સુવ્યવસ્થિત કરવાના પગલાં અંગે 98 સપ્ટેમ્બરના હુકમનામું 2022/6




કાનૂની સલાહકાર

સારાંશ

55.2 ઓક્ટોબર (ત્યારબાદ, EBEP) ના રોયલ લેજિસ્લેટિવ ડિક્રી 5/2015 દ્વારા મંજૂર કરાયેલ, જાહેર કર્મચારીઓના મૂળભૂત કાયદાના એકીકૃત ટેક્સ્ટના લેખ 30.f અનુસાર, જાહેર વહીવટીતંત્રોએ તેમના સત્તાવાર અને મજૂર કર્મચારીઓની પસંદગી કરવી આવશ્યક છે. પ્રક્રિયાઓ દ્વારા જે બાંયધરી આપે છે, અન્ય વચ્ચે, ચપળતાના સિદ્ધાંતની.

કારકિર્દી નાગરિક સેવકો અને કાયમી મજૂર કર્મચારીઓની પસંદગી માટે પસંદગીની પ્રક્રિયાના વિવિધ તબક્કાઓનું નિયમન કરતા તેના પોતાના સ્વાયત્ત નિયમોની ગેરહાજરીમાં, કેસ્ટિલા-લા મંચના સમુદાય બોર્ડના વહીવટમાં નિયમોના નિયમો લાગુ કરવામાં આવ્યા છે. 364 માર્ચના રોયલ ડિક્રી 1995/10 દ્વારા મંજૂર કરાયેલ રાજ્યના સામાન્ય વહીવટીતંત્રના નાગરિક કર્મચારીઓની નોકરીઓ અને વ્યવસાયિક પ્રમોશનની જોગવાઈ અને રાજ્યના સામાન્ય વહીવટની સેવામાં કર્મચારીઓની સામાન્ય પ્રવેશ.

ઉપરોક્ત શાહી હુકમનામું, તેમજ માહિતી અને સંદેશાવ્યવહાર તકનીકોના વિકાસની મંજૂરી પછી જે સમય પસાર થઈ ગયો છે, તે ચપળતાના સિદ્ધાંતનું પાલન કરવાના હેતુથી શ્રેણીબદ્ધ પગલાં અપનાવવાની મંજૂરી આપે છે અને તેને અનુકૂળ બનાવે છે જે પસંદગીને નિયંત્રિત કરે છે. વહીવટમાં કર્મચારીઓ. જાહેર.

બીજી તરફ, 1 ડિસેમ્બરના કાયદા 20/2021 ના ​​લેખ 28., જાહેર રોજગારમાં કામચલાઉ રોજગાર ઘટાડવાના તાત્કાલિક પગલાં પર, EBEP ના લેખ 10 ને નવો શબ્દ આપ્યો છે જે કામચલાઉ રોજગારની કલ્પનાને મજબૂત બનાવે છે. વચગાળાના સિવિલ સર્વન્ટ સ્ટાફનો આંકડો, તેમને વહીવટ સાથે જોડતા સંબંધની પ્રકૃતિને સ્પષ્ટ રીતે સીમિત કરવા માટે. આમ, સ્થાયી અથવા માળખાકીય પ્રકૃતિના કાર્યો કરવા માટે આ આંકડાનો દુરુપયોગ ટાળવા માટે નિવારક પગલાં તરીકે, ખાલી જગ્યાઓના કારણે વચગાળાના નાગરિક કર્મચારીઓની નિમણૂકની મહત્તમ અવધિ સંબંધિત કાયદાકીય જોગવાઈઓને સમર્થન આપવામાં આવ્યું છે. આ રીતે, વચગાળાના અધિકૃત કર્મચારીઓ દ્વારા ભરવામાં આવેલી ખાલી જગ્યાઓ, જો કે, દરેક જાહેર વહીવટના નિયમોમાં સ્થાપિત કોઈપણ જોગવાઈ અથવા ગતિશીલતા પદ્ધતિ દ્વારા આવરી લેવામાં આવવી જોઈએ.

