Prema grčkoj mitologiji, Penelopa, Odisejeva žena, za vrijeme muževljeve odsutnosti, kako bi osigurala vjernost i izbjegla prosce, rekla je da će se udati tek nakon što završi onaj koji je tkala danju, a rasplela noću, što ističe 20 godina, sve do povratak Uliksa. Izgleda dobro, u praksi urbanizam Toleda u Vega Baji i La Peraledi najbliži je Penelopinom platnu, neprestano se radi i poništava, kroz radnje koje su odlučne zauzeti prostor u velikoj mjeri oslobođen od konstrukcija i okružen novim četvrtima, što intenzivira interese za nekretnine za neke i nadu u očuvanje i poboljšanje svoje baštine, okoliša i krajobraznih vrijednosti za druge. U tom smislu zgodno je zabilježiti odredbe Uputa Glavnog ravnateljstva za likovne umjetnosti iz 1968.: „La Vega Baja očuvat će se kao prirodni park ili područje poljoprivredne eksploatacije i služit će kao pozadina i zaštita za arheološko područje Rimskog cirkusa. Ugradili smo to u dokumentaciju UNESCO-a, dobili obveznu usklađenost kao međunarodni ugovor i danas nastavljamo u istoj situaciji i s identičnim željama.
Politički i gospodarski akteri grada nikada nisu oklijevali iskoristiti bilo koju okolnost za gradnju objekata na području za koje smatraju da je prirodni produžetak, zanemarujući njegovu zakonsku zaštitu i da bi svaki zahvat u njemu zahtijevao UNESCO-vo uvjetno puštanje. Zatvaranje Tvornice oružja 1996. godine i kasniji prijenos njezinih objekata i sigurnosne zone u općinu požurili su zainteresirane za upravu i nekretnine za okupaciju tog područja, počelo je s Ministarstvom razvoja nekoliko metara od rijeke. Od tada će se nastaviti akcijski planovi: Vega Baja jedinica 1, Circo Romano i Cristo de la Vega, djelomični plan 02 POM-a iz 2007. u La Peraledi, izmjene 28 i 29 PGMOU-a iz 1986. i Sjeverni čvor, dakle, do tužbe za pljačku pred Ministarstvom kulture 2019., koje je uspjelo svesti na 2 4 bloka od 5 visina odobrenih u produžetku Santa Terese i izbjeći vojarnu civilne garde pokraj Radničkog grada. Sve ove radnje projektirane su znajući važnost arheoloških ostataka vizigotske "urbs regia" i drugih vremena. Suočen s ovim dokazima, predsjednik Barreda paralizirao je UA 1 2006. i zauzeo njegovo područje "Arheološki BIC" 2008., iako bez sigurnosne zone i s ograničenjima definiranim ne znanstvenim kriterijima, već podudarnošću s Jedinicom za urbanu akciju (UA1). Nestao je prijedlog arhitekta García-Pablosa, odobren na općinskoj plenarnoj sjednici 9. svibnja 1980.: "Monumentalni grad, Tagus i okolica definiraju teritorijalni prostor koji se mora zaštititi i kontinuirano poboljšavati jer ako se dogodi jedan pogreška narušava sklad koji se mora braniti za cijelu”, i dalje je 2022., bez napredovanja u tom smjeru.
Trideset godina nakon tog pokreta u korist Tagusa i njegove okolice, uključujući Vega Baju i La Peraledu, nastavljamo isto, ali s više kaosa, manje harmonije u kompleksu i gubitkom restorana, poput onih u vizigotskoj bazilici San. Pedro i San Paul ispod središta Fremapa. Ministarstvo javnih radova, škola Carlos III, urbanizacija San Pedro el Verde, blokovi proširenja Santa Teresa i konstrukcije pričvršćene na sjeverni čvor disonantne su i arhitektonske prepreke, neke promiče administracija, a druge nekretnine tvrtke, ali sve u zaštitnoj zoni i unutar jednog od vizualnih stožaca PECH-a iz 1997. Do 2018. najdisonantniji krajobrazni element Vega Baje bit će nove peterokatnice pored Rimskog cirkusa, a alarm se ponovno pojavio s modifikacijom 5, najavom izgradnje vojarne za civilnu stražu pored radničkog grada i modifikacijom 28 za oporavak razvoja u La Peraledi obustavljenom zbog poništenja POM-a iz 29. 2017.
