सारांश
रॉयल डिक्री 738/2015, 31 जुलाई, गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्रों की विद्युत प्रणालियों में बिजली उत्पादन की गतिविधि और प्रेषण प्रक्रिया को नियंत्रित करता है।
738 जुलाई के रॉयल डिक्री 2015/31 का तीसरा क्षणभंगुर प्रावधान, पारिस्थितिक संक्रमण और जनसांख्यिकीय चुनौती मंत्री के आदेश के लागू होने तक ईंधन की कीमत के निर्धारण को स्थापित करता है जिसमें प्रत्येक के मूल्य के घटक उपयोग किए गए जीवाश्म ईंधन और शाही डिक्री के अनुच्छेद 40.5 में परिभाषित उक्त मूल्य निर्धारित करने की पद्धति।
इस तरह, इसके खंड 3.1 में तीसरा क्षणभंगुर प्रावधान, स्थापित करता है कि ईंधन की कीमत की गणना उत्पाद की कीमत और रसद लागत के पारिश्रमिक के योग के रूप में की जाती है, प्राकृतिक गैस को छोड़कर, जिसकी कीमत की गणना विधि के अनुसार की जाती है 1559 जून के आदेश ITC/2010/11 में स्थापित, जिसके द्वारा द्वीपीय और बाह्य-प्रायद्वीपीय विद्युत उपयोगिताओं के विनियमन के विभिन्न पहलू। उपरोक्त तीसरे क्षणभंगुर प्रावधान की धारा 4 स्थापित करती है कि ईंधन के प्रकार से उत्पाद की कीमतें द्विवार्षिक रूप से ऊर्जा नीति और खानों के लिए सामान्य निदेशालय के संकल्प द्वारा होती हैं, और आधिकारिक राज्य राजपत्र में प्रकाशित की जाएंगी, जिसमें सूचकांकों और कीमतों का उल्लेख किया गया है। गणना की जाती है। इसके हिस्से के लिए, तीसरे अस्थायी प्रावधान की धारा 5 में जनरेटिंग सेट के स्थान के आधार पर रसद लागत के पारिश्रमिक का प्रावधान है।
इसके अतिरिक्त, ईंधन की कीमत में, जहां उपयुक्त हो, कोयले पर विशेष कर और विशेष करों पर 38 दिसंबर के कानून 1992/28 में परिभाषित हाइड्रोकार्बन पर कर के आवेदन से प्राप्त लागतें शामिल होंगी। पूर्वगामी के बावजूद, रॉयल डिक्री-कानून 15/2018, 5 अक्टूबर, ऊर्जा संक्रमण और उपभोक्ता संरक्षण के लिए तत्काल उपायों पर, अपने अंतिम प्रावधान में गैसीय ईंधन, धौंकनी और प्राकृतिक गैस पर उक्त कर की छूट की स्थापना करता है, इसलिए की कीमत ईंधन में केवल और जब लागू हो, 38 दिसंबर के कानून 1992/28 में परिभाषित कोयले पर विशेष कर के आवेदन से प्राप्त लागत शामिल होनी चाहिए। इस अर्थ में, कार्बन पर विशेष कर विशेष रूप से बेलिएरिक द्वीप समूह के गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्र में लागू होता है।
738 जुलाई के रॉयल डिक्री 2015/31 के तीसरे क्षणभंगुर प्रावधान के अलावा, 776 अगस्त के आदेश TED/2020/4 के माध्यम से, जिसके द्वारा मूल्य के निर्धारण में उत्पाद और रसद की कीमतों का उपयोग किया जाएगा। ईंधन का, परिसमापन के स्टार्ट-अप समय का अधिकतम मूल्य एक अतिरिक्त पारिश्रमिक शासन के साथ गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्रों में स्थित उत्पादन सुविधाओं के लिए लागू प्रकार की स्थापना द्वारा स्थापित किया गया है, कुछ उत्पाद की कीमतों की समीक्षा की गई और रसद लागत का उपयोग किया जाना है 1 जनवरी, 2020 से प्रभावी अतिरिक्त पारिश्रमिक शासन का निर्धारण करने में।
मेधावी आदेश के प्रावधानों के अनुसार, कैनरी द्वीप समूह के गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्र में उपयोग किए जाने वाले तरल ईंधन के साथ-साथ बेलिएरिक द्वीप समूह के गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्र में उपयोग किए जाने वाले कोयला ईंधन के लिए उत्पाद की कीमतों की गणना की जाएगी। 3 अगस्त के TED आदेश के अनुच्छेद 776 के अनुसार।
16 नवंबर, 2021 को, सुप्रीम कोर्ट ने 1337 अगस्त के आदेश TED/2021/301 के खिलाफ दायर विवादास्पद-प्रशासनिक अपील संख्या 2020/776 के संबंध में निर्णय 2020/4 जारी किया, बाद में स्वयं का एक व्याख्यात्मक आदेश AATS 16776/2021 जारी करने के लिए
