فرمان 98/2022، 6 سپتامبر، در مورد اقدامات برای ساده سازی




مشاور حقوقی

خلاصه

بر اساس ماده 55.2.f) متن تلفیقی قانون اساسنامه اساسی کارکنان دولت مصوب 5/2015 سلطنتی قانونگذاری در تاریخ 30 اکتبر (از این پس EBEP)، ادارات دولتی موظفند مقام و نیروی کار خود را انتخاب کنند. پرسنل از طریق روش هایی که از جمله، اصل چابکی را تضمین می کند.

در غیاب مقررات خودمختار خود که مراحل مختلف فرآیندهای گزینش را برای انتخاب پرسنل شغلی کارمند دولتی و پرسنل کارگری دائمی تنظیم می کند، احکام مقررات در اداره Junta de Comunidades de Castilla-La اعمال شده است. مانچا.درآمد عمومی پرسنل در خدمت اداره کل کشور و تامین مشاغل و ارتقای حرفه ای مقامات ملکی اداره کل کشور مصوب 364/1995 سلطنتی مورخ 10 اسفند.

زمان سپری شده از تصویب فرمان سلطنتی فوق، و همچنین توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات، امکان اتخاذ مجموعه ای از اقدامات را با هدف رعایت اصل چابکی که باید بر انتخاب پرسنل حاکم باشد، می دهد. عمومی ادارات

از سوی دیگر، ماده 1 قانون 20/2021 مورخ 28 دسامبر در مورد اقدامات فوری برای کاهش اشتغال موقت در مشاغل دولتی، عبارت جدیدی به ماده 10 قانون EBEP داده است که مفهوم اشتغال موقت را تقویت می کند. از کارکنان رسمی موقت، به منظور مشخص کردن واضح ماهیت رابطه ای که او را با دولت متحد می کند. بنابراین، مقررات قانونی در مورد حداکثر مدت زمان انتصاب پرسنل رسمی موقت به دلیل جای خالی، به عنوان یک اقدام پیشگیرانه برای جلوگیری از سوء استفاده از این رقم برای انجام وظایف دارای ماهیت دائمی یا ساختاری، مورد حمایت قرار گرفته است. به این ترتیب، پست های خالی که توسط پرسنل رسمی موقت اداره می شود، باید تحت پوشش هر یک از مقررات یا مکانیسم های تحرک مندرج در مقررات هر اداره دولتی قرار گیرد.

در صورت عدم رعایت موارد فوق، سه سال از انتصاب گذشته باشد، کارمندان رسمی موقت از کار برکنار می شوند و جای خالی فقط توسط کارمندان دولتی شغلی پر می شود، مگر اینکه فرآیند انتخاب مربوطه باطل باشد، در این صورت ممکن است انتصاب دیگری انجام شود. به عنوان افسر موقت شخصی. استثنائاً مسئول داخلی شخصی باید در سمتی که به طور موقت اشغال می کند دائمی باشد به طوری که فراخوان مربوطه ظرف مدت سه سال از تاریخ انتصاب مقام داخلی منتشر شده و طبق شرایط حل شود. در ماده 70 EBEP تعیین شده است.

این مقررات به پرسنل موقت کارگری که شغل خالی را انجام می دهند، مطابق با مفاد بند آخر از چهارمین ماده الحاقی فرمان سلطنتی 32/2021، مورخ 28 دسامبر، در مورد اقدامات فوری برای اصلاح کار، تعمیم داده شده است. تضمین ثبات شغلی و دگرگونی بازار کار.

به همین دلیل لازم است تدابیری برای تسریع در انتخاب پرسنل رسمی شغلی و مشاغل دائمی اتخاذ شود که در هر حال با رعایت ضمانت‌های ذاتی رویه‌های دسترسی به مشاغل عمومی و حفظ اصول قانون اساسی و قانونی اجازه دهد. در عین حال انجام شرایط تعیین شده برای اجرای فرآیندهای انتخابی و همراه با آن، تامین پرسنل در زمان معقول و تضمین ارائه خدمات توسط اداره.

