Errusia NBEren Segurtasun Kontseilutik kanporatu al daiteke? Eta bere betoa kendu?

Norbaitek Nazio Batuen Gutunari —funtsean, nazioarteko erakunde honen konstituzioa den nazioarteko ituna— begiratu eta 23. artikuluan aurrera egiten badu, ikusiko du Errusia ez dagoela Segurtasun Kontseiluko kide iraunkorren artean. NBEren botere organoan eserleku mugiezin hori duten bost herrialdeak dira AEB, Txina, Frantzia, Erresuma Batua... eta Sobietar Errepublika Sozialisten Batasuna, SESB ohia.

Nazioartearen askoren haserrea Errusiak Ukrainaren subiranotasuna eta lurralde osotasunari buruzko zalantzazko justifikatutako erasoaren aurrean zenbaitek atzera begiratzera eraman ditu Errusiak SESBri zegokion Segurtasun Kontseiluan Asiaren bere gain hartzeari.

Eta horrekin batera, Vladimir Putin NBEk hura geldiarazteko egindako edozein saiakera esanguratsutik babesten duen beto eskubidea. Adibide berrienak, ostiral gauekoa, Errusia gaitzesteko eta tropak erretiratzeko eskatzeko AEBek eta Albaniak Segurtasun Kontseiluan sustatutako ebazpenak ematen du, kontrako boto bakarra izan zuen. Errusiarena, nahikoa izan zen ebazpena bertan behera uzteko.

Foro berean, bi gau lehenago, Ukrainaren inbasioari aurre egiteko larrialdiko bilera baten erdian, erasotutako herrialdeko enbaxadoreak, Sergei Kislitsia, NBEren Gutunarekin liburu urdin txikia erakutsi zuen eta Errusiak eserlekua zuela irristatu zuen. Segurtasun Kontseiluan modu irregularrean, kargu susmagarri hori «isilpean» oinordetu zuela.

Kislitsiaren salaketa aldi berean dator Errusiak aste honetan, baina lehenago ere, nabarmen urratu izana leporatzen dioten nazioarteko erakunde batean duen papera eta presentzia, Krimearen inbasioan, Ukrainako beste lurralde bat., 2014. Nahiz eta NBEko idazkari nagusiak, Antonio Guterresek, beti saiatzen den edozein herrialde kideren aurka patua ez leporatzen —eta gutxiago Errusiaren aurka— eraso egin du aste honetan Moskun, NBEren Gutuna urratu izanagatik.

Kanporatzea, misio ezinezko kasua

Errusia NBEtik kanporatzea ezinezko lana da. Baina arsenal nuklear itzela duen potentzia militar baten aurrean erabaki batek dituen ondorio guztiak, NBEren errealitate politikoa ezinezkoa da. Nazio Batuen Gutunaren 6. artikuluak ezartzen du "Gutun honetan jasotako printzipioak etengabe urratu dituen" herrialde kide bat kanporatu daitekeela Batzar Nagusiaren bozketan -herrialde guztiak barne hartzen dituena- Segurtasun Kontseiluaren gomendioarekin. . Errusiak betoa dauka organo horretan, eta, bere aurkako erabakian ezin duela erabili uste bada ere, oso zaila da Txinaren laguntza galtzea, betoa ere baduela.

Hala ere, AEBetan badaude mugimenduak NBEri presioa egiteko gai honetan. AEBetako legebiltzarkide talde batek, bi alderdietakoak, ebazpen bat aurkezteko asmoa du ilargi honetan Kongresuan, Joe Biden-ek AEBek Segurtasun Kontseiluan duten presentzia iraunkorra erabil dezala eskatzeko Errusia gorputzetik kanporatzeko.

"Oso konplikatua da", aitortu zuen Nick Stewartek, Claudia Tenney errepublikanoaren bozeramaileak, ebazpen zirriborroa idatzi zuenak, Fox News-i egindako elkarrizketa batean. "Baina Errusiak honi betoa izateak ez du esan nahi probatu ezin duzunik".