જો ઉપરોક્ત પરિપૂર્ણ ન થાય તો, નિમણૂકના ત્રણ વર્ષ વીતી ગયા હોય, તો કામચલાઉ સનદી કર્મચારીને સમાપ્ત કરવામાં આવશે અને ખાલી જગ્યા ફક્ત કારકિર્દી સિવિલ સેવકો દ્વારા જ ભરવામાં આવશે, સિવાય કે સંબંધિત પસંદગીની પ્રક્રિયા રદબાતલ ન હોય, આ કિસ્સામાં બીજી નિમણૂક થઈ શકે છે. વચગાળાના અંગત અધિકારીનું. અપવાદરૂપે, અંગત આંતરિક અધિકારીએ અસ્થાયી રૂપે કબજે કરેલ હોદ્દા પર કાયમી હોવું આવશ્યક છે, જેથી આંતરિક અધિકારીની નિમણૂકની તારીખથી ત્રણ વર્ષના સમયગાળામાં અનુરૂપ કૉલ પ્રકાશિત કરવામાં આવે અને તે સ્થાપિત સમયમર્યાદા અનુસાર ઉકેલવામાં આવે. EBEP ના લેખ 70 માં.

આ જોગવાઈઓ કામચલાઉ મજૂર કર્મચારીઓ માટે વિસ્તૃત કરવામાં આવી છે જેઓ ખાલી નોકરી કરે છે, શ્રમ સુધારણા માટેના તાકીદના પગલાં પર 32 ડિસેમ્બરના રોયલ ડિક્રી-લો 2021/28ના ચોથા વધારાના જોગવાઈના છેલ્લા ફકરાની જોગવાઈઓ અનુસાર, કામ પર સ્થિરતા અને મજૂર બજારના પરિવર્તનની બાંયધરી.

આ કારણોસર, સત્તાવાર કારકિર્દી અને કાયમી રોજગાર કર્મચારીઓની પસંદગીને ઝડપી બનાવવા માટે પગલાં અપનાવવા પણ જરૂરી છે કે જે તમામ કેસોમાં જાહેર રોજગાર મેળવવા માટેની પ્રક્રિયાઓ અને બંધારણીય અને કાનૂની સિદ્ધાંતોની સુરક્ષાની અંતર્ગત બાંયધરીઓને આદર આપે છે. તે જ સમયે, પસંદગી પ્રક્રિયાઓના અમલ માટે સ્થાપિત સમયમર્યાદાનું પાલન અને તેની સાથે, વાજબી સમયમાં કર્મચારીઓની જોગવાઈ અને વહીવટ દ્વારા સેવાની જોગવાઈની બાંયધરી.

કાયદો 39/2015, ઑક્ટોબર 1, જાહેર વહીવટની સામાન્ય વહીવટી પ્રક્રિયા પર, સિદ્ધાંત પર આધારિત છે કે ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રાન્સમિશન હજી સુધી એક વિશેષ પ્રક્રિયા વ્યવસ્થાપન પ્રક્રિયા હોઈ શકતું નથી, પરંતુ વહીવટીતંત્રની સામાન્ય કાર્યવાહીની રચના કરવી જોઈએ. કારણ કે સંપૂર્ણ ઈલેક્ટ્રોનિક ઓપરેશન પર આધારિત પેપરલેસ એડમિનિસ્ટ્રેશન નાગરિકો અને કંપનીઓ માટે ખર્ચ બચાવીને અસરકારકતા અને કાર્યક્ષમતાના સિદ્ધાંતોને વધુ સારી રીતે સેવા આપે છે, પરંતુ રસ ધરાવતા પક્ષકારોની બાંયધરીઓને પણ મજબૂત બનાવે છે. આ કારણોસર, ઉપરોક્ત કાયદો તેના લેખ 12 માં જાહેર વહીવટની જવાબદારી સ્થાપિત કરે છે કે તે બાંયધરી આપવા માટે કે રસ ધરાવતી વ્યક્તિઓ ઇલેક્ટ્રોનિક માધ્યમો દ્વારા વહીવટીતંત્ર સાથે સંપર્ક કરી શકે છે, જે જરૂરી હોય તેવી ઍક્સેસ ચેનલો ઉપલબ્ધ કરાવે છે, જેમ કે સિસ્ટમો એવી એપ્લિકેશન છે કે આ કિસ્સામાં નક્કી કરવામાં આવે છે.

