در دوره های اخیر ، آرمان های مطلوب حکمرانی خوب و شفافیت به چالش هایی تبدیل شده است که اکنون ماهیت جهانی دارند. انتظار می رود که مزایای یک دولت تولید یک دولت به روی مردم بازتر است، و همچنین بیشتر کوشا ، مسئولیت پذیر و موثر است.
با این کار می خواهیم این نکته را انعکاس دهیم که اخیراً خدمات عمومی آگاهی را در مورد نیاز به تولید دولت خوب با دسترسی به اطلاعات به نوعی افزایش داده کارآمدتر و شفاف تر و بنابراین ، این عناصر به بخشی از اساس بخش عمده ای از برنامه هایی تبدیل شده اند که در مراحل مختلف دولت در حال انجام هستند.
بر اساس این چالش ، اسپانیا جای خود را به قانون 19/2013 ، از 9 دسامبر ، در مورد شفافیت ، دسترسی به اطلاعات و حکمرانی خوب داده است ، که موضوع اصلی در این مقاله خواهد بود ، به منظور انتقال به روشنی و روشن روش دقیق آنچه بر اساس این قانون است.
قانون شفافیت و حکمرانی خوب چیست؟
قانون شفافیت در اسپانیا قانونی است که هدف اصلی آن تقویت حق شهروندان برای دستیابی به اطلاعات مربوط به فعالیت های عمومی انجام شده ، تنظیم و تضمین حق دسترسی به این اطلاعات نسبی و فعالیت ها و براساس آن است. در موارد فوق ، تعهدات مربوطه را که دولت خوب باید مدیریت و انجام دهد ، تعیین کنید ، زیرا آنها ضامن های عمومی و مسئول هستند. نام کامل این قانون است قانون 19/2013 ، از 9 دسامبر ، در مورد شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب.
این قانون شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب برای چه کسانی اعمال می شود؟
این قانون برای کلیه آن دولتهای دولتی و کلیه کسانی که بخش دولتی ایالتی را تشکیل می دهند و همچنین سایر انواع موسسات مانند:
- مجلس اعلیحضرت پادشاه.
- شورای عمومی قوه قضائیه.
- دادگاه قانون اساسی
- کنگره نمایندگان.
- مجلس سنا.
- بانک اسپانیا
- نماینده دادستان
- دیوان محاسبات.
- شورای اجتماعی اقتصادی.
- همه آن م institutionsسسات مشابه خودمختار که مربوط به قانون اداری هستند.
حق دسترسی به اطلاعات عمومی چیست؟
این حق دسترسی به اطلاعات عمومی در شرایط خاص مندرج در قانون اساسی مطابق با ماده 105. ب آن است ، با در نظر گرفتن اطلاعات عمومی ، کلیه مطالب و اسناد ، هر نوع پشتیبانی یا قالب آنها ، و مطابق با آنها انجام می شود. به دولت و که در انجام وظایف خود آماده یا کسب شده اند.
شورای شفافیت و حکمرانی خوب چیست؟
شورای شفافیت و حکمرانی خوب یک نهاد عمومی مستقل با شخصیت حقوقی خاص خود است که هدف اصلی آن ارتقا transp شفافیت مربوط به همه موارد مربوط به فعالیت های عمومی است و بنابراین می تواند از پیروی از تعهدات مربوط به تبلیغات اطمینان حاصل کند. حق دسترسی به اطلاعات عمومی و بنابراین تضمین انطباق با مقررات مدیریت مربوطه برای حکمرانی خوب.
تبلیغات فعال در مورد چیست؟
تبلیغات فعال مبتنی بر انتشار دوره ای است و کلیه اطلاعات مربوط به فعالیتهای خدمات عمومی را که از اهمیت بالایی برخوردار هستند به روز می کند تا بدین ترتیب عملکرد و اجرای بهتر قانون شفافیت تضمین شود.
اصلاحاتی که در این قانون در مورد شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب انجام شده است چیست؟
- ماده 28 ، حروف f) و n) ، توسط سومین ماده نهایی اصلاح شده است قانون ارگانیک 9/2013 ، از 20 دسامبر ، در مورد کنترل بدهی تجاری در بخش دولتی.
- ماده 6 bis ادغام شده و بند 1 ماده 15 با یازدهمین ماده نهایی قانون ارگانیک 3/2018 ، از 5 دسامبر ، در مورد حفاظت از اطلاعات شخصی و تضمین حقوق دیجیتال اصلاح شده است.
وظایف اصلی شورای شفافیت و حکمرانی خوب چیست؟
مطابق با ماده 38 قانون شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب و ماده 3 فرمان سلطنتی 919/2014 ، از 31 اکتبر ، وظایف شورای شفافیت و حکمرانی خوب به شرح زیر تعیین می شود:
- برای انجام عملکرد بهتر تعهدات مندرج در قانون شفافیت ، کلیه توصیه های مربوطه را تصویب کنید.
