सारांश
क़ानून के अनुच्छेद 65 और 67 प्रदान करते हैं कि कैटेलोनिया के कानून राजा की ओर से, जनरलिटैट के अध्यक्ष द्वारा प्रख्यापित किए जाते हैं। पूर्वगामी के अनुसार, मैं निम्नलिखित को प्रख्यापित करता हूं
बोना
प्रस्तावना
पर्यावरण को प्रभावित करने वाली सुविधाओं पर कर 8 अप्रैल के कानून 5/2020 के अनुच्छेद 29 द्वारा नियंत्रित किया जाता है, राजकोषीय, वित्तीय, प्रशासनिक और सार्वजनिक क्षेत्र के उपायों पर और पर्यावरण को प्रभावित करने वाली सुविधाओं पर कर का निर्माण।
उक्त अनुच्छेद 4 की धारा 8 का पत्र सी 2 दिसंबर के कानून 2021/29 का परिणाम था, वित्तीय, वित्तीय, प्रशासनिक और सार्वजनिक क्षेत्र के उपायों पर, जिसके अनुसार, संबंधित आय का 20% गतिविधियों के साथ प्रभावित होगा। परमाणु मूल की विद्युत ऊर्जा का उत्पादन, भंडारण और परिवर्तन, जिसका उपयोग परमाणु विद्युत ऊर्जा के उत्पादन के पर्यावरणीय प्रभाव से प्रभावित क्षेत्रों में सामाजिक आर्थिक विकास और निष्पक्ष ऊर्जा संक्रमण के लिए वित्त कार्यों के लिए एक कोष का पोषण करने के लिए किया जाना चाहिए। पत्र सी में यह भी कहा गया है कि यह फंड व्यापार और श्रम मामलों के लिए सक्षम विभाग से जुड़ा हुआ है और इस फंड के लिए प्रबंधन प्रणाली को एक विनियमन द्वारा नियंत्रित किया जाता है जो फंड की कार्रवाई प्राथमिकताओं को निर्धारित करने में भागीदारी प्रदान करता है। , क्षेत्रीय परिषदों की, प्रभावित क्षेत्रों की एक सुपर-नगरपालिका प्रकृति की अन्य स्थानीय संस्थाओं और सबसे अधिक प्रतिनिधि व्यापारिक संगठनों और ट्रेड यूनियनों की।
नव निर्मित फंड, जिसे न्यूक्लियर ट्रांजिशन फंड के रूप में जाना जाता है, वर्तमान में चौबीस मिलियन यूरो का आर्थिक बंदोबस्त है, विनियमन द्वारा स्थापित 20% के अनुसार, और इसका उद्देश्य भविष्य के बंद होने के प्रभाव का जवाब देना है। Asc और Vandells बिजली संयंत्र, जो बाइक्स कैंप, बैक्स एब्रे, प्रायरैट, रिबेरा डी'एब्रे और टेरा अल्टा की नगर पालिकाओं के आर्थिक ताने-बाने को प्रभावित करेगा, जो परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को घेरते हैं और जो एल गोबिएर्नो के आंकड़ों के अनुसार, आठ में या अधिक वर्षों में, इसमें एक ऐसे क्षेत्र में अनुमानित हजार प्रत्यक्ष नौकरियां शामिल होंगी, जिसमें गंभीर सामाजिक आर्थिक समस्याएं हैं और पूरे कैटेलोनिया के संबंध में बहुत स्पष्ट असंतुलन है।
इसके अलावा, चूंकि यह एक फंड है जो पर्यावरण कर प्राप्त करता है, और विशेष रूप से परमाणु बिजली उत्पादन से, यह स्पष्ट है कि कर के मुख्य लाभार्थी कस्बों और व्यवसायों को होना चाहिए, जो कि परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निकट होने के कारण प्रभावित होते हैं। महत्वपूर्ण।
इन सभी कारणों से, वर्तमान विधायी संशोधन परमाणु उत्पत्ति की विद्युत ऊर्जा के उत्पादन, भंडारण और परिवर्तन की गतिविधियों से संबंधित सामग्री के प्रभाव के प्रतिशत को 50% तक बढ़ा देता है, यह देखते हुए कि परिणामी राशि उचित और उन वस्तुओं के अनुरूप है जो का उद्देश्य। हासिल करने के लिए, इन क्षेत्रों को फिर से लॉन्च करने और संतुलित करने के लिए, जो हमेशा समग्र रूप से देश के लिए धन के निर्माण में सहायक रहे हैं।
