કમિશનનું ડેલિગેટેડ રેગ્યુલેશન (EU) 2023/661, ઓફ 2




કાનૂની સલાહકાર

સારાંશ

યુરોપિયન આયોગ,

યુરોપિયન યુનિયનની કામગીરી અંગેની સંધિને ધ્યાનમાં રાખીને,

રેગ્યુલેશન (EC) ને ધ્યાનમાં લેતા નં. 2111 ડિસેમ્બર, 2005 ના યુરોપિયન સંસદ અને કાઉન્સિલના 14/2005, સમુદાયમાં શોષણ પર પ્રતિબંધને આધિન વિસ્તારોની સમુદાય સૂચિની સ્થાપના અને હવાઈ પરિવહન મુસાફરોને જે માહિતી પ્રાપ્ત થવી જોઈએ તે અંગે ઓપરેટિંગ કંપની, અને જે ડાયરેક્ટિવ 9/2004/EC (36) ના લેખ 1 ને રદ કરે છે, અને ખાસ કરીને તેના લેખ 3, ફકરો 2,

નીચેનાને ધ્યાનમાં લેતા:

  • (1) નિયમનમાં (EC) નં. 2111/2005 સંધિઓને લાગુ પડતા વિસ્તારોમાં પ્રદેશોમાં શોષણ પર પ્રતિબંધને આધિન ક્ષેત્રોની સંઘ સૂચિની સ્થાપના માટે પ્રદાન કરે છે.
  • (2) યુનિયન એરલાઇન્સની સૂચિની સ્થાપના એરલાઇન પર યુનિયન-વ્યાપી ઓપરેટિંગ પ્રતિબંધ લાદવાના સામાન્ય માપદંડો પર આધારિત છે. નિયમન (EC) નંબરના જોડાણમાં સ્થાપિત આ સામાન્ય માપદંડો. 2111/2005.
  • (3) રેગ્યુલેશનનું મૂલ્યાંકન (EC) નં. કમિશન દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલ 2111/2005 એ ઘણા ક્ષેત્રો નક્કી કરે છે જેમાં વૈજ્ઞાનિક અને તકનીકી પ્રગતિને ધ્યાનમાં લેવા માટે આ નિયમનની અરજીને ધ્યાનમાં લેવામાં આવશે. તાજેતરના વર્ષોમાં, સુરક્ષા ક્ષેત્રનું સંચાલન નવી તકનીકી પ્રગતિઓ પર આધાર રાખે છે જેણે ભૂતકાળના તૃતીય-પક્ષ ઓપરેટરોની ક્ષમતાના મૂલ્યાંકનના સંબંધમાં અને ચકાસણીના પરિણામે માહિતીના મૂલ્યાંકનને મંજૂરી આપી છે. સંબંધિત સલામતી નિયમો સાથે. તેવી જ રીતે, વૈજ્ઞાનિક જ્ઞાનના સંગ્રહ, યુરોપિયન યુનિયન એજન્સી ફોર ધ એરિયા ઓફ સિક્યોરિટીની સંશોધન પ્રવૃત્તિઓના અવકાશમાં, ઓપરેટરની સુરક્ષા વ્યવસ્થાપન પ્રણાલીનું મૂલ્યાંકન કરવાની તેની ક્ષમતામાં સુધારો કર્યો છે. તેથી, રેગ્યુલેશન (EC) નંબરના જોડાણમાં ફેરફાર કરવો જરૂરી છે. આ ઉત્ક્રાંતિને ધ્યાનમાં લેવા માટે 2111/2005.
  • (4) નિયમન (EC) નંબરના જોડાણમાં સ્થાપિત સામાન્ય માપદંડોમાં. 2111/2005 એ તત્વોની યાદી આપે છે જે પ્રતિબંધ (અથવા ઓપરેટિંગ પ્રતિબંધો) લાદવાની વિચારણા કરતી વખતે ધ્યાનમાં લેવા જોઈએ. આર્ટિકલ 4, ફકરો 1, લેટર b) અનુસાર રેગ્યુલેશન (EC) નંબર. 2111/2005, યુનિયન સૂચિને તેમાંથી એરલાઇનને દૂર કરીને અપડેટ કરવી જોઈએ, એકવાર સલામતીની ખામીઓ સુધારી લેવામાં આવે અને એરલાઇનને તે સૂચિમાં રાખવા માટે સામાન્ય માપદંડોના આધારે અન્ય કોઈ કારણ ન હોય. પારદર્શિતાના કારણોસર, તે ઘટનામાં મૂલ્યાંકન માટે જરૂરી તત્વો દર્શાવવા જરૂરી છે કે સામાન્ય માપદંડ કે જેના બિન-અનુપાલનને લીધે ઉપરોક્ત ખામીઓ શોધી કાઢવામાં આવી છે.
  • (5) તેઓ નિયમન (EC) નંબરના જોડાણમાં ફેરફાર કરીને નક્કી કરીને પ્રાપ્ત કરી શકાય છે. 2111/2005 સામાન્ય માપદંડો પર એકમ સ્તરે શોષણ પર પ્રતિબંધ લાદવામાં [અથવા દમન] ધ્યાનમાં લેવા માટે વપરાય છે.

