Qhov tseem ceeb ua rau Kev Cai Xov Xwm

Transparency International's Corruption Perceptions Index 2022 qhia (dua) Spain stagnating hauv nws cov kev siv zog los tiv thaiv thiab tawm tsam kev noj nyiaj txiag. Rau qhov thib ob xyoo sib law liag, peb lub teb chaws poob ib qho kev hwm rau xyoo dhau los, thiab tau txais tus qhab nia ntawm 60/100 hauv tsab ntawv no. Nrog rau qhov kev ntsuam xyuas no, tam sim no nws nyob hauv txoj haujlwm 35/180 hauv ntiaj teb qeb duas, qhov twg nws xav tias tus qhab nia qis dua nrog rau IPC 20211.

Txawm hais tias qhov poob ntawm ib qho tsis yog, hauv paus ntsiab lus, sawv cev rau kev hloov pauv tseem ceeb raws li Transparency International2 txoj kev, nws yuav tsum raug sau tseg (xav txog keeb kwm mus kom ze) tias nyob rau kaum xyoo dhau los Spain tau ploj mus ntawm qhov qhab nia ntawm 65 (CPI. 2012) mus rau 60. (IPC 2022), thiab tias txij li xyoo 2019 Spain tau poob tsib qhov chaw hauv ntiaj teb qeb duas, mus los ntawm txoj haujlwm 30/180 hauv 2019 txog 35/180 hauv 2022.

Ib yam li ntawd, nws yuav tsum tau muab sau tseg tias nyob rau hauv cov ntaub ntawv ntawm Spain, CPI 2022 tau ua raws li yim qhov chaw sab nraud 3, ntawm cov uas sawv tawm ntawm 2021 Kev Tshawb Fawb Kev Tshawb Fawb ntawm Lub Ntiaj Teb Kev Lag Luam, raws li Spain tau txo qis nws cov qhab nia hauv lub qhov ntev ntawm (i) kev them nyiaj tsis tu ncua hauv cov kev pabcuam pej xeem (qis 0,45 cov ntsiab lus piv rau xyoo dhau los), (ii) kev them nyiaj tsis tu ncua hauv kev xa tawm thiab kev xa tawm (qis 0,38 ntsiab lus) thiab (iii) kev txiav txim plaub ntug hauv kev noj nyiaj txiag (qis 0,39. XNUMX ntsiab lus ).

Los ntawm qhov no, nws tsim nyog nug seb qhov stagnation no yog vim li cas, uas tau ncua sij hawm thiab cov kev hloov kho uas tseem tab tom tos, uas tiv thaiv Spain los ntawm kev nce qib ntawm kev pom tseeb, kev tiv thaiv kev noj nyiaj txiag thiab kev tswj hwm zoo, yog qhov tsim nyog.

Hauv qhov kev nkag siab no, nws yuav tsum tau qhia meej tias kev hloov pauv ntawm Txoj Cai Lij Choj 19/2013, ntawm Lub Kaum Ob Hlis 9, ntawm pob tshab, kev nkag mus rau pej xeem cov ntaub ntawv thiab kev tswj hwm zoo tseem yog qhov tseem ceeb. Ib pawg kws tshaj lij tau teeb tsa nyob rau hauv lub moj khaum ntawm Open Government Forum uas tau ua haujlwm ntawm qhov kev hloov pauv no4 zoo heev, muaj kev khuv xim tias nws nyuam qhuav qhib cov txheej txheem kev sab laj rau pej xeem ua ntej qhov kev nthuav dav ntawm tsab cai lij choj 19/20135. , kev hloov kho ntawm txoj cai no tseem yog ib qho tseem ceeb tseem ceeb hauv Spain.

Ib yam li ntawd, txoj cai tswj hwm ntawm cov pab pawg txaus siab (chaw tos txais) ntawm lub teb chaws, thiab kev tsim ib qho thiab yuav tsum tau sau npe ntawm chaw tos txais, tseem tseem tos. Yog li, thaum lub Kaum Ib Hlis 2022, Ministry of Finance thiab Public Function tau tshaj tawm tsab cai lij choj ntawm Kev Pom Zoo thiab Kev Ncaj Ncees hauv Kev Ua Haujlwm ntawm Pab Pawg Txaus Siab, nws qhov kev pom zoo los ntawm tsoomfwv tseem tab tom tos6. Ua kom pom tseeb, kev ncaj ncees, thiab muaj peev xwm sib npaug rau cov neeg koom nrog hauv kev nkag mus rau cov txiaj ntsig tsim nyog los txo cov kev pheej hmoo ntawm kev dag ntxias, kev noj nyiaj txiag, thiab cov neeg koom nrog kev tsis sib haum xeeb, txhim kho cov txheej txheem txiav txim siab zoo, thiab txhawb kom muaj kev ncaj ncees thiab pob tshab hauv Public Administrations. .

Lwm yam tseem ceeb tseem ceeb nyob rau hauv Spain yog kev hloov kho txoj cai lij choj ntawm incompatibilities ntawm cov neeg ua hauj lwm nyob rau hauv kev pab cuam ntawm Public Administrations thiab kev tiv thaiv ntawm kev tsis sib haum xeeb ntawm cov neeg txaus siab, raws li zoo raws li kev pom zoo ntawm txoj cai lij choj rau kev tiv thaiv ntawm whistleblowers), los ntawm uas Cov Lus Qhia (EU) 2019/1937 ntawm European Parliament thiab ntawm Pawg Sab Laj ntawm Lub Kaum Hli 23, 2019, hais txog kev tiv thaiv cov neeg uas tshaj tawm txog kev ua txhaum cai ntawm Union Law, raug hloov pauv. Txawm hais tias Spain muaj daim nqi ntawm qhov no 7, nws tseem tsis tau muaj kev cai tsim nyog rau qhov teeb meem no.

