geàrr-chunntas
Chaidh bun-bheachd dùbhlan deamografach a chosnadh mar thoradh air na h-atharrachaidhean agus na mì-chothromachadh a th’ ann an-dràsta ann an sluagh an duine. Rud a tha a’ toirt buaidh air co-leanailteachd shòisealta, eaconamach agus tìreil.
Tha factaran mar aois an t-sluaigh, an lùghdachadh anns an àireamh de dhaoine òga, ìre breith gu math ìosal, a bharrachd air a chuairteachadh air an fhearann, a’ cruthachadh dhùbhlain eadar-dhealaichte an dà chuid anns na sgìrean a tha a’ call àireamh-sluaigh agus anns na bailtean mòra a tha a’ faighinn. raointean.
Tha buaidh eaconamach, sòisealta, buidseit agus eag-eòlasach aig na h-atharrachaidhean sin, an dà chuid aig ìre nàiseanta, roinneil agus ionadail. Buaidh chruinneil a bheir buaidh dhìreach air poileasaidhean poblach, seasmhachd an t-siostam slàinte, seirbheisean sòisealta, cùram do sheann daoine agus daoine an eisimeil, poileasaidhean òigridh, foghlam, digiteachadh a’ chomainn, raointean obrach ùra, leasachadh àiteachas agus sprèidh, ann an goirid, cumail suas agus mean-fhàs eag-shiostaman agus bun-structar traidiseanta.
Dh’ adhbhraich cunnartan dì-dhaoineachadh ann an cuid de raointean a bharrachd air dùbhlain sònraichte, cuingealachaidhean ann an còmhdhail, gluasad agus ruigsinneachd air seirbheisean air teirmean co-ionann.
Feumaidh poileasaidhean agus gnìomhan poblach dèiligeadh ri bhith a’ feuchainn ri cùisean deamografach fhilleadh a-steach anns gach raon agus dòighean a stèidheachadh a bheir prìomhachas do na raointean sin far a bheil buaidh shònraichte aig atharrachadh deamografach. Tha an Ro-innleachd Nàiseanta anns a’ chùis seo de shlànachadh deamografach a’ stèidheachadh frèam eadar-nàiseanta agus ioma-chuspaireil ann an co-obrachadh leis na Coimhearsnachdan Fèin-riaghlaidh, leis an amas faochadh a thoirt don duilgheadas a thaobh a bhith a’ fàs nas sine san t-sluagh, dìth sluaigh tìreil agus buaidh an t-sluaigh air bhog.
Feumar sealladh farsaing, co-òrdanaichte agus aonaichte a thoirt don fhreagairt don bhuaidh a thig bho atharrachadh deamografach.
Tha an Junta de Andalucía air ro-innleachdan a dhèanamh agus air ceumannan a ghabhail anns na bliadhnachan mu dheireadh ann an grunn chùisean a bheir buaidh mhath air leasachadh cothromachadh tìreil. Cìs reic de Lagh 5/2021, air 20 Dàmhair, air Cìsean Sònraichte Coimhearsnachd Fèin-riaghlaidh Andaluca, ro-innleachd trèanaidh Siostam Slàinte Poblach Andaluca 2022-2025, Plana Live in Andaluca, taigheadas, ath-ghnàthachadh agus ath-nuadhachadh bun-structar bailteil de Andaluca 2020-2030, Plana Ro-innleachd Ro-innleachd Cùram Bun-sgoile 2020-2022, an Ro-innleachd airson Beatha Fallain a bhrosnachadh ann an Andaluca, an Ro-innleachd gus Roinn ICT a bhrosnachadh Andaluca 2020, Ro-innleachd Bun-structair Tele-chonaltraidh Andaluca 2020, cruthachadh an Andaluca Ro-innleachd airson Gluasad Seasmhach agus Còmhdhail 2030, am Plana Ro-innleachdail gus farpaiseachd roinnean àiteachais, sprèidh, èisg, agro-gnìomhachais agus leasachadh dùthchail Andalusia 2023-2030 a leasachadh, a bharrachd air feadhainn o chionn ghoirid, cruthachadh an Ro-innleachd airson a Rianachd Poblach Ùr-ghnàthach, a tha a’ toirt iomradh air na duilgheadasan a tha aig aois an t-sluaigh agus mar a tha e a’ toirt buaidh air càileachd ghoireasan gus feumalachdan a’ chomainn a shàsachadh, no cruthachadh Ro-innleachd Rianachd Didseatach Andalusianach le fòcas air daoine 2023-2030, am measg feadhainn eile.
