yhteenveto
55.2. lokakuuta annetulla kuninkaan asetuksella 5/2015 (jäljempänä EBEP) hyväksytyn julkisten työntekijöiden perussääntöä koskevan lain (jäljempänä EBEP) konsolidoidun tekstin 30.f) mukaisesti julkishallinnon on valittava virka- ja työvoimansa henkilöstöä menetelmillä, jotka takaavat muun muassa ketteryyden periaatteen.
Koska ei ole olemassa omia autonomisia määräyksiä, jotka sääntelevät virkamiesten ura- ja vakituisen henkilöstön valintaprosessin eri vaiheita, Junta de Comunidades de Castilla-Lan hallinnossa on sovellettu asetuksen säännöksiä. Mancha. Valtion yleishallinnon palveluksessa olevan henkilöstön yleiset tulot ja osavaltion yleishallinnon työpaikkojen tarjoaminen ja siviilivirkamiesten ammatillinen ylentäminen, hyväksytty 364. maaliskuuta annetulla kuninkaan asetuksella 1995/10.
Edellä mainitun kuninkaallisen asetuksen hyväksymisestä kulunut aika sekä tieto- ja viestintätekniikan kehitys mahdollistavat ja tekevät helpoksi toteuttaa useita toimenpiteitä, joilla pyritään noudattamaan ketteryysperiaatetta, jonka on ohjattava henkilöstön valintaa hallinnon julkinen.
Toisaalta 1. joulukuuta annetun lain 20/2021 28 § kiireellisistä toimenpiteistä määräaikaisen työsuhteen vähentämiseksi julkisessa työssä on antanut EBEP:n 10 §:lle uuden sanamuodon, joka vahvistaa määräaikaisen työsuhteen käsitettä. väliaikaisesta virkamiehestä, jotta voidaan selvästi rajata sen suhteen luonne, joka yhdistää hänet hallintoon. Näin ollen on tuettu oikeudellisia säännöksiä, jotka koskevat vapautuneen viran vuoksi toimivien väliaikaisten toimihenkilöiden nimittämisen enimmäiskestoa, ennaltaehkäisevänä toimenpiteenä, jotta vältetään tämän luvun väärinkäyttö pysyvien tai rakenteellisten tehtävien hoitamiseen. Tällä tavoin väliaikaisten virkamiesten avoimiin tehtäviin tulee kuitenkin kuulua jokin kunkin julkishallinnon määräyksissä määrätyistä säännöksistä tai liikkuvuusmekanismeista.
Jos edellä mainittu ei täyty, nimityksestä on kulunut kolme vuotta, väliaikainen virkamies irtisanotaan ja avoin virka voidaan täyttää vain virkamiehillä, ellei vastaava valintaprosessi ole mitätön, jolloin voidaan tehdä uusi nimitys. henkilökohtaisena väliaikaisena virkamiehenä. Henkilökohtaisen sisäisen toimihenkilön tulee poikkeuksellisesti olla vakituinen väliaikaisesti hoitamassaan tehtävässä niin, että vastaava kutsu on julkaistu kolmen vuoden kuluessa sisäisen toimihenkilön nimittämisestä ja se on ratkaistu ehtojen mukaisesti. EBEP:n 70 artiklassa.
Nämä säännökset on ulotettu koskemaan tilapäisiä työntekijöitä, jotka työskentelevät vapaana työvoimauudistuksen kiireellisistä toimenpiteistä 32. joulukuuta annetun kuninkaan asetuksen 2021/28 neljännen lisäsäännöksen viimeisen kappaleen mukaisesti, työpaikkojen vakauden tae ja työmarkkinoiden muutos.
Tästä syystä on myös tarpeen toteuttaa toimenpiteitä virkamiesten ja vakituisten työpaikkojen valinnan nopeuttamiseksi, jotka joka tapauksessa mahdollistavat julkiseen työhön pääsyn menettelyjen ja perustuslaillisten ja oikeudellisten periaatteiden turvaamiseen liittyvät takeet. Samalla valikoivien prosessien toteuttamiselle asetettujen ehtojen täyttyminen ja sen myötä henkilöstön hankkiminen kohtuullisessa ajassa ja taataan hallinnon suorittama palvelu.