सजा के फैसले ने घोषित किया कि 776 अगस्त का आदेश TED/2020/4, कानून के विपरीत है और अनुच्छेद 40.5, 41 और 42 के प्रावधानों के अनुसार ईंधन की नीलामी को नियंत्रित करने वाले मंत्रिस्तरीय आदेश जारी करने के लिए राज्य प्रशासन की निंदा करता है। रॉयल डिक्री 738/2015, 31 जुलाई का।
पूर्वगामी के अनुसार, 1315 दिसंबर का आदेश TED/2022/23 जारी किया गया है, जिसके द्वारा, 16 नवंबर, 2021 के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा अनुमोदित सजा के निष्पादन में, विवादास्पद-प्रशासनिक अपील 301/2020 में हटा दिया गया, ईंधन की आपूर्ति के लिए नीलामी को विनियमित करें और ईंधन की कीमत निर्धारित करें, नए ईंधन को अधिकृत करें, संदर्भ इकाई मूल्य स्थापित करें, अतिरिक्त पारिश्रमिक व्यवस्था के साथ गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्रों में स्थित बिजली उत्पादन सुविधाओं पर लागू हों, और अन्य तकनीकी मुद्दों की समीक्षा की जाती है।
यह आदेश 27 जनवरी, 2022 से और पहली ईंधन नीलामी के संकल्प तक उपयोग की जाने वाली ईंधन कीमतों को स्थापित करता है। इस हद तक कि 776 अगस्त के आदेश TED/2020/4 को कानून के विपरीत घोषित किया गया है, निर्धारण के लिए 738 जुलाई के रॉयल डिक्री 2015/31 के उपर्युक्त तीसरे अस्थायी प्रावधान के प्रावधानों का सहारा लेना आवश्यक है। 2021 की दूसरी छमाही में ईंधन की कीमत का।
इस तरह, उत्पाद की कीमतों की गणना मासिक कीमतों के अंकगणितीय माध्य के रूप में की जाती है, जो विभिन्न सूचकांकों और कीमतों के तुरंत पहले के छह महीनों के अनुरूप होती है, कोल डेली ऑफ एनर्जी आर्गस द्वारा प्रकाशित एपीआई # 2 इंडेक्स, और विभिन्न कीमतों में CIF मेडिटेरेनियन मार्केट (Gnova/Lavera) और CIF NWE ने प्लैट्स यूरोपियन मार्केटस्कैन में प्रकाशित किया। अमेरिकी डॉलर को यूरो में बदलने के लिए, यूरोपीय सेंट्रल बैंक द्वारा प्रकाशित दैनिक अमेरिकी डॉलर-यूरो विनिमय दरों का औसत और ईंधन मूल्य गणना अवधि के अनुरूप लिया जाता है।
रसद लागत के पारिश्रमिक के बावजूद, जनरेटिंग सेट के स्थान के आधार पर, यह उपरोक्त तीसरे अस्थायी प्रावधान में इंगित किया जाएगा।
दूसरी ओर, 738 जुलाई के रॉयल डिक्री 2015/31 के अनुबंध VI के प्रावधानों के आधार पर, निपटान के प्रयोजनों के लिए निम्न कैलोरी मान (इसके बाद PCI) की गणना प्रत्येक के निम्न कैलोरी मान के भारित औसत के रूप में की जाती है। प्रत्येक संयंत्र में खपत ईंधन के प्रत्येक आइटम पर किए गए विश्लेषण से प्राप्त ईंधन की वस्तु। इन उद्देश्यों के लिए, संयंत्रों के मालिकों को मासिक आधार पर ईंधन की प्रत्येक वस्तु के कम कैलोरी मान के मूल्य की घोषणा करनी चाहिए, जिसके परिणामस्वरूप एक मान्यता प्राप्त संस्था द्वारा किए गए परीक्षणों से निपटान के प्रभारी निकाय को किया जाता है, जो करता है घोषित डेटा को सत्यापित करने के लिए यादृच्छिक निरीक्षण। निपटान उद्देश्यों के लिए उपयोग की जाने वाली कैलोरीफ शक्तियां ऊर्जा नीति और खान के जनरल डायरेक्टर द्वारा प्रकाशित की जाएंगी।
738 जुलाई के रॉयल डिक्री 2015/31 के लागू होने के साथ स्थापित प्रक्रिया के अनुसार ईंधन के पीसीआई का निर्धारण, ईंधन की कीमतों के अनुमोदन के लिए अतिरिक्त डेटा की आवश्यकता है।
इसलिए, निपटान उद्देश्यों के लिए ईंधन उत्पाद की कीमत या पीसीआई मूल्यों के अनुमोदन में देरी या शर्त न करने के लिए, उक्त मूल्यों को स्वतंत्र रूप से अनुमोदित किया जाता है। इस प्रकार, इस संकल्प में अगस्त 2021 के दूसरे सेमेस्टर में उपयोग किए जाने वाले ईंधन के उत्पाद की कीमत का मूल्य है, पीसीआई के मूल्यों को 6 अगस्त, 2022 के सामान्य निदेशालय के संकल्प के माध्यम से अनुमोदित किया जा रहा है। ऊर्जा नीति और खान, जिसके द्वारा उक्त वित्तीय वर्ष के परिसमापन में लागू करने के लिए 2021 के पहले और दूसरे सेकंड के कोयला, ईंधन तेल, डीजल तेल और डीजल के पीसीआई की स्थापना की जाती है।