Intervencija platforme "Toledo, društvo, baština i kultura" u Europskom parlamentu 16. lipnja 2021. ubrzala je "Okvirni sporazum o suradnji" između uprava za "Povijesno i prirodno mjesto" Vega Baja, tako da je potpisivanje stigao tek 23. rujna te godine. Ali iznenađenje je bilo to što je njegov opseg intervencije smanjen na 20% područja zaštićenog kao 'tampon zona', arheološka i krajobrazna zaštita, i samo 3 od 4 postojeća BIC-a: Arheološko nalazište, Rimski cirkus i El Cristo De La Vega. Namjerno je Tvornica oružja izostavljena kako bi se omogućio njen nedavno odobreni "Posebni plan za zonu zadužbine", 19. rujna 2022., koji dopušta nove zgrade unutra, čak i za sveučilišni smještaj, zanemarujući njen položaj u povijesnom trupu, iskorištavajući prednosti praznih prostorija i njihove potrebe za morfološkom i stambenom sanacijom. A s druge strane, radnje na području Sporazuma od njegovog potpisivanja nisu bile zaštitne: otkup zemljišta od starog kampa Cirkus od strane agencije za nekretnine, projekt izgradnje nogometnog igrališta, auto parkovi i pješačke staze, sve na arheološkom tlu i još ne znajući, prema riječima općinskih vlasti, georadarsku studiju koju je naručila Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha prije dvije godine.
Opsjednutosti izgradnjom, stambenom ili nekom drugom vrstom, uvijek "artificiranjem" tla na arheološkim ostacima u Vegoj Baji, odgovaraju promjenjive izjave tima općinske vlasti: "neće se graditi kuće", "smanje će se stanova izgrađeno" , "nije isključena gradnja kuća", "stambenih kuća neće biti", a dok se to dogodi, u La Peraledi idu na dražbu na "zaštićenom rustikalnom zemljištu" jer rezultati Parcijalnog plana 02 POM-a iz 2007., ne više u nadi izmjene 29 PGMOU-a iz 1986., već njegove reklasifikacije kao "urbanog zemljišta" prema napretku novog POM-a, za naselje s više od 9.000 2007 stanovnika, repliku POM-a iz 37.000., neopravdano zbog slabog ili nepostojećeg rasta stanovništva i zato što će dodatno raspršiti sadašnji "urbani arhipelag". Istovremeno, tamo će se nastaviti gradnja sjedišta Civilne garde, kao nositelja razvojnog procesa, na 2 četvornih metara, na "neizgrađenom zemljištu" i potopljenom, a sve u Vega Baji i La Peraledi, u istoj cjelini. geografski i kulturni, bez potrebnog posebnog plana koji je već preporučila Kraljevska akademija likovnih umjetnosti San Fernando 2019. u Izvješću proizašlom iz pritužbe za pljačku, poput one ICOMOS-a na iste datume.
Iznenađuje i nestanak u novom POM-u arhitekata Busquetsa i Ezquiage, u to vrijeme predstavljenih kao "najboljih arhitekata". Busquetsovo "Mišljenje o Vega Baji" ostalo je iz njegovog govora, u kojem ističu, ne bez dvosmislenosti, 3 moguća perimetra djelovanja, ali uvijek na temelju potrebe za posebnim planom koji "treba pružiti jasnu urbanu orijentaciju za sektor i njegovo uklapanje u susjedne perimetre, hranjenje osvrtom na POM grada, razmišljanje o detaljnijem razmjeru akcije na Vega Baji i predstavljanje ključnih urbanih projekata koji odnose u ostatku monumentalnog prostora Toleda. ». Naravno, njegova materijalizacija zahtijevala je prilagodbu španjolskom Zakonu o povijesnoj baštini iz 1985., Zakonu o kulturnoj baštini Castilla La Mancha iz 2013. i UNESCO-u, pogotovo kada čak ni BIC «Arheološko nalazište» iz 2008. nema poseban plan. I naravno, ne zaboravljajući da treba uključiti i La Peraleda.
