El ساکت اداری این روندی است که به موجب آن قانون پیش بینی می کند که در موارد خاص عدم تصمیم گیری از طرف دولت در برابر برخی از درخواست ها یا منابع جمع شده توسط دولت تأثیری ایجاد می کند که می تواند منفی یا مثبت باشد. به این معنی که ، در موارد مشاجره اداری ، کوتاهی در پاسخ مقامات ایالتی به درخواستهای مربوطه که توسط شرکت ارائه می شود ، به عنوان سکوت اداری شناخته می شود ، که طبق قانون 1437 2011 مثبت یا منفی است.
هنگام برخورد با سکوت اداری ، باید توجه داشت که این فرایند در یک دسته از سازوکارهای اداری رخ می دهد که طبق مقررات مندرج در رویه ها تأیید خودکار به ارزیابی قبلی توسط نهاد. بنابراین ، این روش ارزیابی قبلی در صورت عدم تلفظ به موقع ، به دو شکل وضوح ، یکی به سکوت مثبت و دیگری به سکوت منفی (مطابق با ماده 83 قانون 1437 2011).
این ارزیابی قبلی باید از طریق مراحلی انجام شود که عبارتند از دستورالعمل ، استدلال ، شواهد و سرانجام ، اعلامیه نهاد ، که در آن ، هنگام حل روند ، درخواست مدیر به حالت تعلیق در می آید.
از طریق سکوت اداری ، می توان روند را خاتمه داد. با این حال ، این به دو دسته تقسیم می شود: سکوت مثبت و سکوت منفی ، مطابق مقاله فوق الذکر
-
سکوت مثبت.
سكوت مثبت اداری توسط دولت به طور خودكار و با اراده مستقیم قانون اعمال می شود. این تأثیرات مستقیماً روی رویه های اداری ایجاد می شود ، که از طریق آنها در شرایطی که در ابتدا درخواست شده اند ، به طور خودکار تأیید می شوند. دو الزام اصلی وجود دارد که به موجب آنها آزمایش خودکار سکوت اداری مثبت انجام می شود ، این موارد عبارتند از:
- که دوره تعیین شده توسط قانون سپری شده است.
- اینکه نهاد اعلامیه را درصورت امکان به مدیر ابلاغ نکرده است.
برای انجام مراحل اداری مثبت ، شرایط تصمیم مذکور باید از روزی که دادخواست یا درخواست تجدیدنظر ارائه شده است ، شمارش شود ، با این حال ، این احتمال نیز وجود دارد که عمل مثبت منوط به لغو مستقیم باشد ، این توسط بخشی از مقاماتی که آنها یا مقامات ارشد سلسله مراتبی فوری آنها را اعلام کرده اند ، بنا به درخواست یکی از طرفین ، طبق ماده 93 قانون 1437 سال 2011 ارائه شده ، که از طریق آنها ، برای این مورد از رویه های اجرایی مثبت:
- وقتی مخالفت با قانون اساسی سیاسی یا قانون به صراحت ارائه شود.
- وقتی با منافع عمومی یا اجتماعی مغایرت داشته باشد یا علیه آن اقدام شود.
- هنگامی که با این آسیب ناموجه به یک شخص رخ می دهد.
مراحل اداری برای ادامه سکوت مثبت چیست؟
برای استناد به روند سکوت اداری مثبت ، مطابق ماده 85 قانون 1437 2011 ، شخصی که تحت شرایط قانونی مزیت سکوت مثبت را پیدا می کند ، الزامات زیر باید تنظیم شود:
- سوابق یا نسخه مندرج در ماده 15 همان قانون 1437.
- اسنادی که مشخص می کند شما در مدت تعیین شده توسط قانون از تصمیم مطلع نشده اید.
در هر دو مورد ، اسناد عمومی و نسخه های معتبر همان برنامه تأثیرات حقوقی یکسانی را در مورد تصمیم مطلوب درمورد پرونده ای که در ابتدا گرفته شد ، ایجاد می کنند. و بنابراین ، وظیفه همه افراد به عنوان نهادهای عمومی ، تشخیص موارد قانونی است.
مفروضات منشأ سکوت اداری مثبت چیست؟
چهار فرض وجود دارد که توسط آنها سکوت مثبت انجام می شود ، آنها عبارتند از:
- آن دسته از درخواستهایی که قدردانی از آنها برای اعمال حقوق قبلی وجود دارد.
- منابعی که هدف آن زیر سال بردن تأیید یک درخواست خاص است ، درصورتی که فرد استفاده از سکوت اداری منفی را انتخاب کند.
- در رویه هایی که نتیجه تصمیم نهایی نمی تواند با محدود کردن ، آسیب رساندن یا آسیب رساندن به منافع یا حقوق مشروع ، در دولتهایی غیر از خواهان مستقیماً منتقل شود.