Bho na sgrùdaidhean a chaidh a dhèanamh thar nam bliadhnaichean sin is urrainn dhuinn a thoirt air adhart nach eil an suidheachadh ann an Andalusia ann an mean-fhàs an t-sluaigh cho iomagaineach ri suidheachadh Coimhearsnachdan Fèin-riaghlaidh eile ach tha sinn mothachail gum feum an dùbhlan deamografach againn a bhith stèidhichte air dòigh-obrach coileanta a dh’ fhaodadh e. ciallachadh cothromachadh eadar àiteachan dùthchail, sgìrean dùthchail, beanntan agus oirthir, còmhla ri àrainneachd eadar-mheasgte mar choimhearsnachd.
Tha Andalusia air a mheas mar àite air leth freagarrach airson a bhith a’ fuireach, agus mar sin is e an dùbhlan ris am feum sinn dèiligeadh a-nis a dhèanamh mar an àite as fheàrr airson obair agus gabhail os làimh. Mar sin, feumaidh ro-innleachd gnìomh san àm ri teachd ann an Andalusia an comann gu lèir a thoirt a-steach agus aire iomchaidh a thoirt do àite ùghdarrasan ionadail anns na dùbhlain a tha an lùib atharrachadh deamografach, adhartachadh iomlaid nan cleachdaidhean as fheàrr nam measg agus fàbhar dòighean-obrach le fòcas air casg agus eadar-theachd tràth. Feumar sealladh farsaing a dhealbhadh, a rèir Amasan Leasachadh Seasmhach Clàr-gnothaich 2030, a tha a’ toirt a-steach poileasaidhean cho eadar-dhealaichte ri taigheadas, cosnadh, foghlam, sòisio-slàinte, slàinte, imrich, sochairean sòisealta, taic no taic airson leasachadh comas, mar thaobh dùbailte bailteil agus dùthchail, agus an co-obrachadh riatanach bho gach roinn, agus gu sònraichte an tè ionadail.
Tha an gairm aig an Ro-innleachd faighinn thairis air fàire nan seallaidhean traidiseanta de leasachadh dùthchail, le fòcas air an dàrna colbh de Phoileasaidh Coitcheann an Àiteachais, air a bheil luach fìor dheimhinneach, a’ gabhail ris gu bheil an amas airson co-leanailteachd sgìrean dùthchail a’ toirt a-steach eadar-obrachadh le gnìomhan agus roinnean eadar-dhealaichte. , a tha, còmhla ri àiteachas agus coille, a’ brosnachadh leasachadh seasmhach nam bailtean, a rèir nan Amasan Leasachaidh (SDG), a’ toirt a-steach am prìomh adhbhar seirbheisean poblach bunaiteach a thoirt seachad a tha air an atharrachadh a rèir feumalachdan an t-sluaigh, a’ comasachadh co-ionannachd èifeachdach chothroman dha luchd-còmhnaidh, agus co-leanailteachd eaconamach is sòisealta sgìrean dùthchail.
Tha feum air ro-innleachd chruinneil a tha ag aonachadh oidhirpean poileasaidh poblach Riaghaltas Andalusia: slàinte, poileasaidhean sòisealta, cosnadh, taigheadas, còmhdhail, ùr-ghnàthachadh, teicneòlasan fiosrachaidh is conaltraidh (ICT), leasachadh dùthchail no eilthireachd, am measg cuid eile.
