सारांश
कानून 47/2003, 26 नवंबर, सामान्य बजटीय अपने अनुच्छेद 94 में स्थापित करता है कि राज्य ऋण का निर्माण कानून द्वारा अधिकृत होना चाहिए और इसके अनुच्छेद 98 में जो वर्तमान विभागीय के अनुसार आर्थिक मामलों और डिजिटल परिवर्तन मंत्री से मेल खाता है संरचना, ऋण से संबंधित कार्यों को अधिकृत करना, जैसे कि ऐसे कार्यों को अनुबंधित करने और औपचारिक रूप देने के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रियाओं की स्थापना करना, शक्तियां जो आमतौर पर ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्त के सामान्य सचिवालय के प्रमुख को सौंपी जा सकती हैं। वर्ष 2023 के लिए, राज्य ऋण के निर्माण को वर्ष 46 के सामान्य राज्य बजट पर 31 दिसंबर के कानून 2022/23 के अनुच्छेद 2023 द्वारा अनुमोदित किया गया था, जो आर्थिक मामलों और डिजिटल परिवर्तन मंत्री को बकाया राशि बढ़ाने के लिए अधिकृत करता है। प्राधिकरण में ही निर्धारित सीमा तक वर्ष में प्रभावी शर्तों में राज्य ऋण।
दूसरी ओर, 1218 अक्टूबर का आदेश ईटीडी/2021/25, खर्चों के लिए कुछ क्रेडिट के प्रशासन और शक्तियों के प्रतिनिधिमंडल के लिए सीमा निर्धारित करने पर, अपने अनुच्छेद 8 में राजकोष के सामान्य सचिवालय के प्रमुख को प्रतिनिधिमंडल स्थापित करता है और 94 नवंबर के कानून 98/102 के 47, 2003 और 26, सामान्य बजट के अन्य लेखों के अलावा, आर्थिक मामलों और डिजिटल परिवर्तन मंत्री को दी गई शक्तियों का अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण, जहां तक वे यूरो में राज्य ऋण के उपकरणों का उल्लेख करते हैं और मुद्राएँ, घरेलू और विदेश में, प्रतिभूतियों को जारी करने, ऋणों के अनुबंध या अन्य कार्यों से संबंधित हैं।
इसके भाग के लिए, 37 जनवरी का आदेश ETD/2023/17, जिसके द्वारा राज्य ऋण के निर्माण का प्रावधान अगस्त 2023 और जनवरी 2024 के बीच रहता है, अनुच्छेद 5.1.c में स्थापित करता है) कि राज्य ऋण जारी किया जा सकता है सिंडिकेशन प्रक्रिया के माध्यम से ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण के सामान्य सचिवालय द्वारा, जिसमें कई वित्तीय संस्थाओं को एक सहमत मूल्य पर किसी मुद्दे के हिस्से या सभी का असाइनमेंट शामिल होगा, जो उक्त क्रम में एकत्रित प्रक्रियाओं की प्रतीक्षा कर रहा है।
इसी तरह, 5.2 जनवरी के आदेश ईटीडी/37/2023 के अनुच्छेद 17 में, यह स्थापित किया गया है कि, जारी करने के अंत में, ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण के सामान्य सचिवालय के प्रमुख इकाई या संस्थाओं के साथ औपचारिकता कर सकते हैं प्रासंगिक समझौतों और अनुबंधों का चयन या पुरस्कार दिया गया है, जिसमें वे प्रशासन, सदस्यता और प्लेसमेंट कमीशन पर सहमत हो सकते हैं। वे न्यायनिर्णयन प्रक्रियाओं का निर्धारण करेंगे जहां तक कि अनुच्छेद 9 और 15 के बीच वर्णित प्रक्रियाएं, दोनों सम्मिलित हैं, लागू नहीं होती हैं, साथ ही इन उत्सर्जनों की नियुक्ति के लिए लेख के प्रावधान किस रूप और सीमा तक लागू होते हैं। 7 और जो कुछ भी है प्रसारण पूरा करने के लिए आवश्यक है. निर्धारित तिथि पर बैंक ऑफ स्पेन के ट्रेजरी खाते में इश्यू के आयात की प्रविष्टि के साथ, चयनित संस्थाओं के कार्य समाप्त हो जाएंगे, जहां लागू हो, अनुपात शामिल है।