- همه این رویه ها به درخواست یک طرف منوط به سکوت اداری منفی منحصر به فرد نیست ، به استثنای درخواست های بلاعوض و روش های مشاوره که با مقررات خاص اداره می شوند.
-
سکوت اداری منفی.
این سکوت اداری منفی مبتنی بر یک حق اختیاری است که در این مورد به نفع فردی است که به طور خودکار کار نمی کند. مطابق ماده 83 قانون 1437 سال 2011 ، جایی که توضیح می دهد که سکوت اداری منفی پیش بینی می کند پس از ارسال دادخواست ، اگر سه (3) ماه بدون اطلاع از تصمیمی که آن را حل می کند سپری شده باشد ، قابل درک خواهد بود که جواب منفی است
در صورت ارائه پرونده ، این قانون مدت بیش از سه (3) ماه ذکر شده در بالا را نشان می دهد تا بتواند دادخواست را بدون تصمیم گیری حل کند ، پس از یک ماه سکوت اداری اتفاق می افتد ، تاریخ تصمیم گیری باید گرفته می شد همچنین توجه به این نکته حائز اهمیت است که در صورت سکوت منفی اداری ، این عمل باعث ایجاد معافیت از مسئولیت در برابر مقامات نمی شود و همچنین وظیفه تصمیم گیری درمورد دادخواست اولیه را فقط در موردی که طرف ذینفع از روشهای جبران خسارت در برابر واقعیت ادعایی استفاده کرده است یا علی رغم اینکه به صلاحیت موضوع دعوا-اداری متوسل شده است ، به دستور پذیرش ادعا اعلام شده است.
برای انجام این روش ، مدیر دو گزینه دارد:
- منتظر بمانید تا دولت عمومی خودش را اعلام کند.
- تصمیم بگیرید که عدم فعالیت اداری را به چالش بکشید.
به این ترتیب ، درصورتی که شرکت تصمیم به اعتراض بگیرد ، ممکن است این کار را از طریق یک پرونده اداری بالاتر انجام دهد ، یا در چنین حالتی ، قبل از قدرت قضایی از طریق روند دعوا-اداری که در بالا ذکر شد.
سکوت منفی همچنین تأیید مجوز تشکیل پرونده تجدیدنظر اداری و اقدامات حقوقی مربوطه را دارد ، به این معنی که این رقم همچنین می تواند برای دولت تأثیراتی ایجاد کند و بنابراین ، با مسئولیت مربوطه ، وظیفه حل آن را خواهد داشت. با این حال ، این وظیفه حفظ می شود تا زمانی که مطلع شود موضوع مورد نظر مورد توجه مقام قضایی قرار گرفته است یا در نتیجه ، شرکت از منابع اداری مربوطه استفاده کرده است.
مفروضات منشأ سکوت اداری منفی چیست؟
موارد مبدأ منوط به سکوت منفی با توجه به موارد زیر ارائه می شود:
- درصورتی که درخواست متمرکز و به مواردی با منافع عمومی بپردازد.
- هنگامی که سایر اقدامات اداری قبلی مورد بحث و بررسی قرار می گیرند ، مگر در مورد منابع.
- در مورد رویه های سه جانبه و کلیه مواردی که باعث ایجاد تعهد در قبال آن می شوند یا مسئولیت آن را به دولت بر عهده دارند.
- روشهایی که با ثبت نام مطابقت دارند.
- همه آن مواردی که به موجب قانون صریح ، نحوه سکوت اداری قابل اجرا است.
مدت زمان انجام روش ارزیابی خودکار یا ارزیابی قبل از سکوت اداری چیست؟
به طور کلی ، روش ارزیابی قبلی باید در مدت حداکثر 30 روز کاری انجام شود ، مگر اینکه رویه های جدیدی توسط قانون یا مصوبه قانونی وضع شده باشد که به دوره ای بیشتر از دوره فوق الذکر نیاز داشته باشد. در صورت به پایان رسیدن مدت تعیین شده برای رویه و صدور هیچ عملی ، سکوت اداری امری مسلم است.
استثناهای سکوت اداری چیست؟
در مورد استثناهای سکوت اداری ، موارد زیر را می توان شناسایی کرد:
- آن روشهای میانجیگری ، داوری و سازش.
- پرونده هایی که با توافق یا توافق خاتمه یافته اند.
رابطه دولت در این شرایط ارائه شده از نظر سکوت اداری چیست؟
در اصل ، پس از پایان دوره مربوطه ، از آنجا که روند کار به پایان رسیده است ، تعهد دولت برای حل و فصل از بین می رود. از طرف دیگر ، یک عمل اداری ، در این مورد مطلوب برای دولت ، از ماهیت مفروض یا ضمنی ایجاد می شود. بعلاوه ، عملی که باید دنبال شود برای کلیه اهداف دارای ویژگی مصوبه ای است که به روند مربوطه پایان می دهد و بنابراین ، و سرانجام ، قدرت بطلان را به طور رسمی حفظ می کند.