Umjesto ovog posebnog plana, uz identifikaciju arheoloških ostataka, i dalje svjedočimo fragmentaciji Vega Baje i Peralede, bez sveobuhvatne vizije, bez koherentnosti, bez faznog plana ili najmanje demografske prognoze, ograničavajući se na pranje novca lice projekata i jedinica POM-a iz 2007., budući da je to također "Posebni plan Parque Dotacional del Tagus", i kao što se događa s posebnim akcijama na obalama Tagusa, uklanjanjem prašine s prethodnog POM-a iz 2007. i projektom hidrografskog istraživanja Konfederacije Tagus iz 2011.: “Odvedi me do rijeke”. Može li se u ovom kontekstu doista reći da je Vega Baja spašena?, a još više ako se ne radi samo o smanjenju opsega Okvirnog sporazuma, već io tako nazvanoj širokoj geografskoj cjelini koja uključuje La Peraledu, dva obale rijeke.
Nastavljamo, dakle, unutar „tkanja i odtkanja Penélope“, uvijek se vraćati na početak, na POM iz 2007., stavljajući interese nekretnina ispred vrijednosti zaštićenih zakonodavstvom i UNESCO-om. Fragmentacija, slučajnost u akcijama i neprozirnost u ugovorima onemogućuju jedinstveni tretman područja, s planom etapa ovisno o gospodarskim resursima, a cilj poboljšanja mogućnosti za jamčenje baštinskih, krajobraznih i okolišnih vrijednosti. . Naravno, ovaj jedinstveni tretman, iz prethodnog posebnog plana, zahtijeva zajednički urbanistički projekt za La Vegu i La Peraledu, putem javnog i transparentnog natječaja, i bolje međunarodnog nego nacionalnog, kao u Madridu s operacijom Madrid-Rio, u Vitoriji -Gasteiz, u Valenciji ili bilo kojem drugom gradu, i to da, uz poštivanje normi zaštite baštine, krajolika i okoliša koji jamče cjelovitost New Vegasa, Alte i Baje, kao oslonaca identiteta i dijela razloga zašto je Toledo "Svjetska baština".
U skladu s mitom o Penelopi, baš kao što je ona uspjela završiti svoj zadatak nakon ponovnog susreta s Ulisesom, također sanjamo o sretnom završetku, koji zamjenjuje udjele u nekretninama i kapitalne dobitke urbanističkim planiranjem oporavka i poboljšanja baštine, uređenja krajolika i pogleda na povijesni grad, koji se zalaže za obnovu, čišćenje rijeke i njezinih obala, većinu veza između četvrti, stambeni i funkcionalni oporavak povijesnog centra i održivi turizam. U skladu s Urbanom agendom, Europskim zelenim paktom i zakonom o "Klimatskim promjenama i energetskoj tranziciji" od 21. svibnja 2021., potrebno je da Toledo svoje vegase pretvori u priliku za svoje stanovnike i druge vrste turizma. Međuprostori između četvrti i njihovi odnosi s rijekom mogu se koristiti za urbanu poljoprivredu, za aktivnosti u slobodno vrijeme i susrete s prirodom, kao što se radi u drugim gradovima koji su proveli godine kladeći se na "zelene i plave tkanine" (Zárate, A., u "Španjolski doprinos 34. kongresu UGI-a", str. 344 do 362, Nacionalni centar za geografske podatke, 2020.).
Toledo ispunjava sve uvjete da bude mjerilo za urbanu naturalizaciju i ima veću komponentu vrijednosti krajolika i baštine koje ga čine iznimnim gradom u svijetu. Također mora biti model "grada kulture", sa zajedničkim ciljevima za svoje stanovnike, težnjom da bude "Europska prijestolnica kulture 2030.", ne privatiziran, s više baštine i više prirode, s čistom rijekom i površinama korist i interes svih. Bez sumnje, drugi Toledo je moguć, samo ovisi o građanima, njihovom angažmanu i odgovornosti u akciji da se to postigne. Tek tada će Penelopino platno biti gotovo, prestat će se tkati i odvajati, i što je najgore, oštetit će mjesto, bez ikakvog daljnjeg povratka na POM 2007., da se napravi drugo platno koje je svaki put veće i bolje, s sudjelovanje i iluzija održivijeg Toleda i protagonista njegove budućnosti, s projekcijom prema novom vremenu, ali čuvajući ono što je ostalo od slavne i složene prošlosti koja mora poslužiti kao referenca za nove generacije.