A thaobh an fhrèam comais, ged nach eil tiotal comais sònraichte ann, a’ toirt aire don nàdar eadar-dhealaichte, tha grunn ann a bheir comas don Aonta Riaghaltais seo gabhail ris.
Gu sònraichte, agus stèidhichte air an àithne a tha an Reachd Fèin-riaghlaidh a’ stiùireadh gu cumhachdan poblach fèin-riaghailteach gus na cumhaichean adhartachadh gus am bi saorsa agus co-ionannachd an neach fa leth agus na buidhnean anns a bheil iad fìor agus èifeachdach, agus gus co-ionannachd èifeachdach an duine adhartachadh. agus de bhoireannaich, is fhiach iomradh a thoirt air na cumhachdan a thaobh eagrachadh, rèim agus gnìomhachd an ionadan fèin-riaghaltais; siostam ionadail, planadh tìreil, planadh bailteil agus taigheadas; rathaidean agus slighean aig a bheil an clàr-siubhail air a leasachadh gu tur taobh a-staigh na sgìre; còmhdhail talmhainn; gnìomhachasan àiteachais, sprèidh agus biadh-àiteachais; leasachadh dùthchail, coilltean, cleachdadh coilltearachd agus seirbheisean; planadh gnìomhachd eaconamach agus adhartachadh leasachadh eaconamach; ceàird; brosnachadh cultar agus rannsachadh; turasachd; brosnachadh spòrs agus cleachdadh ceart de chur-seachadan; taic shòisealta agus seirbheisean sòisealta; fallain; gnìomhachas; goireasan cinneasachaidh lùth, cuairteachadh agus còmhdhail; slàinte agus slàinteachas, adhartachadh, casg agus ath-nuadhachadh slàinte; dìon na h-àrainneachd agus eag-shiostaman; agus mu dheireadh, ceumannan cìse, dìlseachd roinneil, fèin-riaghladh ionmhasail, agus aithne air Roinn an Ionmhais fèin-riaghlaidh.
Òrdugh Ceann-suidhe 10/2022, air 25 Iuchar, air ath-structaradh stiùirichean, anns an artaigil 14 aige buadhan do Mhinistear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Seirbheis Poblach, am measg feadhainn eile, comas ann an cùisean rianachd ionadail. Airson a phàirt, tro Àithne 164/2022, air 9 Lùnastal, a tha a’ stèidheachadh structar organach Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach, anns an artaigil 7.1.g aige), a’ sònrachadh do Rùnaireachd Coitcheann an Rianachd Dealbhadh agus coileanadh ionadail cumhachdan co-cheangailte ris an dùbhlan deamografach, ann an co-òrdanachadh leis a’ Mhinistear le uallach airson leasachadh dùthchail.
Mar bhuadhan, a rèir artaigil 27.12 de Lagh 6/2006, air 24 Dàmhair, de Riaghaltas Coimhearsnachd Fèin-riaghlaidh Andalusia, air moladh Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach, agus às deidh beachdachadh leis a’ Chomhairle. den Riaghaltas, aig a’ choinneamh aca air 2 Cèitean, 2023, chaidh gabhail ris na leanas
COMUNN
A’ chiad. Cruthachadh.
Thathas a’ cur ri chèile an Ro-innleachd an-aghaidh Dùbhlan Deamografach ann an Andalusia, an seo às deidh Ro-innleachd, agus tha structar, ullachadh agus aonta air a dhèanamh a rèir nan ullachaidhean a chaidh a stèidheachadh san aonta seo.
An dàrna. Math.
Tha an Ro-innleachd air a chruthachadh mar an ionnstramaid dealbhaidh coitcheann airson poileasaidhean co-cheangailte ris an Dùbhlan Deamografach, gus cur ri bhith a’ gealltainn seirbheisean poblach bunaiteach air an atharrachadh a rèir feumalachdan an t-sluaigh, a’ comasachadh co-ionannachd chothroman èifeachdach dha luchd-còmhnaidh, agus co-leanailteachd eaconamach agus sòisealta de àrainneachd dhùthchail, a’ cur ri stèidheachadh an t-sluaigh anns an t-saoghal dhùthchail.