- در مورد مسائل شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب مشاوره ارائه دهید.
- اطلاعات به روز شده در مورد پروژه های نظارتی از نوع ایالتی را که طبق قانون شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب تهیه شده اند یا مربوط به هدف مربوطه هستند ، حفظ کنید.
- ارزیابی میزان استفاده از قانون شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حاکمیت خوب ، تهیه گزارش سالانه که در آن کلیه اطلاعات مربوط به انجام تعهدات پیش بینی شده مشخص شده و در محاکم عمومی ارائه خواهد شد.
- تهیه پیش نویس ها ، دستورالعمل ها ، توصیه ها و استانداردهای توسعه در مورد روش های خوب اجرا شده در زمینه شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب را ارتقا دهید.
- همچنین کلیه فعالیتهای آموزشی و آگاهی را جهت انجام دانش بهتر در مورد موارد تنظیم شده توسط قانون شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی مناسب ارتقا دهید.
- با اجسامی از طبیعت مشابه که امور مربوط را به عهده دارند یا مربوط به خود آنها است همکاری کنید.
- همه کسانی که با تنظیم درجه قانونی یا نظارتی به آن نسبت داده می شوند.
اصول اساسی شورای شفافیت و حکمرانی خوب چیست؟
خودمختاری:
- شورای شفافیت و حکمرانی خوب از آنجا که دارای شخصیت حقوقی و ظرفیت کامل برای فعالیت است ، توانایی انجام استقلال و استقلال را دارد.
- رئیس شورای شفافیت و حکمرانی خوب می تواند سمت خود را با تعهد مطلق ، با استقلال کامل و با عینیت کامل انجام دهد ، زیرا مشمول یک حکم اقتدارگرا نیست و از هیچ مرجعی دستورالعمل دریافت نمی کند.
شفافیت:
- برای نشان دادن شفافیت کامل ، کلیه مصوبات مصوب در شورا ، با توجه به اصلاحات مربوطه که باید اصلاح شوند و با تفکیک قبلی اطلاعات شخصی ، در وب سایت رسمی و درگاه شفافیت.
- خلاصه گزارش سالانه هیئت مدیره در "خبرنامه رسمی دولت" ، این امر به منظور توجه ویژه به میزان انطباق دولت با مقررات مندرج در قانون شفافیت ، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب است.
مشارکت شهروندان:
- شورای شفافیت و حکمرانی خوب ، از طریق کانالهای مشارکت مستقر ، باید با شهروندان همکاری کند تا عملکرد بهتری را انجام دهد و از این طریق مطابقت با شفافیت و مقررات حکمرانی خوب را ترجیح دهد.
مسئوليت:
- گزارش مربوط به توسعه فعالیتهای انجام شده و میزان انطباق با مقررات مقرر در قانون مربوطه سالانه توسط شورای شفافیت و حکمرانی خوب به دادگاههای عمومی نشان داده می شود.
- رئیس شورای شفافیت و حکمرانی خوب برای ارائه گزارش در مورد گزارش ، به دفعات لازم و یا ضروری ، باید در کمیسیون مربوطه حاضر شود.
همکاری:
- شورای شفافیت و حکمرانی خوب باید بصورت دوره ای و حداقل سالانه جلساتی را تشکیل دهد که با نمایندگان ارگانهایی که در سطح منطقه ایجاد شده اند برای انجام وظایف مشابه وظایفی که به شورا واگذار شده است.
- شورای شفافیت و حکمرانی خوب ممکن است برای دستیابی به حل و فصل ادعاهایی که ممکن است به دلیل صریح یا انکار نکردن حق دسترسی ایجاد شود ، توافق نامه همکاری با جوامع خودمختار و نهادهای محلی مربوطه منعقد کند.
- همچنین ممکن است با کلیه دولتهای عمومی ، سازمانهای اجتماعی ، دانشگاهها ، مراکز آموزشی و هر سازمان ملی یا بین المللی که فعالیتهای مربوط به حکمرانی خوب و شفافیت آن انجام می شود ، توافق نامه همکاری منعقد کند.
عملیات:
- تمام اطلاعات ارائه شده توسط شورای شفافیت و حکمرانی خوب باید با اصل قابلیت دسترسی ، به ویژه در مورد افرادی که از معلولیت رنج می برند ، مطابقت داشته باشد.
- اطلاعات منتشر شده توسط شورا مطابق با طرح ملی غیر عملیاتی مصوب 4/2010/8 در تاریخ XNUMX ژانویه و استانداردهای فنی قابلیت همکاری خواهد بود.
- تشویق خواهد شد که کلیه اطلاعات شورا در قالبهایی منتشر شود که امکان استفاده مجدد از آن را فراهم کند.
