yhteenveto
EUROOPAN KOMISSIO,
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon väliaikaisista kaupan vapauttamistoimenpiteistä 2022 päivänä toukokuuta 870 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 30/2022 (1), mukaan lukien erityisesti sen 4 ja 9 artikla,
Ottaen huomioon seuraavat asiat:
- (1) Venäjän Ukrainaa vastaan 24 alkaneen provosoimattoman ja perusteettoman hyökkäyssodan seurauksena ja Ukrainan talouden tukemiseksi Euroopan unioni otti asetuksella (EU) 2022/2022 käyttöön turvatoimia. kaupalliset myönnytykset, joita sovelletaan ukrainalaisiin tuotteisiin Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Ukrainan välisen assosiaatiosopimuksen (870) (jäljempänä assosiaatiosopimus) mukaisesti. Erityisesti asetuksen (EU) 2/1 2022 artiklassa säädetään muun muassa kaikkien assosiaatiosopimuksen liitteessä IA vahvistettujen tariffikiintiöiden keskeyttämisestä. Siinä säädetään myös, että näiden kiintiöiden kattamat tuotteet on sallittava tuodakseen unioniin Ukrainasta ilman tulleja.
- (2) Venäjän hyökkäyssota on myös rajoittanut vakavasti Ukrainan pääsyä Mustanmeren satamiin ja siten estänyt maata viemästä tuotteitaan muualle maailmaan ja tuomasta tarvitsemiaan tuotteita. Välttääkseen johtavan maailmanlaajuiseen elintarviketurvaan ja tukeakseen Ukrainan yhteyksien luomista unioniin komissio on helpottanut vaihtoehtoisten liikennereittien (jäljempänä EU:n ja Ukrainan väliset solidaarisuuskäytävät) käyttöä helpottaakseen kahdenvälistä kauppaa ja Ukrainan pääsyä maailmanmarkkinoille (3). ) .
- (3) Jäsenvaltioiden, erityisesti Puolan, Slovakian, Unkarin, Romanian ja Bulgarian yhteisten ponnistelujen sekä Ukrainan, Moldovan, muiden kansainvälisten kumppanien ja komission ponnistelujen tuloksena EU:n väliset solidaarisuuskäytävät ja Ukrainasta on tullut tuen lähde Ukrainan taloudelle ja uusi yhteys unioniin, mikä on myös auttanut estämään maailmanlaajuista elintarvikekriisiä (4) .
- (4) Vaikka viime kuukausina on saavutettu monia parannuksia, merkittäviä logistiikan pullonkauloja on edelleen. Infrastruktuuri ei itse asiassa vieläkään riitä selviytymään liikenteen lisääntymisestä erityisesti Ukrainan ja jäsenvaltioiden välisillä rajoilla. Jos sinun on kiireellisesti varustettava itsellesi kapasiteettia taukoja varten, joissa joudut kasvattamaan logistiikkakustannuksiasi, älä unohda, että on olemassa ongelma, että valtioiden asennustilat vaikuttavat nopeasti yli maksimikapasiteettisi. Siksi on kasvava tarve optimoida keskimääräisiä yhteyksiä, parantaa kuljetusten koordinointia, parantaa infrastruktuuria ja vähentää yleisiä logistiikkakustannuksia, jotta vehnän lisäksi Ukrainasta peräisin olevat maissi-, rapsi- ja auringonkukansiemenet pääsevät yksikössä useampaan paikkaan. ja sen ulkopuolella tarpeen mukaan.
- (5) Edellä kuvatun logistiikkakustannusten ja pullotölkkien nousun seurauksena tuonti Ukrainasta Ukrainan lähellä oleviin jäsenvaltioihin on lisääntynyt. Tämä tuonti kyllästää varastokapasiteettia ja logistiikan lukkoja erityisesti Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa ja Slovakiassa. Nämä olosuhteet johtuvat kyseisten jäsenvaltioiden paikallisten tuottajien taloudellisesta elinkelpoisuudesta. Tämän perusteella komissio katsoi, että oli olemassa poikkeuksellisia olosuhteita, jotka vaikuttivat yksikön paikallisiin tuottajiin. Ottaen huomioon tilanteen kiireellisyys ja kiireellinen tarve käsitellä asiaa, tässä vaiheessa on mahdotonta suorittaa asetuksen (EU) 2022/870 mukaista tutkimusta. Nämä olosuhteet huomioon ottaen komissio katsoi, että välittömiä toimia tarvitaan ennalta ehkäisevien toimenpiteiden muodossa mainitun asetuksen 4 artiklan 9 kohdan mukaisesti.
- (6) Lukuun ottamatta tapauksia, joissa viitataan ennen tämän asetuksen voimaantuloa allekirjoitettujen sopimusten täytäntöönpanoon, on sen vuoksi tarpeen varmistaa, että Ukrainasta peräisin olevat vehnä-, maissi-, rapsi- ja auringonkukansiemenet kilpailevat samasta varastokapasiteetista. , lähetetään vapaaseen käytäntöön tai ne sisältyvät tullivarastointiin, vapaa-alueeseen tai sisäiseen jalostusmenettelyyn, kuten asetuksessa (EU) N:o. 952/2013 (5) ainoastaan muissa jäsenvaltioissa kuin Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa.
- (7) Tämä rajoitus ei kuitenkaan vaikuta tällaisten tavaroiden liikkumiseen Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa tai niiden kautta toiseen jäsenvaltioon tai unionin tullialueen ulkopuoliseen maahan tai alueelle. asetuksen (EU) N:o 226 artiklassa säädetty järjestelmä. 952/2013.
- (8) Asetuksen (EU) 4/9 2022 artiklan 870 kohdan mukaisesti komissio on ilmoittanut asiasta kyseisen asetuksen 5 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulle tullikoodeksikomitealle.
- (9) Markkinatoimijoiden keinottelun estämiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan, ja sitä olisi sovellettava 5 päivään kesäkuuta 2023.
ON ANTANUT NÄMÄ ASETUKSET:
1 artikla
Lukuun ottamatta ennen tämän asetuksen voimaantuloa allekirjoitettujen sopimusten täytäntöönpanoa, tämän asetuksen liitteessä lueteltujen Ukrainasta peräisin olevien tuotteiden luovutus vapaaseen liikkeeseen tai sisällyttäminen tullivarastointi-, vapaa-alue- tai sisäiseen jalostusmenettelyyn sallittu muissa jäsenvaltioissa kuin Bulgariassa, Unkarissa, Puolassa, Romaniassa tai Slovakiassa.
Articulo 2
Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja sitä sovelletaan 5 päivästä kesäkuuta 2023.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 2. toukokuuta 2023.
Komission puolesta
presidentti
Ursula VON DER LEYEN
LIITE
Tuotekuvaus Tavarakoodi Vehnä Vehnä ja mesliini 1001 Maissi Maz 1005 Rypsi Rypsi- tai rypsisiemenet, myös rikotut 1205 Auringonkukansiemenet Auringonkukansiemenet, myös murskatut 1206