ऊपर वर्णित कानूनी समर्थन के अनुसार, ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्त के सामान्य सचिवालय ने पंद्रह साल के लिए एक नया संदर्भ जारी करना सुविधाजनक समझा। 20 फरवरी, 2023 के आदेश के अनुसार, स्पेन साम्राज्य के बॉन्ड और दायित्व बाजार निर्माताओं के समूह से संबंधित छह संस्थाओं को एक आदेश दिया गया है, जो एक नए दायित्व संदर्भ की पहली किश्त जारी करने का नेतृत्व और आयोजन करेगा। सिंडिकेशन प्रक्रिया के माध्यम से राज्य से पंद्रह वर्ष तक।
निर्गम की पहली किश्त के लिए इस निर्गम प्रक्रिया को चुनने का उद्देश्य, एक ओर, भौगोलिक और टाइपोलॉजी दोनों से अधिकृत प्रोफ़ाइल वाले नए निवेशकों तक पहुंच की अनुमति देकर अंतिम निवेशकों के बीच वितरण में सुधार करना है, और दूसरी ओर, अन्य, नए संदर्भ को इसकी तरलता और अंतरराष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर इसकी त्वरित उपस्थिति की गारंटी के लिए पर्याप्त रूप से उच्च परिसंचरण संतुलन तक पहुंचने में सक्षम बनाता है। इसके अलावा, पारंपरिक नीलामी प्रणाली का उपयोग इसी संदर्भ की नई किश्तों को जारी करने के लिए किया जा सकता है, जैसा कि 99 नवंबर के कानून 47/2003 के अनुच्छेद 26 द्वारा अधिकृत है।
दिए गए शासनादेश के अनुसार, जारी करने के सिंडिकेट की अंतिम संरचना और नए संदर्भ की विशिष्ट विशेषताओं को उपरोक्त संस्थाओं और ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्त के सामान्य सचिवालय के बीच सहमति दी गई है, जिससे जारी करने का आदेश देना और सार्वजनिक करना आवश्यक हो गया है। उत्सर्जित होने वाले पंद्रह वर्षों के लिए राज्य के दायित्वों की विशेषताएँ।
उपरोक्त के आधार पर, इसका समाधान हुआ:
1. यूरो में अंकित पंद्रह वर्षीय राज्य दायित्वों के एक नए संदर्भ की पहली किश्त जारी करने की व्यवस्था करें। इस पहली किश्त की नियुक्ति, यदि बाजार की स्थिति ऐसी सलाह देती है, 21 फरवरी, 2023 तक, सिंडिकेशन प्रक्रिया के माध्यम से की जाएगी, और जो बॉन्ड जारी किए गए थे, उनमें आदेश ETD/37/2023 में स्थापित विशेषताएँ होंगी। 17 जनवरी, जिसके लिए अगस्त 2023 और जनवरी 2024 के दौरान राज्य ऋण का सृजन प्रदान किया गया है और इस आदेश में निर्धारित किया गया है।
2. सिंडिकेट ने इस मुद्दे को तीन स्तरों पर संरचित किया है:
- a) पहला स्तर मुख्य प्रबंध संस्थाओं से बना है, जो नीचे सूचीबद्ध हैं, जिन्हें 20 फरवरी, 2023 के आदेश द्वारा सिंडिकेशन प्रक्रिया के माध्यम से जारी करने का नेतृत्व करने और व्यवस्थित करने का अधिकार दिया गया है।
बैंको सेंटेंडर, एसए
ड्यूश बैंक, एजी।
जे। पी. मौरगन।
मॉर्गन स्टेनली यूरोप एसई।
नोमुरा फाइनेंशियल प्रोडक्ट्स यूरोप जीएमबीएच।
सामान्य समाज.
- ख) सिंडिकेट का दूसरा स्तर, जो कि प्रमुख कोल्डर्स द्वारा गठित है, घटी हुई संस्थाओं के एक समूह से बना होगा, जो मासिक वर्गीकरण में एक प्रमुख स्थान रखता है, जिसे सामान्य सचिवालय गतिविधि से बाहर करता है। मार्केट मेकर्स के, पिछले पत्र में उल्लिखित संस्थाओं में से नहीं हैं। निम्नलिखित निकाय इस दूसरे स्तर में प्रवेश करेंगे:
बैंको बिलबाओ विजकाया अर्जेंटीना, एसए
बार्कलेज बैंक आयरलैंड, पीएलसी।
बीएनपी परिबास, एसए
सिटीबैंक यूरोप पीएलसी।
क्रेडिट एग्रीकोल कॉर्पोरेट एंड इंवेस्टमेंट बैंक।
- ग) तीसरा स्तर सह-निदेशक संस्थाएं है, और यह स्पेन साम्राज्य के बाकी सार्वजनिक ऋण बाजार निर्माताओं से बना है जो राज्य बांड और दायित्वों के क्षेत्र में कार्य करते हैं, जिन्होंने इस सिंडिकेशन में भाग लेने में रुचि दिखाई है ...