Laki 39/2015, 1. lokakuuta, julkishallinnon yhteisestä hallintomenettelystä, perustuu periaatteeseen, että sähköinen tiedonsiirto ei voi vielä olla erityinen hallintomenettely, vaan sen on oltava hallintojen tavanomaista toimintaa. Sillä täysin sähköiseen toimintaan perustuva paperiton hallinto ei ainoastaan palvele paremmin vaikuttavuuden ja tehokkuuden periaatteita säästäen kansalaisten ja yritysten kustannuksia, vaan myös vahvistaa asianomaisten ihmisten takeita. Tästä syystä edellä mainitun lain 12 §:ssä asetetaan viranomaisten velvollisuus varmistaa, että asianomaiset voivat olla yhteydessä hallintoon sähköisesti antamalla tarvittavat pääsykanavat, kuten järjestelmät, joissa on sovelluksia. jotka tässä tapauksessa määritetään.
Samoin edellä mainitun säännön 14 §:ssä säädetään oikeudesta ja velvollisuudesta olla sähköisessä vuorovaikutuksessa julkishallinnon kanssa ja sallitaan 3 §:ssä säätää asetuksella velvollisuudesta olla vuorovaikutuksessa hallinnon kanssa vain sähköisessä muodossa tiettyjen menettelyjen ja tiettyjen ryhmien osalta. luonnollisten henkilöiden hankkia taloudellista, teknistä kapasiteettia, ammatillista omistautumista tai muita syitä, osoittaakseen tarvittavien sähkölaitteiden saatavuuden ja saatavuuden.
Tästä syystä tässä asetuksessa säädetään, että valintaprosessien kutsuissa voidaan asettaa niihin osallistuville henkilöille velvollisuus olla sähköisesti vuorovaikutuksessa hallinnon kanssa menettelyn kaikissa tai joissakin vaiheissa. Menettelyjen suorittaminen sähköisin keinoin edellyttää valikoivan prosessin käsittelyn suurempaa virtaviivaistamista ja helpottaa kansalaisten saavutettavuutta, koska he voivat suorittaa tarvittavat toimenpiteet mistä tahansa paikasta ja ajasta ehdotuspyynnössä asetettujen määräaikojen puitteissa.
Niiden elinten tehtävien luonne, mittakaava tai luokkiin, joihin he aikovat tulla tai joihin he aikovat päästä, mukaan lukien tiedostojen sähköinen siirto tai sähköisten välineiden käyttö, kuten opiskeluaihe ja valikoivan prosessin jälkeen tarjotut kohteet on läpäissyt, edellyttää tässä asetuksessa tarkoitettuihin valikoiviin prosesseihin osallistuvien henkilöiden teknistä kapasiteettia, joten tarvittavien sähkölaitteiden saatavuutta ja saatavuutta voidakseen olla vuorovaikutuksessa hallinnon kanssa prosessin aikana . valitse prosessi.
Toinen huomioitava tekijä on se, että sähköisten keinojen käyttö joidenkin valintaprosessin ehtojen toteuttamisessa, kuten osallistumishakemusten esittäminen tai maksujen maksaminen, on jo pääasiallinen hakijoiden käyttämä hakukanava. tässä asetuksessa tarkoitettuja runkoja, vaakoja tai luokkia.
Toiseksi tässä asetuksessa säädetään myös valintaprosessien nopeuttamiseksi määräaikojen lyhentämisestä kilpailuvaiheessa arvioitavien ansioiden tositteiden esittämiselle sekä kohdehakemuksen ja osallistumisen akkreditoivien asiakirjojen esittämiselle. vaatimukset. Tällä hetkellä mahdollisuus suorittaa nämä menettelyt sähköisesti sekä hakijoiden oikeus olla toimittamatta jo toimivan hallinnon hallussa olevia asiakirjoja mahdollistavat edellä mainitut ehdot kymmenen arkipäivän ajan ilman, että siitä olisi haittaa. valintaprosessiin osallistuville hakijoille.
Toisaalta valintaprosesseihin osallistuvien hakijoiden suuri määrä ja monien näistä paikoista osoittaminen kiireellisesti ja ensisijaisesti kattaville aloille neuvovat myös näiden toimenpiteiden toteuttamista, jotka nopeuttavat valintaprosessia.