આ નિયમો અપનાવ્યા છે:

કલમ 1

રેગ્યુલેશન (EU) નં. 2111/2005 ને આ નિયમનના જોડાણ દ્વારા બદલવામાં આવ્યું છે.

LE0000222735_20190726અસરગ્રસ્ત ધોરણ પર જાઓ

કલમ 2

આ નિયમન યુરોપિયન યુનિયનના અધિકૃત જર્નલમાં પ્રકાશિત થયાના વીસ દિવસ પછી અમલમાં આવશે.

આ નિયમન તેના તમામ ઘટકોમાં બંધનકર્તા રહેશે અને દરેક સભ્ય રાજ્યમાં સીધું લાગુ પડશે.

ડિસેમ્બર 2 ના આ 2022મા દિવસે, બ્રસેલ્સમાં પૂર્ણ થયું.
કમિશન માટે
રાષ્ટ્રપતિ
ઉર્સુલા વોન ડેર લેયેન

જોડાણ

જોડાણ
સંઘ સ્તરે લણણી પ્રતિબંધ લાદવા માટે સામાન્ય માપદંડો ધ્યાનમાં લેવા જોઈએ

યુનિયન લેવલ પરની કાર્યવાહી અંગેના નિર્ણયો દરેક કેસના આધારે લેવા જોઈએ. કેસ-દર-કેસ આધારે, એક કંપની અથવા સમાન રાજ્યમાં પ્રમાણિત તમામ કંપનીઓ એકમ-સ્તરની કાર્યવાહીનો વિષય હોઈ શકે છે.

A. કંપની વિસ્તાર (અથવા તે જ રાજ્યમાં તમામ પ્રમાણિત કંપની વિસ્તારો) સંપૂર્ણ અથવા આંશિક પ્રતિબંધને આધિન હોવા જોઈએ કે કેમ તે તપાસવા માટે, તે મૂલ્યાંકન કરવામાં આવશે કે કંપની નીચેના તત્વોને ધ્યાનમાં લઈને સંબંધિત સુરક્ષા ધોરણોનું પાલન કરે છે કે કેમ:

  • 1. કંપની દ્વારા સુરક્ષા ક્ષેત્રમાં ગંભીર ખામીઓ ચકાસવામાં આવી છે:
    • a) EU રેમ્પ ઇન્સ્પેક્શન પ્રોગ્રામ હેઠળ હાથ ધરવામાં આવેલા રેમ્પ ઇન્સ્પેક્શનમાં ઓળખવામાં આવેલી ખામીઓને દૂર કરવા માટે વાહક તરફથી ગંભીર સલામતી ખામીઓ અથવા સતત અસમર્થતાની જાણ કરો (2) કંપની પહેલાં વાતચીત;
    • b) રેગ્યુલેશન (EU) નંબરના જોડાણ II ના RAMP સબપાર્ટમાં માહિતીના સ્વાગત માટેની જોગવાઈઓના માર્કિંગમાં ખામીઓ જોવા મળે છે. કમિશનના 965/2012 (3);
    • c) સંબંધિત સલામતી નિયમોથી સંબંધિત પુષ્ટિ થયેલ ખામીઓને કારણે ત્રીજા દેશ દ્વારા કંપની પર લાદવામાં આવેલ ઓપરેટિંગ પ્રતિબંધ;
    • d) સુપ્ત પ્રણાલીગત સલામતી ખામીઓનું અસ્તિત્વ સૂચવે છે તે અકસ્માત અથવા ગંભીર ઘટના સંબંધિત પુષ્ટિ થયેલ માહિતી;
    • e) યુરોપિયન યુનિયન એજન્સી ફોર એવિએશન સેફ્ટી (એજન્સી) દ્વારા હાથ ધરવામાં આવેલા પ્રારંભિક દેખરેખ અથવા ચાલુ દેખરેખના સંદર્ભમાં, અને ખાસ કરીને એજન્સી દ્વારા અપનાવવામાં આવેલા પગલાંના સંદર્ભમાં ત્રીજા-દેશની ઓપરેટર અધિકૃતતા પ્રક્રિયા દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલી માહિતી. રેગ્યુલેશન (EU) નંબરના જોડાણ II ના પોઈન્ટ ART.200, લેટર e), પોઈન્ટ 1 અનુસાર અરજીના ઇનકારના સંબંધમાં. કમિશનના 452/2014 (4) અથવા સુરક્ષા કારણોસર બિંદુ ART.235 અનુસાર અધિકૃતતાનું સસ્પેન્શન અથવા રદબાતલ.
  • 2. સુરક્ષાની ખામીઓને દૂર કરવા માટે એરલાઇનની ક્ષમતા અથવા ઇચ્છાનો અભાવ, આના દ્વારા પુરાવા મળ્યા મુજબ:
    • a) તેની શોષણની પ્રવૃત્તિની સલામતીના સંબંધમાં સભ્ય રાજ્ય, કમિશન અથવા એજન્સીની નાગરિક ઉડ્ડયન સત્તા દ્વારા તપાસના જવાબમાં એરલાઇન દ્વારા પારદર્શિતા અથવા પર્યાપ્ત અને સમયસર સંચારનો અભાવ;
    • b) સુરક્ષા સામગ્રીમાં મળી આવેલી ગંભીર ઉણપના પ્રતિભાવમાં વિકસિત અપૂરતી અથવા અપૂરતી સુધારાત્મક ક્રિયા યોજના.
  • 3. સલામતીની ખામીઓને દૂર કરવા માટે એર કેરિયર માટે નિયમનકારી દેખરેખની જવાબદારી ધરાવતા સત્તાવાળાઓની ક્ષમતા અથવા ઇચ્છાનો અભાવ, આના દ્વારા પુરાવા મળ્યા મુજબ:
    • a) સભ્ય રાજ્યની નાગરિક ઉડ્ડયન સત્તા, કમિશન અથવા અન્ય રાજ્યના સક્ષમ સત્તાધિકારીઓ દ્વારા એજન્સી સાથે સહકારનો અભાવ, જ્યારે તેણે આ રાજ્યમાં અધિકૃત એર કેરિયરની કામગીરીની સલામતી અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરી હોય અથવા પ્રમાણિત ;
    • b) સંબંધિત સલામતી ધોરણોને લાગુ કરવા અને લાગુ કરવા માટે એર કેરિયરની નિયમનકારી દેખરેખની જવાબદારી સાથે સક્ષમ અધિકારીઓની અપૂરતી ક્ષમતા. નીચેના ઘટકો ખાસ કરીને ધ્યાનમાં લેવા જોઈએ:
      • i) ઇન્ટરનેશનલ સિવિલ એવિએશન ઓર્ગેનાઇઝેશનના યુનિવર્સલ સેફ્ટી ઓવરસાઇટ ઓડિટ પ્રોગ્રામ અનુસાર અથવા લાગુ યુનિયન લો અનુસાર સ્થાપિત ઓડિટ અને સંબંધિત સુધારાત્મક ક્રિયા યોજનાઓ;
      • (ii) જો આ રાજ્યની દેખરેખને આધીન કંપનીની ઓપરેટ કરવાની અધિકૃતતા અથવા તકનીકી પરમિટ અન્ય રાજ્ય દ્વારા અગાઉ નકારવામાં આવી હોય અથવા રદ કરવામાં આવી હોય;
      • (iii) જો એર ઓપરેટરનું પ્રમાણપત્ર રાજ્યના સક્ષમ અધિકારી દ્વારા જારી કરવામાં આવ્યું ન હોય જેમાં કંપની તેની પ્રવૃત્તિનું મુખ્ય કેન્દ્ર ધરાવે છે;
    • c) રાજ્યના સક્ષમ સત્તાધિકારીઓ કે જેમાં એર કેરિયર દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા એરક્રાફ્ટની નોંધણી કરવામાં આવી છે તે શિકાગો કન્વેન્શન હેઠળ તેની પર્યાપ્ત જવાબદારીઓ અનુસાર એર કેરિયર દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતા એરક્રાફ્ટની દેખરેખ કરવાની ક્ષમતા ધરાવે છે.