इसी तरह, इस संशोधन को फंड के क्षेत्रीय दायरे को स्पष्ट रूप से परिसीमित करना चाहिए और यह स्थापित करना चाहिए कि प्रभावित क्षेत्रों की नगर पालिकाएं इसके लाभार्थी हैं। इस कारण से, और उन उद्देश्यों के अनुरूप होने के लिए जिन्हें फंड प्राप्त करना चाहता है, यह माना जाता है कि लाभार्थी नगर पालिकाएं ऐसी होनी चाहिए जो एएससी और वांडेल्स परमाणु ऊर्जा संयंत्रों (पेंटा) के लिए परमाणु आपातकालीन योजना के अनुसार हों। नियोजन क्षेत्र I और II में, जो विशेष रूप से कैटलन नगर पालिकाओं में हैं जो विशिष्ट विशेषताओं के साथ दो परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के साथ केंद्रित त्रिज्या में तीस किलोमीटर से अधिक के चौराहे पर स्थित हैं।
अंत में, विनियामक विकास के अभाव में, फंड के प्रबंधन मॉडल को कानून द्वारा परिभाषित करना महत्वपूर्ण है। इस कारण से, कानून ने निधि का प्रबंधन करने के लिए एक शासी निकाय के निर्माण के लिए एक अंतिम प्रावधान शामिल किया, जिसमें सामाजिक और आर्थिक ताने-बाने, प्रशासन और विशेष रूप से, नगरपालिकाएं जो क्षेत्र और इसकी जरूरतों और प्राथमिकताओं को सबसे अच्छी तरह से जानती हैं, भाग लेती हैं।
बताए गए उद्देश्यों को पूरा करने के लिए, फंड के लाभार्थी क्षेत्रों को फिर से शुरू और संतुलित करने के लिए और नगरपालिकाएं वर्ष 2023 के लिए फंड का उपयोग कर सकती हैं, एक अस्थायी प्रावधान शामिल किया गया है जो पेंटा II योजना क्षेत्र की नगर पालिकाओं को प्रभावित करता है, ताकि कार्यों को करने के लिए उनके समर्पण के एक गंभीर औचित्य द्वारा परियोजनाओं की प्रस्तुति के प्रतिस्थापन के साथ असाधारण रूप से निधि से धन प्राप्त कर सकते हैं। अन्यथा, इस मानदंड के अनुमोदन की तिथि के कारण, ये नगरपालिकाएं निधि का प्रदर्शन नहीं कर पाएंगी।
कानून 5/2020 का एकल लेख संशोधन
राजकोषीय, वित्तीय, प्रशासनिक और सार्वजनिक क्षेत्र के उपायों और पर्यावरण को प्रभावित करने वाली सुविधाओं पर कर के निर्माण पर 4 अप्रैल के कानून 8/5 के अनुच्छेद 2020 की धारा 29 का पत्र सी, जो निम्नानुसार तैयार किया गया है:
- ग) परमाणु मूल की विद्युत ऊर्जा के उत्पादन, भंडारण और परिवर्तन की गतिविधियों से संबंधित आय का 50% का उपयोग उत्पादन के पर्यावरणीय प्रभाव से प्रभावित क्षेत्रों में सामाजिक आर्थिक विकास और उचित ऊर्जा संक्रमण के लिए वित्त कार्यों के लिए एक कोष का पोषण करने के लिए किया जाना चाहिए। परमाणु बिजली।
इस फंड के आवेदन का क्षेत्रीय दायरा कैटेलोनिया की नगर पालिकाओं से मेल खाता है, जो बाहरी परमाणु आपातकालीन योजना के योजना क्षेत्र I और II में परमाणु ऊर्जा संयंत्रों से जुड़े त्रिज्या में तीस किलोमीटर से अधिक के घेरे में स्थित हैं। Asc और Vandels परमाणु ऊर्जा संयंत्र (PENTA)।
इस क्षेत्रीय दायरे के भीतर, फंड की लाभार्थी नगरपालिकाएं हैं:
- a) PENTA योजना क्षेत्र I में, इसके प्रभाव क्षेत्र की सभी नगर पालिकाएँ।
- b) PENTA योजना क्षेत्र II में, Terres de l'Ebre और Camp de Tarragona काउंटियों में बारह हज़ार से कम निवासियों वाली सभी नगर पालिकाएँ।
फंड का वितरण, प्रारंभ में, निम्न पैमाने के अनुसार किया जाता है:- – पेंटा के योजना क्षेत्र I के लाभार्थी नगर पालिकाओं के लिए 50%।
- – पेंटा के योजना क्षेत्र II के लाभार्थी नगरपालिकाओं के लिए 50%।
यदि योजना क्षेत्र के लिए प्रदान किए गए संसाधनों से परियोजनाओं को हस्तांतरित नहीं किए गए अवशेष हैं, तो इन्हें किसी अन्य योजना क्षेत्र में परियोजनाओं के लिए आवंटित किया जा सकता है।
असाधारण रूप से, स्थापित दायरे के बाहर Terres de l'Ebre में विशेष क्षेत्रीय और रणनीतिक हित की सार्वजनिक परियोजनाओं को निधि के 10% की सीमा के साथ वित्तपोषित किया जा सकता है।