अंत में, इस बात को ध्यान में रखते हुए कि ईंधन लागत के लिए पारिश्रमिक की गणना के लिए उत्पाद शुल्क के लिए कर आधार निर्धारित करने के लिए एक ही पद्धति का उपयोग नहीं किया जाता है, इस अवधारणा के लिए ऊर्जा के सामान्य प्रबंधन के संकल्प में लागत को पहचानना सुविधाजनक माना जाता है और 72.3 जुलाई तक रॉयल डिक्री 738/2015 के अनुच्छेद 31.e) में बताए गए अनुसार अतिरिक्त पारिश्रमिक व्यवस्था को मान्यता देने वाले संयंत्रों के लिए परिसमापन उत्पादन लागत की अंतिम राशि को मंजूरी देने वाली खनन नीति।
हालांकि, उत्पादन प्रेषण में मूल्य मुहर देने के लिए, यूरो/मीट्रिक टन (यूरो/टीएम) में बिजली उत्पादन के लिए कोयला भेजने के प्रयोजनों के लिए ईंधन मूल्य कर की अवधि का अनुमान स्वीकृत है। एक्साइज टैक्स पर 84 दिसंबर के कानून 38/1992 के अनुच्छेद 28 के अनुसार, बिजली उत्पादन के लिए उपयोग किए जाने वाले कोयले के अनुरूप कर की दर 0,65 यूरो प्रति गीगाजूल (यूरो/जीजे) है। इसे यूरो/टी में बदलने के लिए, 6.011 जुलाई के रॉयल डिक्री 738/2015 के अनुबंध VI के अनुसार 31 वें/टीएम के पीसीआई पर विचार किया गया है।
लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 39 अक्टूबर के कानून 2015/1 के लिए प्रदान की गई अनिवार्य सुनवाई प्रक्रिया के लिए संकल्प प्रस्ताव, एंडेसा, एसए को अधिसूचना द्वारा गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्रों में स्थित उत्पादन सुविधाओं के प्रतिनिधि के रूप में प्रस्तुत किया गया था। अतिरिक्त पारिश्रमिक शासन के साथ।
उक्त सुनवाई अवधि में प्रस्तुत आरोपों के संक्षिप्त में, एंडेसा, एसए ने सर्वोच्च न्यायालय के नियम 1337/2021 की एक अलग व्याख्या की, जिसके अनुसार 776 अगस्त के आदेश TED/2020/4 के प्रावधान लागू होंगे। , में ईंधन लागत का निर्धारण। यह माना गया कि, पूर्वगामी के अनुसार, कथित आरोप को संबोधित नहीं किया जा सकता है।
पूर्वगामी के आधार पर, ऊर्जा नीति और खान के लिए यह सामान्य निदेशालय हल करता है:
पहला। ईंधन के प्रकार के अनुसार प्रति टन यूरो में निम्नलिखित उत्पाद कीमतों को अनुमोदित करें: कोयला, ईंधन तेल बीआईए (1 प्रतिशत और 0.3 प्रतिशत), ईंधन तेल बीआईए 0.73 प्रतिशत, डीजल तेल और गैस तेल 0.1 प्रतिशत 2021 के दूसरे सेमेस्टर के निपटान में लागू होते हैं।
नमस्ते
बीआईए ईंधन तेल
1%एस/0,3%एस
ईंधन तेल BIA 0,73% SDDiesel तेल
डीज़ल
0.1%एस
Canarias.–420.99443.83517.22550.93Baleares.139.21427.49––552.30Ceuta y Melilla.–427.49–519.83552.30
दूसरा। प्रेषण प्रयोजनों के लिए बेलिएरिक द्वीप समूह के गैर-प्रायद्वीपीय क्षेत्र में लागू कोयले पर विशेष कर के मूल्य को पहचानें, जो निम्नलिखित होगा:
ईंधन विशेष कर (यूरो/टीएम) कोयला 16,35
तीसरा। यह संकल्प आधिकारिक राज्य राजपत्र में इसके प्रकाशन के अगले दिन से प्रभावी होगा।
लोक प्रशासन की सामान्य प्रशासनिक प्रक्रिया पर 112 अक्टूबर के कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक मार्ग को समाप्त नहीं करने वाले इस संकल्प के विपरीत, सचिव के मालिक के साथ अपील दायर की जा सकती है। ऊर्जा के लिए राज्य, इस संकल्प के प्रकाशन के एक महीने के भीतर।
अपील दायर किए बिना उक्त अवधि बीत जाने के बाद, संकल्प सभी उद्देश्यों के लिए दृढ़ रहेगा। महीनों तक शर्तों की गणना के लिए, 30 अक्टूबर के उपरोक्त कानून 39/2015 के अनुच्छेद 1 के प्रावधानों का पालन किया जाना चाहिए।