1. Ann an tionndadh, tha an amas coitcheann seo air a shònrachadh ann an sreath de amasan sònraichte a dh’ fhaodadh, am measg feadhainn eile, a bhith mar a leanas:
An treas. Susbaint.
Bidh an Ro-innleachd a’ gabhail a-steach, co-dhiù, na susbaint a leanas:
- a) Mion-sgrùdadh air co-theacsa an t-suidheachaidh ann an Andalusia.
- b) Dearbhadh air an t-suidheachadh tòiseachaidh, an dà chuid bho shealladh taobh a-staigh agus taobh a-muigh a leigeas le mion-sgrùdadh SWOT a chruthachadh (Laigsean, Bagairtean, Neartan, Cothroman), a tha a’ stèidheachadh a’ phuing meòrachaidh air an Ro-innleachd.
- c) Mìneachadh air na h-amasan ro-innleachdail a tha rin coileanadh rè ùine sgrùdaidh na Ro-innleachd agus an co-thaobhadh ris an fheadhainn a th’ ann mar-thà aig ìre Eòrpach agus nàiseanta.
- d) Mìneachadh nan loidhnichean-obrach agus na gnìomhan a tha rin gabhail os làimh taobh a-staigh frèam-ama na Ro-innleachd gus na h-Amasan Suidhichte a choileanadh.
- e) Mìneachadh air modal Riaghladh Ro-innleachd.
- f) Stèidheachadh siostam airson sgrùdadh agus luachadh na Ro-innleachd, a’ comharrachadh prìomh roinnean, comharran agus a’ bhuaidh ris am biodh dùil.
Seòmar. Pròiseas ullachaidh agus ceadachaidh.
1. Bidh Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Seirbheis Poblach, tro Rùnaire Coitcheann Rianachd Ionadail, ann an co-òrdanachadh le Ministear an Àiteachais, Iasgaich, Uisge is Leasachadh Dùthchail, an urra ri bhith a’ stiùireadh leasachadh na Ro-innleachd. Mar an ceudna, faodaidh iad a bhith air an comhairleachadh le eòlaichean agus iomraidhean sa chùis seo.
2. Bidh am pròiseas ullachaidh mar a leanas:
- 1. Bidh Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach ag ullachadh a’ chiad mholadh airson an Ro-innleachd, a thèid a ghluasad gu Ministearan Rianachd Riaghaltas Andalusia gu lèir airson am mion-sgrùdadh agus na tha iad a’ cur ri molaidhean.
- 2. Chaidh a’ chiad mholadh den Ro-innleachd a thaisbeanadh don phoball airson ùine nach eil nas lugha na mìos, ga ainmeachadh ann an Iris Oifigeil Junta de Andalucía, agus faodar co-chomhairle a chumail ris na sgrìobhainnean co-fhreagarrach anns an earrann follaiseachd de Portal of agus air làrach-lìn Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach, a’ leantainn nan seanalan a chaidh a stèidheachadh ann an Lagh 39/2015, air 1 Dàmhair, air Modh Rianachd Coitcheann nan Rianachd Poblach.
- 3. Cruinnichidh Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach an aithisg èigneachail bho Chomhairle Riaghaltasan Ionadail Andalusianach, a bharrachd air aithisgean èigneachail eile a rèir nan riaghailtean iomchaidh.
- 4. Às dèidh sin, bidh ceannard Ministear a' Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach a' cur a' mholaidh dheireannaich den Ro-innleachd gu Comhairle an Riaghaltais airson aonta le aonta.
An còigeamh. Teisteanas.
Tha cumhachd aig an neach aig a bheil Ministear a’ Cheartais, Rianachd Ionadail agus Gnìomh Poblach an t-aonta seo a chur an gnìomh agus a leasachadh.
An t-siathamh. buaidhean
Thig an t-aonta seo gu buil air an latha às deidh dha fhoillseachadh ann an Iris Oifigeil an Junta de Andalucía.