તેવી જ રીતે, ઉપરોક્ત માનકનો આર્ટિકલ 14 જાહેર વહીવટીતંત્રો સાથે ઈલેક્ટ્રોનિક રીતે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાના અધિકાર અને જવાબદારીનું નિયમન કરે છે, અને કલમ 3 માં અમુક પ્રક્રિયાઓ અને કુદરતી વ્યક્તિઓના અમુક જૂથો માટે માત્ર ઈલેક્ટ્રોનિક માધ્યમો દ્વારા જ વહીવટ સાથે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાની જવાબદારીને નિયમોમાં સ્થાપિત કરવાની મંજૂરી આપે છે. , આર્થિક, તકનીકી ક્ષમતા, વ્યાવસાયિક સમર્પણ અથવા અન્ય પ્રેરણાઓ પ્રાપ્ત કરવા માટે, આવશ્યક વિદ્યુત માધ્યમોની ઍક્સેસ અને ઉપલબ્ધતાને માન્યતા આપવા માટે.

આ કારણોસર, આ હુકમનામું પ્રદાન કરે છે કે પસંદગીની પ્રક્રિયાઓ માટેના કૉલ્સ પ્રક્રિયાના તમામ અથવા કેટલાક તબક્કાઓમાં વહીવટ સાથે ઇલેક્ટ્રોનિક રીતે સંપર્ક કરવા માટે તેમાં ભાગ લેનારા લોકો માટે જવાબદારી સ્થાપિત કરી શકે છે. ઇલેક્ટ્રોનિક માધ્યમો દ્વારા પ્રક્રિયાઓ હાથ ધરવાથી પસંદગી પ્રક્રિયાની પ્રક્રિયાને વધુ સુવ્યવસ્થિત કરવામાં આવે છે અને નાગરિકોની સુલભતાની સુવિધા મળે છે, જેઓ કૉલમાં પૂરી પાડવામાં આવેલ સમયમર્યાદાની અંદર કોઈપણ સ્થળે અને સમયે જરૂરી પ્રક્રિયાઓ હાથ ધરવા સક્ષમ હશે.

સંસ્થાઓના કાર્યોની પ્રકૃતિ, સ્કેલ અથવા કેટેગરીઝ કે જેમાં તેઓ દાખલ થવા અથવા ઍક્સેસ કરવાનો ઇરાદો ધરાવે છે, જેમાં ફાઇલોનું ઇલેક્ટ્રોનિક ટ્રાન્સમિશન અથવા ઇલેક્ટ્રોનિક માધ્યમોનો ઉપયોગ શામેલ છે, જેમ કે અભ્યાસ હેઠળનો અભ્યાસક્રમ અને પસંદગીની પ્રક્રિયા પછી ઓફર કરાયેલ ગંતવ્ય. પસાર કરવામાં આવ્યું છે. , આ હુકમનામામાં ઉલ્લેખિત પસંદગીની પ્રક્રિયાઓમાં ભાગ લેવા માંગતા લોકોની તકનીકી ક્ષમતાને અનુમાનિત કરે છે, તેથી, તે દરમિયાન વહીવટ સાથે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવા માટે સક્ષમ થવા માટે જરૂરી વિદ્યુત માધ્યમોની ઍક્સેસ અને ઉપલબ્ધતા. . પ્રક્રિયા પસંદ કરો.

એક પરિબળ કે જેને ધ્યાનમાં લેવું આવશ્યક છે તે એ છે કે પસંદગી પ્રક્રિયાની કેટલીક શરતોને હાથ ધરવા માટે ઇલેક્ટ્રોનિક માધ્યમોનો ઉપયોગ, જેમ કે સહભાગિતા માટેની અરજીઓની રજૂઆત અથવા ફીની ચુકવણી, અરજદારો દ્વારા ઉપયોગમાં લેવાતી મુખ્ય ચેનલ છે. આ હુકમનામામાં ઉલ્લેખિત સંસ્થાઓ, ભીંગડા અથવા શ્રેણીઓ દાખલ કરો.

બીજું, આ હુકમનામું, પસંદગી પ્રક્રિયાઓને ઝડપી બનાવવાના માપદંડ તરીકે, સ્પર્ધાના તબક્કામાં મૂલ્યાંકન કરવા માટે યોગ્યતાઓને માન્યતા આપતા દસ્તાવેજો સબમિટ કરવાની સમયમર્યાદામાં ઘટાડો અને ગંતવ્ય અને દસ્તાવેજો માટેની અરજી સબમિટ કરવા માટે પણ પ્રદાન કરે છે. સહભાગિતાની માન્યતા જરૂરિયાતો હાલમાં, ઇલેક્ટ્રોનિક માધ્યમો દ્વારા આ પ્રક્રિયાઓ હાથ ધરવાની શક્યતા, તેમજ અરજદારોના દસ્તાવેજો કે જે પહેલાથી જ કાર્યકારી વહીવટીતંત્રના કબજામાં છે તે પ્રદાન ન કરવાનો અધિકાર, દસ કામકાજના દિવસોની ઉપરોક્ત સમયમર્યાદાને મંજૂરી આપશે, જેનાથી કોઈ નુકસાન થશે નહીં. જે લોકો પસંદગી પ્રક્રિયામાં ભાગ લે છે.

