"इबेरो-अमेरिका ने कच्चे माल के लिए चीन और अमेरिका के बीच युद्ध पर ध्यान केंद्रित किया"

वह दक्षिणी देशों के बीच सहयोग के लिए एक अंतरसरकारी इकाई, शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति के लिए इबेरो-अमेरिकी राज्यों के संगठन (ओईआई) के महासचिव के रूप में अपना दूसरा कार्यकाल 2023-2026 तक सीमित कर रहे हैं। स्पेन, पुर्तगाल और अंडोरा सहित 23 राज्यों से बना और 20 में मुख्यालय के साथ, हवाना (क्यूबा) में अंतिम, मारियानो जाबोनेरो (सैन मार्टिन डी वाल्डेइग्लेसियस, 1953) ने इस क्षेत्र में अपनी उपस्थिति बढ़ाने और मजबूत करने की आकांक्षा की।

पिछले चार साल की अवधि में इसकी परियोजनाओं के 20 मिलियन प्रत्यक्ष लाभार्थी, दो हजार समझौतों पर हस्ताक्षर, बहुसांस्कृतिक विकास बैंक, यूनेस्को और यूरोपीय संघ सहित चार हजार सहयोगियों के साथ, इसका एक लंबित मुद्दा है: शिक्षा के पक्ष में एक वैश्विक गठबंधन को मजबूत करना। .

-उनका पिछला जनादेश कोविड द्वारा चिह्नित किया गया था और यह युद्ध और संकट के साथ शुरू होगा। आप इन परिस्थितियों का सामना करने की योजना कैसे बनाते हैं?

-महामारी ने हमें विशेष रूप से दंडित किया, लेकिन हमारा आदर्श वाक्य था: OEI बंद नहीं होता है। कामकाज का आभासी तरीका लागू कर दिया गया और शिक्षा में निवेश की कमी के कारण गतिविधि में कुछ गिरावट आई। तीन क्षेत्र जहां कोविड का सबसे अधिक प्रभाव पड़ा, वे स्वास्थ्य थे, जहां दुनिया में संक्रमण की संख्या सबसे अधिक थी (दुनिया की 30-7% आबादी में 8%); पारिवारिक अर्थव्यवस्था, वेतन में भारी कमी के कारण, और शिक्षा, ध्यान में गिरावट के कारण: सीमित 180 मिलियन छात्रों में से आधे से अधिक डिजिटल रूप से अपना प्रशिक्षण जारी नहीं रख सकते हैं। यह, कुछ खोए हुए शिक्षण घंटों की संख्या के साथ, संयुक्त राष्ट्र महासचिव का एक वाक्यांश बनाता है जो मुझे वास्तव में पसंद है: एक पीढ़ीगत तबाही हुई है। जितना कम सीखना, उतनी कम प्रतिस्पर्धा और रोजगार और भविष्य के अवसर उतने ही बदतर। सूत्र बहुत कठोर है, लेकिन ऐसा ही है। कोविड के बाद एक निश्चित सुधार हुआ था जिसमें गिरावट आ रही है और 2023 में कई देशों में मंदी आएगी।

-और वर्तमान अनिश्चितता के संदर्भ में, OEI उस प्रभाव को कम करने के लिए क्या करने जा रहा है?

-सार्वजनिक निवेश और कुछ देशों की अधिकांश अर्थव्यवस्था में गिरावट से क्रमशः सकारात्मक और नकारात्मक पहलू सामने आए हैं। कारण? जिन देशों को युद्ध के कारण कमी का सामना करना पड़ता है वे कच्चा माल खरीदेंगे - तेल, मांस, अनाज... - वेनेजुएला, पैराग्वे, अर्जेंटीना, ब्राजील में... जहां तक ​​शिक्षा और संस्कृति ने डिजिटलीकरण की दिशा में परिवर्तन किया है। हम पूर्ण परिवर्तन के दौर में हैं, हाइब्रिड सिस्टम लागू करने पर काम कर रहे हैं ताकि सभी छात्रों को व्यक्तिगत और डिजिटल दोनों तरह की पेशकश मिल सके। सांस्कृतिक क्षेत्र में, यह डिजिटलीकरण अपने साथ बौद्धिक संपदा और कॉपीराइट की समस्या लेकर आता है। इस कारण से, एलिकांटे विश्वविद्यालय में हमने इन अधिकारों के प्रचार और बचाव पर संस्कृति मंत्रालयों को सलाह देने के लिए एक कुर्सी बनाई है।

-संकट से प्राप्त सार्वजनिक निधि में कटौती के संबंध में, वे इकाई की परियोजनाओं को कैसे प्रभावित करेंगे?

-वे नहीं करेंगे। OEI द्वारा संचालित सभी कार्यक्रम वित्त पोषित हैं। यदि उनके पास पूर्व निधि नहीं है तो किसी को भी मंजूरी नहीं दी जाती है; इसमें ऐसे जोखिम शामिल होंगे जो हमें नहीं उठाने होंगे।

“न तो युद्ध और न ही संकट OEI परियोजनाओं को प्रभावित करेगा। "यदि उसके पास धन नहीं है तो किसी को भी मंजूरी नहीं दी जाती है"

—आपकी आय के स्रोत क्या हैं?

