Zakon o transparentnosti i dobrom upravljanju

U novije vrijeme željeni ideali dobrog upravljanja i transparentnosti transformirani su u izazove koji su danas globalne prirode. Očekuje se da će blagodati vlade generirati a uprava otvorenija za stanovništvo, kao i marljiviji, odgovorniji i učinkovitiji.

Ovim želimo pokazati da je u posljednje vrijeme javna služba povećala svijest o potrebi stvaranja dobre vlade, s pristupom informacijama na način učinkovitija i veća transparentnost te su stoga ti elementi postali dijelom osnove velikog dijela programa koji se provode u različitim fazama vlasti.

Na temelju ovog izazova, Španjolska je ustupila mjesto Zakonu 19/2013 od 9. prosinca o transparentnosti, pristupu informacijama i dobrom upravljanju, koji će biti glavna tema koja će se razviti u ovom članku, kako bi se na jasan i jasan način precizan način na čemu se temelji ovaj zakon.

Što je Zakon o transparentnosti i dobrom upravljanju?

Zakon o transparentnosti u Španjolskoj je uredba čiji je glavni cilj ojačati pravo građana na pristup informacijama o javnim aktivnostima koje se provode, regulirati i zajamčiti pravo pristupa tim odnosnim informacijama i aktivnostima te, na temelju u vezi s gore navedenim, utvrdite odgovarajuće obveze koje dobra vlada mora upravljati i poštivati ​​ih, budući da su odgovorni i javni jamci. Puni naziv ovog zakona je Zakon 19/2013 od 9. prosinca o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju.

Na koga se odnosi ovaj Zakon o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju?

Ovaj se zakon odnosi na sve one javne uprave i na sve one koji čine državni javni sektor, kao i na druge vrste institucija, kao što su:

  • Kuća njegova veličanstva kralja.
  • Opće vijeće sudstva.
  • Ustavni sud.
  • Kongres zastupnika.
  • Senat.
  • Španjolska banka.
  • Pučki pravobranitelj.
  • Računski sud.
  • Ekonomsko socijalno vijeće.
  • Sve one autonomne analogne institucije koje su povezane s upravnim zakonom.

Koje je pravo pristupa javnim informacijama?

Ovo je pravo na pristup javnim informacijama pod određenim uvjetima predviđenim Ustavom prema članku 105.b), uzimajući kao osnovu za javno informiranje sav sadržaj i dokumente, bez obzira na njihovu potporu ili formate, koji se provode prema uprave i koji su pripremljeni ili stečeni u vršenju njihovih funkcija.

Što je Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje?

Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje neovisno je javno tijelo s vlastitom pravnom osobnošću čiji je glavni cilj promicanje transparentnosti u vezi sa svime što se tiče javne djelatnosti, te na taj način biti u mogućnosti osigurati poštivanje obveza u vezi s oglašavanjem, zaštititi vršenje pravo pristupa javnim informacijama i, prema tome, jamče poštivanje odgovarajućih odredbi o upravljanju dobrim upravljanjem.

O čemu se bavi aktivnim oglašavanjem?

Aktivno oglašavanje temelji se na povremenom objavljivanju i ažuriranju svih podataka koji su od interesa za aktivnosti javnih usluga, tako da se na taj način može zajamčiti bolje funkcioniranje i primjena Zakona o transparentnosti.

Koje su izmjene uvedene u ovaj Zakon o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju?

  • Članak 28., slova f) i n), izmijenjen je trećom završnom odredbom Organski zakon 9/2013 od 20. prosinca o kontroli komercijalnog duga u javnom sektoru.
  • Članak 6. bis ugrađen je, a stavak 1. članka 15. izmijenjen je jedanaestom završnom odredbom organskog zakona 3/2018 od 5. prosinca o zaštiti osobnih podataka i jamstvu digitalnih prava.

Koje su glavne funkcije Vijeća za transparentnost i dobro upravljanje?