બીજી તરફ, પસંદગી પ્રક્રિયાઓમાં ભાગ લેનારા અરજદારોની મોટી સંખ્યા અને આમાંના ઘણા સ્થળોને તાત્કાલિક અને પ્રાથમિકતા કવરેજના ક્ષેત્રોમાં સોંપવામાં આવી છે, તે પણ આ પગલાંને અપનાવવાની ભલામણ કરે છે જે પસંદગીની પ્રક્રિયાને પકડી રાખવામાં વધુ ઝડપને સરળ બનાવે છે.

આ હુકમનામું જાહેર વહીવટની સામાન્ય વહીવટી પ્રક્રિયા પર 129 ઓક્ટોબરના કાયદા 39/2015 ના લેખ 1 માં ઉલ્લેખિત સારા નિયમનના સિદ્ધાંતોનું પાલન કરે છે. જેમ કે, આવશ્યકતા અને અસરકારકતાના સિદ્ધાંતોના સંબંધમાં, આ હુકમનામું સામાન્ય હિતને અનુસરે છે, અને જાહેર કર્મચારી કર્મચારીઓની પસંદગીમાં ચપળતા સુધારવા માંગે છે અને તેથી, વાજબી સમયમાં કર્મચારીઓની જોગવાઈની બાંયધરી આપે છે. વહીવટ માટે સેવા.

પ્રમાણસરતાના સિદ્ધાંતના સંદર્ભમાં, આ હુકમનામું તે ઉદ્દેશ્યને પૂર્ણ કરવા માટે સૌથી યોગ્ય માધ્યમ છે અને વધુમાં, ધોરણ દ્વારા આવરી લેવાની જરૂરિયાતને સંબોધવા માટે આવશ્યક નિયમન ધરાવે છે. કાનૂની નિશ્ચિતતાના સિદ્ધાંત અંગે, આ પહેલનો ઉપયોગ બાકીની કાનૂની વ્યવસ્થા સાથે સુસંગત રીતે કરવામાં આવે છે.

તેવી જ રીતે, પારદર્શિતાના સિદ્ધાંતને લાગુ કરવા માટે, તૈયારીની પ્રક્રિયા દરમિયાન, કાયદા 7/19 ના લેખ 2013 માં ઉલ્લેખિત દસ્તાવેજો 9 ડિસેમ્બરના, કેસ્ટિલા-લા મંચના કોમ્યુનિટી બોર્ડના વહીવટના પારદર્શિતા પોર્ટલ પર પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા છે. , પારદર્શિતા, જાહેર માહિતીની ઍક્સેસ અને સુશાસન પર. વધુમાં, આ પ્રસ્તાવના નિયમનકારી પહેલના ઉદ્દેશ્યને સ્પષ્ટપણે વ્યાખ્યાયિત કરે છે. અને કાર્યક્ષમતાના સિદ્ધાંત માટે, આ સિદ્ધાંત પણ પરિપૂર્ણ થાય છે, કારણ કે વહીવટી બોજો ઓછો થાય છે.

છેવટે, આ હુકમનામું 10.1 ડિસેમ્બરના કાયદા 10.2/3 ના લેખ 1988 અને 13.a) દ્વારા કેસ્ટિલા-લા મંચના જાહેર કાર્યના સંગઠન પર અને સરકારની કાઉન્સિલને આભારી સત્તાઓ હેઠળ જારી કરવામાં આવે છે. કાસ્ટિલા-લા મંચના સ્વાયત્તતાના કાયદાના લેખ 31.1.1 અને 39.3 દ્વારા આભારી યોગ્યતા.