कार्रवाई की प्राथमिक पंक्तियाँ, और फंड द्वारा वित्त पोषण की वस्तु, पुनर्औद्योगीकरण परियोजनाएँ, ऊर्जा संक्रमण, कृषि-खाद्य क्षेत्र (कृषि सहित), पर्यटन, नई प्रौद्योगिकियाँ और सार्वजनिक क्षेत्र हैं।
यह फंड व्यवसाय और श्रम मामलों के लिए जिम्मेदार विभाग से जुड़ा हुआ है। फंड के प्रबंधन शासन को एक विनियमन द्वारा विनियमित किया जाता है जो शासन में भागीदारी को रोकता है और फंड की कार्रवाई की प्राथमिकताओं के निर्धारण में, स्थानीय संस्थाओं, विशेष रूप से टाउन हॉल, साथ ही साथ एक सुप्रा की अन्य स्थानीय संस्थाओं को रोकता है। नगरपालिका प्रकृति। प्रभावित क्षेत्र और व्यापारिक संगठन और ट्रेड यूनियन जो उनका प्रतिनिधित्व करते हैं।
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संक्रमणकालीन प्रावधान
2023 वित्तीय वर्ष के लिए, असाधारण रूप से, PENTA नियोजन क्षेत्र II की नगर पालिकाओं के बीच फंड का वितरण सभी नगर पालिकाओं के बीच समान रूप से किया जाएगा, इसलिए यह उचित है कि वे इसे सीधे आर्थिक प्रोत्साहन से संबंधित कार्यों के लिए समर्पित करें। पीढ़ी नौकरियों या ऊर्जा संक्रमण की।
अंतिम प्रावधानों
फंड के शासी निकाय का पहला निर्माण
1. सरकारी निकाय जिसे 8.4 अप्रैल के कानून 5/2020 के अनुच्छेद 29.c में संदर्भित परमाणु संक्रमण कोष का प्रबंधन करना चाहिए, राजकोषीय, वित्तीय, प्रशासनिक और सार्वजनिक क्षेत्र के उपायों और पर्यावरण को प्रभावित करने वाली सुविधाओं पर कर का निर्माण , जिसकी निम्नलिखित रचना है:
- a) प्रेसीडेंसी, जो व्यवसाय और श्रम मामलों के लिए जिम्मेदार विभाग के प्रतिनिधि के पास होती है।
- b) उप-राष्ट्रपति, जो Asc के महापौर या महापौर और Vandells i l'Hospitalet de l'Infant के महापौर या महापौर के पास रहता है।
- सी) स्वर, निम्नानुसार वितरित:
- - प्रत्येक प्रभावित क्षेत्रीय परिषद के लिए दो सदस्यों की दर से क्षेत्रीय परिषदों के दस सदस्य (बैक्स कैंप, बैक्स एब्रे, प्रायरैट, रिबेरा डी'एब्रे और टेरा अल्टा), प्रत्येक संस्थाओं के पूर्ण सत्र के प्रस्ताव पर।
- - पेंटा प्लानिंग जोन I (Asc एरिया) के दो मेयर और पेंटा प्लानिंग जोन I (वैंडल्स एरिया) के दो मेयर। सबसे छोटी नगर पालिका के महापौर या महापौर और प्रत्येक क्षेत्र में सबसे बड़ी नगर पालिका के महापौर या महापौर सदस्य होना चाहिए।
- - एजेंसी फॉर बिजनेस कॉम्पिटिटिवनेस (ACCI) का एक प्रतिनिधि।
- - ट्रेड यूनियन और व्यापारिक संगठनों द्वारा प्रस्तावित चार सदस्य और क्षेत्र के प्रतिनिधि।
- - टोर्टोसा चैंबर ऑफ कॉमर्स का एक प्रतिनिधि।
- - रीस चैंबर ऑफ कॉमर्स का एक प्रतिनिधि।
2. आपको फंड की लाभार्थी नगर पालिकाओं के सभी महापौरों और महापौरों के साथ वर्ष में कम से कम एक बार एक विस्तारित सभा आयोजित करनी चाहिए।
दूसरा बजटीय प्राधिकरण
इस कानून के अनुमोदन की तारीख के तुरंत बाद बजट वर्ष के अनुरूप बजट कानून के बल में प्रवेश से यह कानून अंततः जनरलिटेट के बजट पर उत्पन्न होने वाले आर्थिक प्रभाव का प्रभाव डालता है।
बल में तीसरा प्रवेश
यह कानून जनरलिटैट डी कैटालुन्या के आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित होने के एक दिन बाद लागू हुआ।
इसलिए, मैं आदेश देता हूं कि सभी नागरिक जिन पर यह कानून लागू है, इसका अनुपालन करने में सहयोग करें और संबंधित अदालतें और प्राधिकरण इसे लागू करें।
