Formheasann Asturias an creat dlíthiúil chun ardchosaint ar cháilíocht an chomhshaoil ​​a ráthú Legal News

Le theacht i bhfeidhm an 13 Aibreán, bunaítear le Dlí Phrionsacht Asturias 1/2023, an 15 Márta, maidir le Cáilíocht an Chomhshaoil, an creat nós imeachta agus rialála chun cáilíocht chomhshaoil ​​leordhóthanach a ráthú, agus cuireann sé isteach gníomhaíochtaí ar dóigh dóibh núis a chruthú ina leith, i.e. cáilíocht an chomhshaoil ​​a athrú nó rioscaí nó damáiste do shláinte daoine nó don chomhshaol a chur faoi deara córas idirghabhála riaracháin chun truailliú an atmaisféir, an uisce agus na hithreach a sheachaint go hiomlán nó, nuair nach féidir é sin a dhéanamh, a laghdú agus a rialú, mar chomh maith le cur chun feidhme beart maidir le cosc, maolú agus oiriúnú don athrú aeráide agus forbairt an gheilleagair chiorclaigh a chur chun cinn.

Tá feidhm aige maidir le gníomhaíochtaí agus saoráidí (poiblí nó príobháideacha) a tharlaíonn sa Phrionsacht agus a dteastaíonn údarú riaracháin uathu, mar gheall ar a dtionchar ar an gcomhshaol, (ón Dlí um Chosc agus Rialú Comhtháite ar Thruailliú, nó ó rialacháin stáit eile agus/nó. réigiúin uathrialacha a bhaineann leo, nó atá faoi réir measúnú tionchair timpeallachta, de réir Dhlí 21/2013, cé is moite de na heisceachtaí a shamhlaítear le bunrialacháin an stáit). Tá feidhm aige freisin maidir leis na gníomhaíochtaí agus na saoráidí sin nach bhfuil gá acu, gan tionchar ar an gcomhshaol, le rún sainráite roimh ré lena gcumasaítear iad a fheidhmiú agus nach mbunaíonn rialacháin earnáil an chomhshaoil ​​ach córas cumarsáide nó dearbhaithe freagrach ina leith.

Faisnéis agus rannpháirtíocht na saoránach i gcúrsaí comhshaoil

Ar an gcéad dul síos, sainmhínítear sa chaighdeán cearta na saoránach maidir le rochtain ar fhaisnéis faoin gcomhshaol, ag bunú an chórais faisnéise comhshaoil ​​chun a éifeachtacht a ráthú.

Beidh ar an Aireacht tuarascáil bhliantúil a ullmhú agus a fhoilsiú ar staid na timpeallachta sa Phrionsacht agus tuarascáil chuimsitheach gach trí bliana.
Ar an gcuma chéanna, ráthóidh Riarachán na Prionsachta go gceartófar an easpa rochtana ar an bhfaisnéis faoin gcomhshaol atá ina sheilbh nó sna hábhair eile atá ina líon agus éascóidh sé a scaipeadh agus a infhaighteacht don phobal ar an mbealach is leithne. . agus córasach, lena ráthaítear rochtain chomhionann, inrochtaineacht uilíoch agus athúsáid sonraí poiblí. Beidh córas faisnéise comhshaoil ​​inrochtana ag an bpobal aige agus é mar aidhm aige faisnéis chomhshaoil ​​a chomhtháthú chun a rochtain agus a húsáid a éascú i mbainistíocht, i dtaighde, i scaipeadh poiblí agus i gcinnteoireacht sna meáin chomhshaoil.

Le linn na tréimhse seo, cruthaíodh an Chomhairle Comhshaoil, comhlacht comhairliúcháin agus rannpháirtíochta i gcúrsaí comhshaoil ​​a bhfuil sé mar aidhm aige caidreamh agus rannpháirtíocht na Riarachán Poiblí agus gníomhairí eacnamaíocha, sóisialta agus institiúideacha a chur chun cinn in ullmhú, i gcomhairliúchán agus i dtreoir na mbeartas comhshaoil, chomh maith le. cinnteoireacht a threorú ar shaincheisteanna réigiúnacha a mbeidh tionchar díreach acu ar cháilíocht an chomhshaoil.

Ionstraimí chun cáilíocht an chomhshaoil ​​a fheabhsú

Soláthraíonn an téacs sraith ionstraimí, mar shampla comhaontuithe comhoibrithe a cheiliúradh agus comhaontuithe deonacha a shíniú chun an comhshaol a chosaint agus cáilíocht an chomhshaoil ​​a fheabhsú, clárú a chur chun cinn sa chlár lorg carbóin (i dtreo aistriú go leibhéal íseal). -geilleagar carbóin), éicilipéad an Chomhphobail, táirgeadh agus tomhaltas táirgí a bhfuil tionchar comhshaoil ​​laghdaithe acu a chur chun cinn ar feadh a saolré agus an fhaisnéis sin a sholáthar do thomhaltóirí, agus éiceanuálaíocht agus an geilleagar ciorclach, a ndéanfaidh an Aireacht ina leith. Straitéis Geilleagar Ciorclach a fhaomhadh, ceannach glas poiblí agus conraitheoireacht, chun an geilleagar ísealcharbóin, éicea-nuálaíocht agus an geilleagar ciorclach a chur chun cinn, an fhéidearthacht cánachas comhshaoil ​​a úsáid chun cáin a chur ar fhorbairt gníomhaíochtaí a bhfuil teagmhas comhshaoil ​​diúltach acu.