-सरकारें, अंतर-अमेरिकी विकास बैंक (आईडीबी), सीएएफ (लैटिन अमेरिका का विकास बैंक), बीसीआईडी ​​(एकीकरण और विकास के लिए केंद्रीय अमेरिकी बैंक) और बहुपक्षीय विकास बैंक (बीएमडी)। इसके अलावा, हमारे पास अपने और यूरोपीय संघ के संसाधन हैं।

—ओईआई इबेरो-अमेरिका के इस सागर को एशिया जैसे अन्य देशों के स्तर पर एक शक्तिशाली शक्ति बनाने में कैसे योगदान दे सकता है?

-हम दौड़ के आखिरी पड़ाव पर हैं। मैं आशावादी हूं: सबसे पहले, हमारे पास प्राकृतिक संसाधन हैं जो बड़ी संपदा प्रदान कर सकते हैं। कच्चे माल का मुद्दा एक बड़े विश्व संघर्ष को जन्म दे रहा है, यह एक वैश्विक युद्ध है और चीन और अमेरिका में लैटिन अमेरिका विवाद का क्षेत्र है। दरअसल, लैटिन अमेरिका में चीन का निवेश बहुत बड़ा है। दूसरे, यदि हम शिक्षा और संस्कृति के अधिक डिजिटल मॉडल में आगे बढ़ने का प्रबंधन करते हैं, तो हम और अधिक तेज़ी से आगे बढ़ेंगे। अनुसंधान वह कारक है जो अधिक नवीनता और अधिक ज्ञान प्रदान करता है। एक डिजिटल दुनिया और एक अधिक उन्नत और उत्तेजक प्रणाली जो कम लागत के साथ अधिक कुशल तरीके से उत्पादन करती है।

करीब आठ साल में प्रदेश लक्ष्य तक पहुंच जायेगा

-आप लक्ष्य तक कब पहुंचेंगे?

—वर्तमान संदर्भ अनुकूल हो सकता है। मुख्य बात यह है कि महामारी के बाद पैदा हुए अवसरों का लाभ उठाया जाए। क्षेत्र की पुनर्प्राप्ति के लिए एक उचित क्षितिज लगभग आठ वर्ष या उससे भी अधिक का है। तभी खुशहाली और आय वितरण का बेहतर स्तर हासिल किया जा सकेगा। अवसर आंतरिक व्यापार की एक शक्तिशाली मात्रा के साथ एक अलग, डिजिटलीकृत समाज बनाने का है। अब, वाणिज्यिक गतिविधि, मूल रूप से, चीन, अमेरिका और यूरोप के साथ है, जो आंतरिक बाजार को मजबूत नहीं करती है।

—क्या इसका मतलब यह है कि लैटिन अमेरिका उन आठ वर्षों में एक विकासशील क्षेत्र बनना बंद कर देगा?

-यूरोपीय संघ ने संक्रमण वाले क्षेत्रों और देशों के पक्ष में बहुत समय पहले उस शब्द को त्याग दिया था और इसलिए, हम जो सहयोग करते हैं वह बदल गया है: यह अब क्लासिक नहीं है। हम विकास और परिवर्तन के लिए ज्ञान, अनुसंधान और नवाचार के लिए प्रतिबद्ध हैं। शून्य ब्याज वाली विकास सहायता निधि (एफएडी) व्यावहारिक रूप से इतिहास बन गई है क्योंकि देश गरीबी से उभर चुके हैं। केवल हैती और निकारागुआ। लैटिन अमेरिका और कैरेबियन के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग (ईसीएलएसी), जिसके साथ हम बहुत काम करते हैं, का कहना है कि "हम ऐसे देश हैं जो मध्यम आय के जाल में रहते हैं" और यह सच नहीं है, ऐसी कोई मध्यम आय नहीं है . वहां बहुत गरीबी है, संस्थागत कमजोरी है, भारी असमानताएं हैं...

“लोकलुभावनवाद लोकतांत्रिक थकान का परिणाम है। "नागरिकों ने अपनी सरकारों पर भरोसा करना बंद कर दिया है क्योंकि उनकी ज़रूरतें पूरी नहीं हो रही हैं।"

—अब किस प्रकार का सहयोग किया जाता है?

- सबसे पहले, ऑन-ऑन। यह तीन दशक पहले का परोपकारी मॉडल नहीं है, बल्कि संयुक्त रूप से निर्मित सहयोग है। चलायी गयी 90% परियोजनाएँ देशों और स्थानीय समुदायों (बहुपक्षीय बैंकिंग) के साथ हैं। दूसरे, यह ज्ञान, अनुसंधान, संस्कृति और विज्ञान के सृजन से जुड़ा है। ये उनके सहयोग के मुख्य क्षेत्र हैं।

उभरते देशों में सहयोग के इस नए रूप में इस आवेग का IEO से क्या संबंध है?