તેના સદ્ગુણમાં, નાણા અને જાહેર વહીવટ મંત્રીના પ્રસ્તાવ પર અને 6 સપ્ટેમ્બર, 2022 ના રોજ તેની બેઠકમાં સરકારી પરિષદની ચર્ચા વિચારણા પછી,

ઉપલબ્ધ:

કલમ 1 એપ્લિકેશનનો અવકાશ

1. આ હુકમનામું કેસ્ટિલા-લા મંચ અને તેના સ્વાયત્ત સંસ્થાઓના કમ્યુનિટી બોર્ડના વહીવટીતંત્ર, સ્કેલ અથવા શ્રેણીઓમાં સત્તાવાર કારકિર્દી કર્મચારીઓ અથવા કાયમી મજૂર કર્મચારીઓ તરીકે પ્રવેશ માટેની પસંદગીની પ્રક્રિયાઓને લાગુ પડશે.

2. અધિકૃત શિક્ષણ કર્મચારીઓમાં અથવા વ્યક્તિગત સ્થિતિની શ્રેણીઓમાં પ્રવેશ માટેની પસંદગીની પ્રક્રિયાઓ તેમને લાગુ પડતા ચોક્કસ નિયમો દ્વારા નોંધવામાં આવે છે.

કલમ 2 ઇલેક્ટ્રોનિક રીતે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાની જવાબદારી

1. પસંદગીની પ્રક્રિયાઓ માટેના કૉલ્સ તેમાં ભાગ લેનારા લોકો માટે પ્રક્રિયાના તમામ અથવા કેટલાક તબક્કાઓમાં વહીવટ સાથે ઇલેક્ટ્રોનિક રીતે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવાની જવાબદારી સ્થાપિત કરી શકે છે, જેમાં ભાગ લેવા માટેની અરજીઓની રજૂઆતથી લઈને ગંતવ્યની પસંદગીનો સમાવેશ થાય છે. દાવાઓ અને દાવાઓ કે જે તમે ફાઇલ કરી શકો છો.

2. પસંદગીની પ્રક્રિયાઓ માટેના કૉલ્સ નિયમો અને ક્રિયાઓ સ્થાપિત કરશે જેમાં ઈલેક્ટ્રોનિક રીતે ક્રિયાપ્રતિક્રિયા કરવી ફરજિયાત છે, આ માટે વિદ્યુત માધ્યમો અને સ્વીકાર્ય ઓળખ અને હસ્તાક્ષર સિસ્ટમો સક્ષમ છે.

આર્ટિકલ 3 સ્પર્ધાના તબક્કામાં મૂલ્યાંકન કરવાના ગુણોને માન્યતા આપતા દસ્તાવેજો સબમિટ કરવાની અંતિમ તારીખ

સ્પર્ધા-વિરોધી પ્રણાલી દ્વારા કહેવાતી પસંદગીની પ્રક્રિયાઓમાં, સ્પર્ધાના તબક્કામાં માન્ય રહી ગયેલી યોગ્યતાઓને માન્યતા આપતા દસ્તાવેજો ઉમેદવારોની યાદીના પ્રકાશન પછીના દિવસથી ગણતરીના દસ કામકાજના દિવસોની અંદર રજૂ કરવા જોઈએ. જે લોકો વિરોધનો તબક્કો પસાર કરી ચૂક્યા છે.

આર્ટિકલ 4 ગંતવ્ય અને સહભાગિતાની આવશ્યકતાઓને માન્યતા આપતા દસ્તાવેજો માટે અરજી સબમિટ કરવાની છેલ્લી તારીખ

જે લોકો પસંદગી પ્રક્રિયા પાસ કરે છે તેઓએ કેસ્ટિલા-ના સત્તાવાર ગેઝેટમાં પ્રકાશન પછીના દિવસથી ગણતરીના દસ કામકાજના દિવસોની અંદર ભાગ લેવા માટેની આવશ્યકતાઓનું પાલન સાબિત કરવા માટે ગંતવ્ય સ્થાનો માટેની અરજી અને કૉલમાં જરૂરી દસ્તાવેજો સબમિટ કરવા આવશ્યક છે. પસંદગી પ્રક્રિયામાં મંજૂર થયેલા લોકોની યાદીના લા મંચ.

એક અંતિમ જોગવાઈ અમલમાં પ્રવેશ

આ હુકમનામું કેસ્ટિલા-લા મંચાના સત્તાવાર ગેઝેટમાં તેના પ્રકાશન પછીના દિવસે અમલમાં આવશે.