Tällä asetuksella mukautetaan 129. lokakuuta annetun lain 39/2015 1 §:ssä tarkoitettuihin hyvän sääntelyn periaatteisiin. Koska tällä asetuksella on tarpeellisuuden ja tehokkuuden periaatteiden kannalta yleinen etu ja sillä pyritään parantamaan julkisen henkilöstön valinnan ketteryyttä ja siten henkilöstön määrää kohtuullisessa ajassa takaamalla eduksi palvelua hallinnolle.
Suhteellisuusperiaatteen osalta tämä asetus on tarkoituksenmukaisin keino tämän tavoitteen saavuttamiseksi, ja lisäksi se sisältää olennaisen säännöksen standardin kattavuustarpeen täyttämiseksi. Oikeusvarmuuden periaatteen osalta tämä aloite toteutetaan muun oikeusjärjestelmän kanssa yhdenmukaisella tavalla.
Samoin avoimuusperiaatteen mukaisesti valmisteluprosessin aikana lain 7/19 2013 §:ssä tarkoitetut asiakirjat julkaistaan Castilla-La Manchan yhteisön hallituksen hallinnon avoimuusportaalissa. , 9. joulukuuta, avoimuutta, julkisen tiedon saatavuutta ja hyvää hallintotapaa. Lisäksi tässä johdanto-osassa määritellään selkeästi normatiivisen aloitteen tavoite. Tehokkuusperiaatteen osalta myös tämä periaate täyttyy, koska hallinnollinen taakka vähenee.
Lopuksi tämä asetus on annettu Kastilia-La Manchan julkisten tehtävien suunnittelusta 10.1. joulukuuta annetun lain 10.2/3 1988 ja 13.a §:n EKP:n neuvostolle annettujen valtuuksien mukaisesti. Kastilia-La Manchan autonomian perussäännön 31.1.1 ja 39.3 artiklassa määrätty toimivalta.
Tämän johdosta valtiovarain- ja hallintoministerin esityksestä ja EKP:n neuvoston kokouksessaan 6 tekemän käsittelyn jälkeen
Saatavilla:
1 artiklan soveltamisala
1. Tätä asetusta sovelletaan valikoiviin prosesseihin, jotka koskevat virallista uraa tai vakinaista työntekijää Castilla-La Manchan yhteisön hallituksen ja sen itsenäisten elinten elimissä, asteikoissa tai luokissa.
2. Virallisiin opetushenkilöstöihin tai henkilökohtaisiin luokkiin pääsyn valikoivia prosessit rekisteröidään niitä koskevissa erityissäännöksissä.
2 artikla Velvollisuus ilmoittaa sähköisesti
1. Valintapyynnöissä voidaan asettaa niihin osallistuvien henkilöiden velvollisuus olla sähköisessä vuorovaikutuksessa hallinnon kanssa menettelyn kaikissa tai joissakin vaiheissa osallistumishakemusten jättämisestä kohteen valintaan. vaatimuksia ja vaatimuksia, jotka voit esittää.
2. Valintahakupyynnöissä määritellään ehdot ja toimenpiteet, joissa sähköisen vuorovaikutuksen on oltava pakollista, tähän mahdollistettavat sähköiset keinot sekä hyväksyttävät tunnistus- ja allekirjoitusjärjestelmät.
3 artikla Kilpailuvaiheessa arvioitavien ansioiden tositteiden esittämisen määräaika
Kilpailu-vastuujärjestelmän koolle kutsumissa valintaprosesseissa ansioiden tositteet ovat olleet kilpailuvaiheessa voimassa ja ne on toimitettava kymmenen työpäivän kuluessa kilpailun läpäisseiden henkilöluettelon julkistamista seuraavan päivästä. oppositiovaihe.
4 artikla Määräaika määränpäätä koskevan hakemuksen ja osallistumisvaatimuksia tukevan asiakirjan jättämiselle
Valintaprosessin läpäisevien henkilöiden on toimitettava määräpaikkaa koskeva hakemus ja kutsussa vaaditut asiakirjat, jotka osoittavat osallistumisvaatimusten täyttymisen kymmenen työpäivän kuluessa Castilla-La Manchan virallisessa lehdessä julkaisemista seuraavasta päivästä. luettelo valintaprosessissa hyväksytyistä henkilöistä.
Yksittäinen loppumääräys Voimaantulo
Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Castilla-La Manchan virallisessa lehdessä.