-हम तीन क्षेत्रों में विकास सहयोग के लिए एक संगठन हैं: शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति। हम सरकारों के साथ सीधे काम करते हैं, हम निर्णय लेने के लिए जानकारी तैयार करते हैं, यानी हम घटना से नहीं, डेटा के साक्ष्य से नीति बनाते हैं; हम मौजूदा समस्याओं को ठीक करने के लिए मंत्रालयों के लिए अध्ययन और जांच करते हैं और हम अधिकारियों और शिक्षकों को प्रशिक्षित करते हैं। यह सब सिस्टम को बेहतर ढंग से प्रबंधित और अधिक कुशल बनाने में योगदान देता है।

—क्षेत्र में लोकलुभावन और चरमपंथी सरकारों की वृद्धि का श्रेय आप किसे देते हैं?

—सरकारें नागरिकों द्वारा चुनी गई हैं, अदला-बदली होती रहती है। एक सामान्य संकट रहा है क्योंकि सामाजिक एजेंडा काम नहीं कर रहा है। हमें एक नया, एक नया सामाजिक अनुबंध बनाना होगा। प्राप्त सामाजिक सेवाओं से जनता के असंतोष के कारण उन्हें दूसरी पार्टी को वोट देना पड़ा। शैक्षिक सामग्री में, जिसे मैं सबसे अच्छी तरह से जानता हूं, ऐसे देश थे जहां कम गुणवत्ता, खराब और कम प्रदर्शन की पेशकश की गई थी, जिससे कम उत्पादकता हुई। और, स्वास्थ्य के संदर्भ में, इसका एक उदाहरण कोविड है, जहां सुरक्षात्मक उपाय अच्छी तरह से काम नहीं करने के कारण वायरस अनियंत्रित हो गया। एक तथ्य यह है कि 1960 के बाद से यह दुनिया का एकमात्र क्षेत्र है जिसने अपनी उत्पादकता में वृद्धि की है। यह दो तरीकों पर आधारित है: संसाधनों पर (हम कच्चे माल में रैंकिंग में सबसे आगे हैं) और ज्ञान पर, जो उत्पादकता में सबसे बड़ा योगदान देते हैं। और विश्व अर्थव्यवस्था ज्ञान की है। और ये सभी कारक विकास की कमी में तब्दील हो जाते हैं।

—और क्या ये अधिनायकवादी लोकतंत्र उन सरकारों के कारण विकास की कमी और असमानताओं के कारण बदतर नहीं हुए हैं?

-लोकतांत्रिक थकान के कारण वे और अधिक तीव्र हो गए हैं। नागरिकों ने अपनी सरकारों पर भरोसा करना बंद कर दिया है और जब उनकी ज़रूरतें पूरी नहीं हुईं तो उन्होंने अन्य विकल्प चुन लिए हैं। और इसके साथ ही उत्प्रवास भी होता है। इबेरो-अमेरिका हमेशा आर्थिक या राजनीतिक कारणों से एक प्रवासी देश रहा है। और, 2008 के संकट के बाद से, जो बड़ी आर्थिक और श्रमिक अस्थिरता के साथ बहुत तेज़ और कठिन था, आंतरिक प्रवास बहुत बढ़ गया है: निकारागुआ से कोस्टा रिका तक बहुत मजबूत रहा है; बोलीविया और पैराग्वे से लेकर अर्जेंटीना, चिली या ब्राज़ील तक, वही। ऐसा ही मेक्सिको, ग्वाटेमाला, होंडुरास, अल साल्वाडोर और हैती से लेकर संयुक्त राज्य अमेरिका तक के साथ हुआ है, जहां पहले से ही 52 मिलियन स्पेनिश बोलने वाले हैं, जिनमें से आधे से अधिक मैक्सिकन हैं। यूरोप में, वह आर्थिक कारणों से कुछ हद तक, मुख्यतः स्पेन में प्रवासित हुए।

—इस चार साल की अवधि 2023-2026 के लिए क्या चुनौती निर्धारित की गई है?

- उन 20 मिलियन लाभार्थियों से आगे बढ़ें जिन पर OEI ने महामारी के कारण सीधा ध्यान दिया है।

-आपका लंबित विषय क्या है?

-क्षेत्र में अधिक उपस्थिति के साथ एक अधिक समेकित OEI छोड़ें, क्योंकि काम पर बने रहना आवश्यक है। और, सबसे महत्वपूर्ण, सहयोग की मजबूत सहक्रियाएँ उत्पन्न करने के लिए शिक्षा के पक्ष में एक वैश्विक गठबंधन को मजबूत करना। यदि यह गठबंधन अंतिम रूप ले लेता है तो प्रगति बहुत महत्वपूर्ण होगी। यहां जोड़ने से नहीं गुणा होता है।