Lei de xurisdición administrativa contenciosa

Que é a Xurisdición Contencioso-Administrativa?

A Xurisdición Contencioso-Administrativa (LJCA) é a rama do Poder Xudicial que se encarga do coñecemento e inspección de todos os procesos relacionados coa aplicación da Lei, é dicir, o referente ao conxunto normativo destinado ao control da legalidade con respecto á acción administrativa e, a submisión desta actividade aos fins que a xustifican, así como a atención de todos aqueles recursos dos administrados que procedan contra as resolucións da administración que consideren inxustas.

Polo tanto, a Xurisdición do Contencioso Administrativo establécese co obxecto de xulgar as controversias administrativas e os litixios que xorden con respecto á actividade das entidades públicas e daquelas persoas privadas que se encargan do desempeño das distintas funcións internas dos distintos órganos correspondentes ao Estado .

Dependendo dos países, unha parte da administración de xustiza pode corresponder, como no caso de España, ou tamén pode pertencer a un alto órgano administrativo, xeralmente un Consello de Estado, como no caso de Francia.

Como se representa a xurisdición administrativa contenciosa e cales son as súas accións?

Na Xurisdición Contenciosa Administrativa, o Estado está representado principalmente polo autoridade administrativa, e no seu funcionamento relacionado cos individuos, realízanse dous tipos de actos, que son:

  • Actos de xestión: Son aqueles actos nos que o Estado actúa como persoa xurídica, como suxeito de dereito privado, esta acción pode ser mediante a celebración de acordos ou contratos. A autoridade administrativa está sometida ao poder xudicial, do mesmo xeito que no caso das persoas físicas.
  • Actos de autoridade: Son aqueles actos executados polo Estado a través da autoridade, é dicir, as accións pódense levar a cabo "Mandar, prohibir, permitir ou sancionar". Nestes casos, a autoridade só está suxeita á lei, agás que cos actos aplicados pode prexudicar os Dereitos Políticos ou Civís dos individuos, é entón onde o propio acto se convertería nun acto ilegal ou abusivo e, polo tanto, estaría suxeito a reclamación.

O reclamo feito polo individuo sobre os actos ilegais ou abusivos da autoridade da Administración ante o poder xudicial é o que se coñece como "Contencioso administrativo". Resúmese entón que este acto é a disputa entre a Autoridade Administrativa (Estado) con particulares.

Que leis rexen a xurisdición administrativa contenciosa?

O control xudicial dos actos e regulamentos xerados pola Administración pública en España está garantido polo artigo 106.1 da Constitución española.

Este artigo 106.1 da Constitución española é o que establece que "Os tribunais" poden controlar o poder regulador e, polo tanto, a legalidade que corresponde á acción administrativa, así como a súa submisión aos fins que a xustifican.

Segundo a Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, indica no seu artigo 1. que os xulgados e tribunais son os encargados da orde contencioso-administrativa e que, polo tanto, deben coñecer o reclamacións que se deducen en relación coa actuación das correspondentes administracións públicas suxeitas ao dereito administrativo, con respecto ás disposicións xerais de rango inferior á lei e tamén, coa lei lexislativa cando se superan en canto aos límites da delegación.

Quen compón a Administración pública?

Segundo o artigo 2. da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, entenderanse por efectos das administracións públicas:

  • A Administración xeral do Estado.
  • As administracións das comunidades autónomas.
  • As Entidades que integran a Administración local
  • Entidades de dereito público dependentes ou vinculadas ao Estado, ás comunidades autónomas ou ás entidades locais.

Quen compón a orde xurisdicional contencioso-administrativa?

Está composto polos seguintes órganos:

  • Xulgados do Contencioso-Administrativo.
  • Xulgados da Central do Contencioso-Administrativo.
  • Salas Contencioso-Administrativas dos Tribunais Superiores de Xustiza.
  • Sala do Contencioso-Administrativo da Audiencia Nacional.
  • Sala de contenciosos. Administrativo do Tribunal Supremo.

Cales son os poderes que corresponden aos xulgados do contencioso-administrativo?

A xurisdición dos xulgados contencioso-administrativos, que son xulgados unipersoais, son os seguintes:

  • Recurso de tipo contencioso-administrativo que ten relación coa protección xurisdicional dos dereitos fundamentais, os elementos regulados e a decisión das indemnizacións que viñan relacionadas cos actos de goberno ou dos consellos de goberno das comunidades autónomas, independentemente de que fose a natureza destes actos.
  • Os respectivos contratos administrativos e actos de preparación e adxudicación do resto de contratos que están suxeitos á lexislación de contratación das administracións públicas.
  • En canto aos actos e disposicións das corporacións de dereito público, adoptadas no respectivo exercicio das funcións públicas.
  • O que corresponde aos actos administrativos de control ou supervisión que ditan a Administración concedente, respecto aos ditados polos concesionarios de servizos públicos que impliquen o exercicio das competencias administrativas que lles son conferidas.
  • A responsabilidade patrimonial das Administracións públicas, independentemente da natureza da actividade ou do tipo de relación que xurda dela, non podendo ser demandada por este motivo ante as ordes xurisdicionais civís ou sociais.
  • E todos os demais asuntos relacionados ou atribuídos expresamente pola lei.

¿Que actos están excluídos dentro da Xurisdición Contenciosa?

Quedan excluídos da orde xurisdicional contenciosa os seguintes asuntos:

  • As atribuídas ás ordes xurisdicionais civís, penais e sociais, aínda que estean relacionadas coa actividade correspondente coa Administración pública.
  • En canto ao recurso militar contencioso-administrativo.
  • En canto aos conflitos de xurisdición entre os xulgados e tribunais e as respectivas administracións públicas, así como os conflitos de competencias xurdidos entre órganos da mesma administración.

Cales son os prazos para presentar o recurso?

Os prazos para presentar o recurso contencioso-administrativo son os seguintes:

  • Actos expresos: Son dous (2) meses contados a partir do día seguinte ao da publicación da correspondente disposición impugnada ou da notificación ou publicación do acto, polo cal se deberá pór fin ao procedemento administrativo, se é expreso.
  • Os supostos actos: chamados silencios administrativos, nos que hai seis (6) que se computarán para o solicitante e outros posibles interesados. A partir do día seguinte para todos aqueles que, segundo a súa normativa específica, se produza o presunto acto administrativo.

Chama a atención que o Tribunal Constitucional Pleno (TC) na sentenza do 10 de abril de 2014 estableceu claramente que cando a Administración rexeita unha solicitude dun particular por silencio administrativo, non hai prazo para presentar un recurso ante o contencioso-administrativo. xurisdición.

Recurso contencioso-administrativo para actuar de feito.

No caso particular no que se dirixa o recurso contencioso-administrativo contra unha acción de feito, o prazo correspondente para este procedemento será de 10 días contados especificamente a partir do día seguinte ao do remate do prazo establecido no artigo 30, onde se atope. especificou que o interesado poderá formular a solicitude á Administración actuante, deixando constancia do seu cesamento.

Se pola contra non se formulou ou non se atendeu o aviso dentro dos dez (10) días seguintes á presentación da solicitude, entón poderá deducirse directamente un recurso contencioso-administrativo, se é o caso, que non houbo ningún requisito. o prazo será de trinta (30) días contados a partir do día en que comezou a acción administrativa de feito.