قانون 39/2015، 1 اکتبر، در مورد رویه مشترک اداری ادارات دولتی، بر این اصل استوار است که انتقال الکترونیکی هنوز نمی تواند یک رویه مدیریتی خاص باشد، بلکه باید اقدام معمول ادارات باشد. زیرا مدیریت بدون کاغذ مبتنی بر یک عملیات کاملاً الکترونیکی نه تنها با صرفه جویی در هزینه‌ها برای شهروندان و شرکت‌ها، اصول اثربخشی و کارایی را بهتر انجام می‌دهد، بلکه ضمانت‌های افراد مربوطه را نیز تقویت می‌کند. به همین دلیل قانون فوق الذکر در ماده 12 خود مکلفیت ادارات دولتی را مقرر می دارد که با در دسترس قرار دادن کانال های دسترسی ضروری از قبیل سامانه های موجود در برنامه ها، تضمین کنند که افراد ذینفع می توانند از طریق الکترونیکی با این اداره ارتباط برقرار کنند. که در این مورد مشخص می شوند.

همچنین ماده 14 قانون فوق الذکر حق و الزام تعامل الکترونیکی با ادارات دولتی را تنظیم می کند و در بند 3 خود اجازه می دهد تا به موجب آیین نامه تعهد تعامل با دستگاه را فقط از طریق وسایل الکترونیکی برای رویه های خاص و برای گروه های خاص تعیین کند. اشخاص حقیقی، برای کسب ظرفیت اقتصادی، فنی، فداکاری حرفه ای یا انگیزه های دیگر، برای اثبات دسترسی و در دسترس بودن وسایل الکتریکی لازم.

به همین دلیل، این فرمان مقرر می‌دارد که فراخوان‌های فرآیندهای گزینش ممکن است برای افرادی که در آن شرکت می‌کنند، تعهدی ایجاد کند که در تمام یا برخی از مراحل فرآیند به صورت الکترونیکی با این اداره تعامل داشته باشند. انجام رویه‌ها از طریق وسایل الکترونیکی مستلزم ساده‌سازی بیشتر فرآیند انتخابی است و دسترسی شهروندان را تسهیل می‌کند تا بتوانند در هر مکان و زمان، رویه‌های لازم را در مهلت‌های تعیین شده در فراخوان انجام دهند.

ماهیت کارکردها، مقیاس یا دسته‌هایی که قصد ورود یا دسترسی به آن‌ها را دارند، که شامل ارسال الکترونیکی فایل‌ها یا استفاده از وسایل الکترونیکی است، مانند موضوع مطالعه و مقاصدی که پس از فرآیند انتخابی ارائه می‌شوند. تصویب شده است، مستلزم داشتن ظرفیت فنی افرادی است که مایل به مشارکت در فرآیندهای انتخابی ذکر شده در این فرمان هستند، بنابراین دسترسی و در دسترس بودن وسایل الکتریکی لازم برای امکان تعامل با اداره در طول فرآیند . فرآیند را انتخاب کنید

عامل دیگری که باید در نظر گرفته شود این است که استفاده از ابزار الکترونیکی برای انجام برخی از شرایط فرآیند گزینش، مانند ارائه درخواست‌های مشارکت یا پرداخت هزینه، کانال اصلی ورود متقاضیان است. بدنه ها، ترازوها یا دسته های مذکور در این فرمان.

ثانیاً، این مصوبه همچنین به عنوان اقدامی برای تسریع در فرآیندهای گزینش، مهلت ارائه مدارک پشتیبان شایستگی های مورد ارزیابی در مرحله مسابقه و ارائه درخواست برای مقاصد و اسناد اعتباربخشی مشارکت را کاهش می دهد. الزامات. در حال حاضر امکان انجام این تشریفات از طریق وسایل الکترونیکی و همچنین حق عدم ارائه اسنادی که قبلاً در اختیار اداره موقت است از سوی متقاضیان می باشد، مدت زمان مذکور را ده روز کاری بدون ضرر و زیان می دهد. به متقاضیان شرکت کننده در فرآیندهای گزینش.

از سوی دیگر، تعداد بالای متقاضیانی که در فرآیندهای گزینش شرکت می‌کنند و واگذاری بسیاری از این مکان‌ها به بخش‌های تحت پوشش فوریت و اولویت‌دار نیز اتخاذ این اقدامات را توصیه می‌کند که سرعت بیشتری را در برگزاری فرآیند گزینش تسهیل می‌کند.