3. जारी किए गए दायित्वों की विशेषताएं।
ए) जारी करने की तारीख, वार्षिक नाममात्र ब्याज दर और प्रतिभूतियों की सदस्यता कीमत ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण के सामान्य सचिवालय द्वारा निर्धारित की जाएगी, जो सिंडिकेट को जारी करने वाली संस्थाओं से परामर्श करने के बाद सार्वजनिक होगी, और सार्वजनिक होगी आधिकारिक राज्य राजपत्र में आदेश द्वारा।
बी) जारी किए गए दायित्वों को 30 जुलाई, 2039 को सममूल्य पर परिशोधित किया जाता है।
c) कूपन प्रत्येक वर्ष के 30 जुलाई को समाप्त हो जाएंगे, 30 जुलाई 2023 को भुगतान किए जाने वाले पहले कूपन के साथ, और देय वार्षिकी के लिए भुगतान किया जाएगा, पहले कूपन को छोड़कर, जो कि अनुच्छेद 6.2 के प्रावधानों के अनुसार होगा। आदेश ETD/37/2023, 17 जनवरी, जारी करने की तारीख और कूपन की समाप्ति तिथि के बीच घटी हुई प्रोद्भवन अवधि को बढ़ाने के लिए। नाममात्र शेष के प्रतिशत के रूप में संचालित और छह दशमलव स्थानों तक गोल किए गए इस पहले कूपन की राशि की गणना निम्नलिखित अभिव्यक्ति का उपयोग करके की जाती है:
जहां I नाममात्र ब्याज दर प्रतिशत के रूप में बढ़ी है और डी प्रोद्भवन अवधि के दिनों की संख्या है, जो पहले दिन के रूप में जारी करने की तारीख और अंतिम दिन के रूप में नियत तारीख से पहले दिन की गणना करता है।
डी) 2 जून 19 के आदेश के पहले अनुच्छेद, संख्या 1997 के प्रावधानों के अनुसार, जिसके लिए राज्य ऋण प्रतिभूतियों के मूलधन और कूपन के पृथक्करण और उनके पुनर्गठन के संचालन और ट्रेजरी और वित्तीय के सामान्य निदेशालय को अधिकृत किया गया है वित्तीय संस्थानों के साथ अद्वितीय ऋणों को औपचारिक बनाने की नीति, जारी किए गए दायित्वों को अलग-अलग बांड के रूप में वर्गीकृत किया गया है। हालाँकि, पृथक्करण और पुनर्गठन कार्यों की शुरुआत के लिए प्राधिकरण को ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण के सामान्य सचिवालय द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।
4. नए पंद्रह वर्षीय राज्य दायित्व की सदस्यता 1.000 यूरो के कई नाममात्र के आयात द्वारा की जाएगी। बैंक ऑफ स्पेन में पब्लिक ट्रेजरी खाते में जमा के साथ सब्स्क्राइब्ड फेस वैल्यू के अनुरूप नकद भुगतान, प्रतिभूतियों के जारी करने और संचलन की तारीख पर किया जाएगा। ट्रेजरी और अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण का सामान्य सचिवालय बैंक ऑफ स्पेन को सोसिएडैड डी गेस्टियोन डे लॉस सिस्टेमास डी रेजिस्ट्रो, कॉम्पेंसेशन वाई लिक्विडैसिओन डी वेलोरस, एसए यूनिपर्सनल, और इसके बाद के प्रवेश के लिए संचार के प्रयोजनों के लिए जारी किए गए नाममात्र संख्या के बारे में सूचित करता है। फिक्स्ड इनकम के लिए एआईएएफ मार्केट पर ट्रेडिंग।
5. जारी किए गए राज्य दायित्वों के संबंध में मूल्य स्थिरीकरण संचालन किया जा सकता है। ये संचालन, किसी भी स्थिति में, सार्वजनिक खजाने की ओर से नहीं होंगे।
6. वर्णित कार्यों से प्राप्त व्यय राज्य के सामान्य प्रशासन के बजट की धारा 06, सार्वजनिक ऋण से वसूला जाता है।