Ar an gcaoi chéanna, beidh míreanna sa Bhille um Bhuiséad Ginearálta, ag Riarachán na Prionsachta agus ag a eagraíochtaí poiblí agus ag a heintitis phoiblí, a bheidh i ndán do ghníomhaíochtaí sa chomhrac in aghaidh na haeráide, i réimse an choisc, an mhaolaithe agus an oiriúnaithe araon.

Ionstraimí idirghabhála riaracháin

Socraítear leis an dlí nua go bhfuil gníomhaíochtaí agus saoráidí poiblí agus príobháideacha a oibríonn sa phobal uathrialach agus atá san áireamh ina raon feidhme feidhme faoi réir (de réir mhéid an tionchair ar an gcomhshaol agus ar shláinte daoine):

– Gnáthúdarú comhtháite comhshaoil, do ghníomhaíochtaí lena mbaineann an teagmhas comhshaoil ​​is airde

– Údarú comhshaoil ​​comhtháite simplithe, le haghaidh gníomhaíochtaí a bhfuil tionchar measartha comhshaoil ​​acu, iad siúd nach bhfuil san áireamh san iarscríbhinn, a éilíonn gnáth-mheasúnú tionchair comhshaoil ​​nó údarú earnálaigh comhshaoil ​​i gcúrsaí uisce, aeir, ithreach nó dramhaíola i gcomhréir le rialacháin stáit nó réigiúnacha. .

– Dearbhú atá freagrach as an gcomhshaol, maidir le gníomhaíochtaí nach bhfuil, mar gheall ar a mioneachtra comhshaoil, neamhchosanta ar údarú comhtháite comhshaoil ​​(gnáth nó simplithe). Má tá an mheastóireacht cruinn, dhéanfaí í a shimpliú.

Toisc gurb í Aireacht na Prionsachta an comhlacht substainteach chun údarú comhtháite comhshaoil ​​a dheonú, forbraíonn an caighdeán an nós imeachta chun údaruithe comhtháite comhshaoil ​​a phróiseáil (chun úinéireacht a dheonú, a mhodhnú, a athbhreithniú nó a aistriú).

Ar an gcaoi chéanna, déileálann sé lena bhailíocht agus lena dhul in éag agus cinneann sé na héifeachtaí a bheidh ag scor na gníomhaíochta agus na n-oibleagáidí tar éis dhúnadh na saoráide.

Ar an taobh eile de, forbraítear réimeas dlíthiúil an té atá freagrach as an gcomhshaol, rud a fhágann na gníomhaíochtaí agus na saoráidí sin nach gá, de ghnáth, a bheith faoi réir údarú comhtháite comhshaoil, ná meastóireachta tionchair timpeallachta, mar gheall ar a mionteagmhas comhshaoil. halla an bhaile ina bhfuil an ghníomhaíocht le déanamh, an comhlacht comhshaoil ​​substainteach a gcaithfear an dearbhú atá freagrach as an gcomhshaol a fhoirmiú roimhe.

Sonraítear leis na hoibleagáidí atá ar úinéirí gníomhaíochtaí atá faoi réir dearbhaithe atá freagrach as an gcomhshaol, nach mór a chur i láthair roimh thús na gníomhaíochta, nach mór a áireamh sa doiciméadacht os comhair an chomhlachta shubstaintiúil comhshaoil ​​agus éifeachtaí thíolacadh an dearbhaithe sin atá freagrach as an gcomhshaol.

Go hachomair, cruthaítear leis an riail Clárlann na nÚdaruithe Comhshaoil ​​de chuid an Phrionsacht, ina gclárófar na húdaruithe comhshaoil ​​atá comhtháite i bPrionsacht Asturias, faoi réir a nuashonrú, a athbhreithniú agus/nó a mhodhnú.

Comhordú idir ionstraimí idirghabhála riaracháin comhshaoil

Tá meicníochtaí comhordaithe sa dlí nua idir údaruithe comhtháite comhshaoil ​​agus córais measúnaithe comhshaoil ​​eile ar an leibhéal stáit nó réigiúnach agus le húdaruithe earnála comhshaoil ​​eile ar leibhéal an stáit.

Ar an gcaoi chéanna, déileálann sé leis an ngaol idir an measúnú straitéiseach comhshaoil ​​agus an measúnú tionchair timpeallachta, comhordú an údaraithe comhshaoil ​​chomhtháite leis an údarú earnálaigh stáit i gcúrsaí scaoilte agus comhordú an mheasúnaithe tionchair timpeallachta leis an measúnú tionchair ar shláinte.

Faireachas, rialú agus iniúchadh comhshaoil

Foráil a dhéanamh go mbeidh gníomhaíochtaí atá faoi réir údarú comhtháite comhshaoil ​​faoi réir na rialuithe comhshaoil ​​tréimhsiúla arna mbunú san údarú comhfhreagrach agus go ndéanfaidh siad machnamh ar fheidhmeanna na saoráide nó na gníomhaíochta a fhionraí.
Mar an gcéanna, tagraíonn sé do ghníomhaíocht chomhoibríoch na n-eagraíochtaí rialaithe comhshaoil ​​agus don chomhoibriú idir-riaracháin is gá.

reisimint smachta

Bunú na n-oibleagáidí chun damáiste don chomhshaol a dheisiú agus chun na damáistí a rinneadh a chúiteamh agus chun aire a thabhairt do chur i gcrích éigeantach agus coimhdeacht na mbeart sealadacha agus poiblíocht ar rúin na smachtbhannaí i leith cionta tromchúiseacha agus tromchúiseacha, a luaithe a bheidh críochnaitheacht faighte trí bhíthin na mbeart sin. modhanna riaracháin nó, i gcás inarb iomchuí, modhanna breithiúnacha.