این فرمان منطبق بر اصول حسن تنظیم مندرج در ماده 129 قانون 39/2015 مورخ 1 اکتبر آیین دادرسی مشترک اداری ادارات دولتی می باشد. از آنجایی که در رابطه با اصول ضرورت و اثربخشی، این مصوبه مصلحت عمومی را دنبال می‌کند و به دنبال ارتقای چابکی در انتخاب پرسنل کارکنان دولت و در نتیجه استخدام کارکنان در زمان معقول، تضمین منفعت خدمات برای اداره

با توجه به اصل تناسب، این مصوبه مناسب ترین وسیله برای دستیابی به این هدف است و علاوه بر آن، مقررات اساسی برای رفع نیاز به پوشش استاندارد را در بر می گیرد. با توجه به اصل یقین حقوقی، این ابتکار به شیوه ای منطبق با بقیه نظام حقوقی اعمال می شود.

به همین ترتیب، در اجرای اصل شفافیت، در طول مراحل آماده سازی، اسناد مذکور در ماده 7 قانون 19/2013 در پورتال شفافیت اداره هیئت جامعه کاستیا-لامانچا در 9 دسامبر منتشر می شود. در مورد شفافیت، دسترسی به اطلاعات عمومی و حکمرانی خوب. علاوه بر این، این مقدمه به وضوح هدف ابتکار عمل هنجاری را مشخص می کند. و در مورد اصل کارآمدی، این اصل نیز رعایت می شود، زیرا بارهای اداری کاهش می یابد.

در نهایت، این فرمان تحت اختیارات منسوب به شورای حاکم بر اساس مواد 10.1 و 10.2.a) قانون 3/1988، 13 دسامبر، در مورد برنامه ریزی عملکرد عمومی کاستیا-لامانچا، و در اجرای قانون، صادر شده است. صلاحیت منسوب به مواد 31.1.1 و 39.3 اساسنامه خودمختاری کاستیا-لامانچا.

به موجب این امر به پیشنهاد وزیر مالیه و ادارات عامه و پس از بررسی شورای حاکم در جلسه مورخ 6 شهریور 2022،

در دسترس:

ماده 1 دامنه کاربرد

1. این فرمان باید برای فرآیندهای انتخابی برای ورود به عنوان پرسنل رسمی شغلی یا پرسنل کارگری دائمی در بدنه ها، مقیاس ها یا دسته های اداره هیئت انجمن کاستیا-لامانچا و ارگان های مستقل آن اعمال شود.

2. فرآیندهای انتخابی برای ورود به بدنه پرسنل آموزشی رسمی یا در رده های احوال شخصیه توسط مقررات خاصی که در مورد آنها اعمال می شود ثبت می شود.

ماده 2 الزام به ارتباط الکترونیکی

1. فراخوان‌ها برای فرآیندهای گزینش ممکن است برای افرادی که در آن شرکت می‌کنند این تعهد را ایجاد کند که در تمام یا برخی از مراحل فرآیند، از ارائه درخواست‌های مشارکت تا انتخاب مقصد، به صورت الکترونیکی با اداره تعامل داشته باشند. ادعاها و ادعاهایی که می توانید مطرح کنید.

2. فراخوان‌ها برای فرآیندهای گزینش، شرایط و اقداماتی را که در آن تعامل الکترونیکی اجباری است، وسایل الکتریکی فعال شده برای این کار و سیستم‌های شناسایی و امضای قابل قبول را تعیین می‌کند.

ماده 3 مهلت ارائه مدارک پشتیبان شایستگی مورد ارزیابی در مرحله مسابقه

در مراحل گزینش که توسط سامانه رقابت ـ مخالفان تشکیل می شود، مدارک تأیید شایستگی در مرحله مسابقه معتبر بوده و باید حداکثر ظرف مدت ده روز کاری از روز پس از انتشار فهرست افراد قبول شده ارائه شود. مرحله مخالفت

ماده 4 مهلت ارسال درخواست برای مقاصد و مدارک پشتیبان شرایط مشارکت

افرادی که مراحل انتخاب را پشت سر می گذارند باید درخواست مقصد و مدارک مورد نیاز در فراخوان را برای اثبات انطباق با شرایط شرکت در آن ظرف ده روز کاری از روز پس از انتشار در روزنامه رسمی کاستیا-لامانچا ارسال کنند. لیست افراد تایید شده در فرآیند گزینش

ماده نهایی واحد لازم الاجرا شدن

این فرمان از روز پس از انتشار در روزنامه رسمی کاستیا-لامانچا لازم الاجرا خواهد بود.