Prema članku 38. Zakona o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju i članku 3. Kraljevske uredbe 919/2014 od 31. listopada, funkcije Vijeća za transparentnost i dobro upravljanje uspostavljene su na sljedeći način:

  • Usvojiti sve relevantne preporuke za provođenje boljeg funkcioniranja obveza sadržanih u Zakonu o transparentnosti.
  • Davati savjete o pitanjima transparentnosti, pristupa javnim informacijama i dobrog upravljanja.
  • Održavati ažurirane informacije o regulatornim projektima državne prirode koji su razvijeni u skladu sa Zakonom o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju ili koji su povezani s odgovarajućim objektom.
  • Procijeniti stupanj primjene Zakona o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju, izrađujući godišnje izvješće u kojem će se navesti sve informacije o ispunjavanju predviđenih obveza i koje će se iznijeti pred Općim sudovima.
  • Promovirati pripremu nacrta, smjernica, preporuka i razvojnih standarda o dobrim praksama koje se provode u smislu transparentnosti, pristupa javnim informacijama i dobrog upravljanja.
  • Također promovirajte sve aktivnosti osposobljavanja i osvještavanja radi boljeg poznavanja pitanja reguliranih Zakonom o transparentnosti, pristupa javnim informacijama i dobrog upravljanja.
  • Surađujte s tijelima slične prirode koja su nadležna za srodna pitanja ili koja su njihova vlastita.
  • Svi oni koji mu se pripisuju propisima pravnog ili regulatornog ranga.

Koji su temeljni principi Vijeća za transparentnost i dobro upravljanje?

Autonomija:

  • Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje sposobno je djelovati samostalno i neovisno u ispunjavanju svojih funkcija, budući da ima vlastitu pravnu osobnost i punu sposobnost djelovanja.
  • Predsjednik Vijeća za transparentnost i dobro upravljanje može izvršavati svoj stav apsolutno predano, s potpunom neovisnošću i potpunom objektivnošću, jer nije podložan autoritarnom mandatu i ne prima upute ni od jednog tijela.

Transparentnost:

  • Da bi se pokazala puna transparentnost, sve rezolucije donesene u Vijeću, u vezi s odgovarajućim izmjenama koje se moraju izmijeniti i uz prethodno razdvajanje osobnih podataka, bit će objavljene u službenoj web stranici i na Portalu transparentnosti.
  • Sažetak godišnjeg izvješća Odbora bit će objavljen u "Državno službeno glasilo", To kako bi se posebna pažnja posvetila razini usklađenosti Uprave s odredbama utvrđenim Zakonom o transparentnosti, pristupu javnim informacijama i dobrom upravljanju.

Sudjelovanje građana:

  • Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje, putem uspostavljenih kanala za sudjelovanje, mora surađivati ​​s građanima kako bi obavljalo bolje obavljanje svojih funkcija i na taj način favoriziralo poštivanje propisa o transparentnosti i dobrom upravljanju.

Odgovornost:

  • Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje godišnje će prikazivati ​​opće sudove, izvještaje o razvoju provedenih aktivnosti i o stupnju poštivanja odredbi utvrđenih u odgovarajućem zakonu.
  • Predsjednik Vijeća za transparentnost i dobro upravljanje mora se pojaviti pred odgovarajućim Povjerenstvom kako bi izvijestio o izvješću, onoliko puta koliko je potrebno ili potrebno.

suradnja:

  • Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje mora povremeno i najmanje jednom godišnje sazivati ​​sastanke uspostavljene s predstavnicima tijela koja su osnovana na regionalnoj razini za izvršavanje funkcija sličnih onima koje su povjerene Vijeću.
  • Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje može sklopiti sporazume o suradnji s odgovarajućim autonomnim zajednicama i lokalnim jedinicama kako bi postiglo rješavanje zahtjeva koji mogu nastati zbog izričitog ili pretpostavljenog uskraćivanja prava na pristup.
  • Također može sklopiti sporazume o suradnji sa svim onim javnim upravama, društvenim organizacijama, sveučilištima, centrima za obuku i bilo kojom drugom nacionalnom ili međunarodnom organizacijom u kojoj se provode aktivnosti povezane s dobrim upravljanjem i njegovom transparentnošću.

operacija:

  • Sve informacije koje pruža Vijeće za transparentnost i dobro upravljanje moraju biti u skladu s načelom pristupačnosti, posebno u odnosu na ljude koji pate od invaliditeta.
  • Informacije koje Vijeće širi bit će u skladu s Nacionalnim sustavom za neaktivnost, odobrenim Uredbom 4/2010, od 8. siječnja, i tehničkim standardima za interoperabilnost.
  • Potaknut će se objavljivanje svih informacija Vijeća u formatima koji mogu omogućiti njegovu ponovnu upotrebu.