele prestrašiti žene”, predbacio je.
Feminističke udruge drže se te linije, poput Ženske zaklade, čija je predsjednica za ABC naglasila da ova kontroverza datira još od prije godinu dana, kada su se pravnici Themis usprotivili ovom novom kaznenom sustavu. Sada je to pomalo oportunistička rasprava. Prema Marisi Sotelo, “to je dio niza kritika zakona kada nije važno doživotno ih zatvoriti ili duljinu kazni, nego da promijeni ponovnu viktimizaciju žena i prekine nekažnjivost koju imaju neki zločini. Sudska praksa težila je u središte pozornosti staviti žrtvu, a ne napadača, kojeg će se sada pitati što je učinio da dobije pristanak. Transcendentalno je promjena sudske paradigme”. Nakon više od godinu dana obrade zakona, aktualna halabuka nastala je – naglašava Sotelo – zbog “pojednostavljenih analiza” jer su prijašnjim zakonskim korpusom “izricane vrlo visoke kazne za seksualno zlostavljanje i skandalizirani smo kao društvo”, jer dogodilo se, kaže, s nogometašima La Arandina.
Poput Ženske zaklade, konzultirana tijela pozivaju da provjere kakva će biti praktična primjena norme od strane sudaca.
Kemijsko podnošenje ili uboda
S druge strane, pravilo izričito uvodi kao oblik počinjenja seksualnog napada tzv. kemijsko podvrgavanje ili korištenje tvari i psihotropnih lijekova koji poništavaju volju žrtve.
Isto tako, za ova kaznena djela uvodi se rodno određena otegotna kvalifikatorna okolnost i druge odredbe Kaznenog zakona koje se odnose na odgovornost pravnih osoba, obustavu izvršenja kazne za kaznena djela nasilja nad ženama, društveno oštećenje i kaznena djela uznemiravanja, uključujući ulično uznemiravanje.
Od stupanja na snagu norme, radnje seksualne prirode bez pristanka ili koje uvjetuju slobodno odvijanje seksualnog života u bilo kojoj javnoj ili privatnoj sferi, što uključuje seksualni napad, spolno uznemiravanje i iskorištavanje prostitucije drugih. Organski zakon također ima za cilj posebno odgovoriti na seksualno nasilje počinjeno u digitalnoj sferi, što uključuje širenje djela seksualnog nasilja tehnološkim sredstvima, pornografiju bez pristanka i seksualno iznuđivanje.
Isto tako, genitalno sakaćenje žena, prisilni brak, uznemiravanje sa seksualnim konotacijama i trgovina ljudima sa kaznama za seksualno iskorištavanje smatraju se seksualnim nasiljem. Na kraju, uključeno je ubojstvo žena povezano sa seksualnim nasiljem ili seksualni femicid.
Zakon koji je promoviralo Ministarstvo jednakosti definitivno je odobren na Kongresu zastupnika 25. kolovoza s jedinim glasovima protiv koji su bili PP i Vox te CUP suzdržani. Njegova obrada je odgođena mjesec dana nakon što je u Senatu prihvaćen Juntsov amandman koji je promijenio slovo, uključivši prisilni (a ne prisilni) abortus i sterilizaciju kao "najskrivenije seksualno nasilje".