B. આ રેગ્યુલેશનની કલમ 4(1)(b) ના અનુસંધાનમાં, સેક્શન A માં દર્શાવેલ સામાન્ય માપદંડોના આધારે, સલામતી અને સુરક્ષાની ખામીઓને દૂર કરવામાં આવી હોવાને કારણે યુનિયન સૂચિને તેમાંથી એરલાઇનને દૂર કરીને અપડેટ કરવી જોઈએ કે કેમ તે અંગે વિચારણા કરતી વખતે, એરલાઇનને યુનિયન લિસ્ટમાં રાખવાનું બીજું કોઈ કારણ નથી, તમે ધ્યાનમાં લઈ શકો છો કે નીચેના તત્વો આ સંદર્ભમાં પુરાવા પૂરા પાડે છે:

  • 1. ચકાસી શકાય તેવા પુરાવા જે દર્શાવે છે કે શોધાયેલ ખામીઓ ટકાઉ રીતે સુધારેલ છે અને કંપનીનો વિસ્તાર સંબંધિત સુરક્ષા ધોરણોનું સંપૂર્ણ પાલન કરે છે;
  • 2. ICAO પ્રક્રિયા અનુસાર નિયમનકારી દેખરેખ માટે જવાબદાર સત્તાવાળાઓ દ્વારા કંપનીના ક્ષેત્રોનું પુનઃપ્રમાણ, તમામ પ્રવૃત્તિઓ યોગ્ય રીતે દસ્તાવેજીકૃત કરવામાં આવી હોવાના પુરાવા સાથે;
  • 3. કંપની વિસ્તારના નિયમનકારી દેખરેખ માટે જવાબદાર સત્તાવાળાઓ દ્વારા સંબંધિત સુરક્ષા નિયમોના પાલન અને અસરકારક ઉપયોગના ચકાસી શકાય તેવા પુરાવા;
  • 4. સ્લાઇડિંગ રેગ્યુલેટરી સિસ્ટમના ઉપયોગની બાંયધરી આપવા માટે કંપની વિસ્તારના નિયમનકારી દેખરેખ માટે જવાબદાર અધિકારીઓની ચકાસી શકાય તેવી ક્ષમતા;
  • 5. ચકાસણીપાત્ર ચકાસણીઓ કે કંપની વિસ્તારના નિયમનકારી દેખરેખ માટે જવાબદાર અધિકારીઓ અસરકારક દેખરેખ કરે છે જે સંબંધિત સલામતી નિયમોને પર્યાપ્ત રીતે લાગુ કરવાની મંજૂરી આપે છે;
  • 6. ભૂતકાળના તૃતીય પક્ષ ઓપરેટરો પાસેથી અધિકૃતતા પ્રક્રિયા દ્વારા એકત્રિત કરવામાં આવેલી માહિતી, એજન્સી દ્વારા પ્રારંભિક દેખરેખ અથવા ચાલુ દેખરેખના સંદર્ભમાં હતી;
  • 7. પ્રચંડ તપાસ દ્વારા પ્રાપ્ત માહિતી.