Txawm hais tias tseem tau tshaj tawm tsab cai lij choj Royal Decree rau kev tsim daim ntawv teev npe ntawm cov tswv cuab muaj txiaj ntsig8 thiab Spain txoj kev sim ua kom nce qib hauv qhov teeb meem no, kev txhawb nqa qhov pom tseeb ntawm cov tswv cuab muaj txiaj ntsig tseem yog lwm qhov kev sib tw loj, uas yog nws tau dhau los ua qhov nyuaj dua. Tom qab qhov kev txiav txim ntawm Lub Tsev Hais Plaub ntawm Kev Ncaj Ncees ntawm European Union (CJEU) invalidating ib qho kev qhia ntawm 5th EU Cov Lus Qhia tawm tsam nyiaj dawb uas lav rau pej xeem nkag mus rau cov ntaub ntawv ntawm cov tswv cuab muaj txiaj ntsig ntawm cov tuam txhab9 .

Ib yam li Spain tau sim ua kom nce qib hauv xyoo tas los hauv cov txheej txheem tsim cai lij choj los tiv thaiv thiab tawm tsam kev noj nyiaj txiag, kev siv zog ua tsis tau txaus los ua kom tiav qhov no. Spain tsis muaj kev qhia dav dav thiab kev hloov pauv kev tiv thaiv kev noj nyiaj txiag lossis lub tswv yim, uas muaj kev sib koom ua ke thiab koom nrog txhua lub koom haum tiv thaiv kev noj nyiaj txiag tag nrho. Kev lees paub qhov tsim nyog thiab hloov kho cov txheej txheem kev cai lij choj yog qhov tsis txaus ntseeg yog thawj kauj ruam los txhawb kev siab dua ntawm kev pom tseeb thiab kev ncaj ncees nyob rau hauv pej xeem ib puag ncig thiab, thaum kawg, txhawb kev tswj hwm pej xeem zoo dua uas ua rau muaj txiaj ntsig los tiv thaiv kev noj nyiaj txiag thiab txhim kho kev ywj pheej tshiab.

1. Saib daim ntawv qhia tag nrho ntawm: https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_Report_EN-web.pdf

2. Yog xav paub ntxiv txog CPI txheej txheem thiab qhov chaw, saib: https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_ShortMethodology-1.pdf, https://transparencia.org.es/ wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_SourceDescription-1.pdf thiab https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/2023/01/CPI2022_TechnicalMethodology.pdf

3. Yim qhov chaw sab nraud siv hauv CPI 2022 hauv Spain yog cov hauv qab no:

- Bertelsmann Stiftung Sustainable Governance Indicators 2022

- Lub Tebchaws Risk Service 2022 los ntawm Economist Intelligence Unit

- Ntiaj teb no Insight Lub teb chaws Risk Indicators 2021

- 2022 Kev Tshawb Fawb Kev Pom Zoo ntawm IMD World Competitiveness Center Competitiveness Yearbook

- International Lub Tebchaws Risk Guide 2022 los ntawm PRS Group International

– Ntau yam ntawm kev ywj pheej (V-Dem v. 12) 2022

- Lub Rooj Sib Tham Thoob Ntiaj Teb Kev Lag Luam Kev Tshawb Fawb Kev Tshawb Fawb 2021

- Cov kws tshaj lij kev tshawb fawb rau Lub Ntiaj Teb Kev Ncaj Ncees Project 2021 Txoj Cai Kev Cai Lij Choj

4. https://transparencia.gob.es/transparencia/transparencia_Home/index/Gobierno-abierto/Grupo-Trabajo-de-Reforma-Ley-de-Transparencia.html

5. https://www.hacienda.gob.es/es-ES/Normativa%20y%20doctrina/NormasEnTramitacion/Paginas/ConsultaAbiertas.aspx

6. Txhawm rau nkag mus rau cov ntaub ntawv ntawm kev koom tes los ntawm Transparency International Spain (TI-E) ntawm Tsab Cai Lij Choj ntawm Kev Ncaj Ncees thiab Kev Ncaj Ncees hauv Kev Ua Haujlwm ntawm Pab Pawg Txaus Siab, saib: https://transparencia.org.es/wp-content/uploads/ 2022/12/2022_12_5_Aportaciones-APL-transparencia-de-las-actividades-de-los-grupos-intere%CC%81s-TI-Espan%CC%83a_VF.pdf

7. Saib: https://www.congreso.es/public_oficiales/L14/CONG/BOCG/A/BOCG-14-A-123-5.PDF thiab https://www.mjusticia.gob.es/es/ Thematic Area/Legislative Activity/Documents/APL%20INFORMANTES.pdf

8. https://www.mjusticia.gob.es/es/AreaTematica/ActividadLegislativa/Documentos/Real%20Decreto%20creacion%20RETIR.pdf

9. Saib kom paub ntau ntxiv https://www.transparency.org/en/press/eu-court-of-justice-delivers-blow-to-beneficial-ownership-transparency thiab https://www.transparency.org/ en/blog/cjeu-ruling-eu-public-ownership-profit-records-what-next-for-corporate-transparency