Legegileen ideia da ekintza hau Moskuren aurkako presio geruza bat gehiago dela Ukrainaren inbasioarekin amaitzeko. Ebazpenak Putinen jarrerak "nazioarteko bakerako eta segurtasunerako mehatxu zuzena dakarrela" eta "Nazio Batuen Segurtasun Kontseiluko kide iraunkor gisa ardura eta betebeharren aurka" dagoela defendatuko du.

Ukrainak uste du Errusiak NBEn sartzeko eskaera egin behar zuela, Sobietar Errepublika ohiek bezala

Kislitsiak aste honetan adierazitako ideiak beste estrategia bat adierazten du: Errusiak SESBren egoitza okupatzea zilegi ez zela kontuan hartzea. Frutarik ez ematea ezinezkoa bada ere, bere argudioak badu entitate. Ondoren, joan den asteazkeneko Segurtasun Kontseiluaren larrialdiko saioan, eskubideen eskualdaketa horri buruzko 1991ko abenduko legezko memorandumak partekatzeko eskatu zion idazkari nagusiari.

Urte hura nahasia izan zen, SESB erabat deseginda, estatu kolpe saiakera batek astinduta eta bere errepublika ohiekiko independentzia aldarrikapenak kateatu zituen. 8ko abenduaren 1991an, Errusiako, Ukrainako eta Bielorrusiako buruzagiek Belovezhako Akordioak sinatu zituzten, non "SESB nazioarteko zuzenbidearen eta errealitate geopolitikoaren subjektu gisa jada ez dagoela" aldarrikatu zuten. Akordio haiek Estatu Independenteen Mankomunitatea (CIS) eratzera eman zuten, bera ez zen estatu bat eta ezin zitekeen NBEko kide izan. Abenduaren 21ean, gure sobietar errepublika ohiak CISen sartu ziren Kazakhstanen Alma-Atako protokoloa sinatuz.

Bertan, sinatzaileek SESBren desagerpena berretsi zuten eta Errusiari sostengua erakutsi zioten NBEn eta Segurtasun Kontseiluan bere kide izateari eusteko. Egun batzuk beranduago, abenduaren 24an, orduko Errusiako presidente Boris Yeltsinek gutun bat bidali zion NBEko idazkari nagusiari, non zera jakinarazi zion: "SESB Nazio Batuetako kide izatea, Segurtasun Kontseiluan eta beste Nazio Batuen sistemako organoek, Errusiar Federazioak jarraituko du CIS herrialdeen laguntzarekin”.

Kislitsiak eta Ukrainak orain defendatzen dutena zera da, SESB deseginda, Errusiak NBEn sartzeko eskaera egin behar zuela, gainerako sobietar errepublika ohiek egin behar zuten bezala. Berlingo harresia erori ostean Jugoslavia eta Txekoslovakiaren zatiketaren ondoren egin zuten herrialdeek ere egin behar izan zuten zerbait da. Segurtasun Kontseiluak eta NBEren Batzar Nagusiak ez zuten Errusiaren sarreraren alde bozkatu. Kislitsiak bere inkorporazioa huts egin zuen paperak erakusteko eskatu du. "Hogeita hamar urtez, kide legitimoa dela dirudien 'Errusiar Federazioa' esaten duen lagun batekin Segurtasun Kontseiluan egon diren pertsonak", esan dio Kislitsiak 'The Kyiv Post' aste honetan.

SESB desagertu eta egun batzuetara Errusiak bere eskubideek "jarraitu zuten" aldarrikapenak "ikuspegi juridikotik puntu ahul asko ditu", aditu batzuen ustez.

Ukrainako enbaxadorearen esanetan, denek beste aldera begiratu zuten orduan, potentzia nuklear bat ez asaldatzeko. Baina orain, botere horri bere boterea abusatzea leporatzen diotenean, bere zilegitasunaz gehiago zalantzan egon liteke.

SESB desagertu eta egun batzuetara Errusiak bere eskubideek "jarraitu zuten" aldarrikapenak "ikuspegi juridikotik puntu ahul asko ditu", adierazi dio Yehuda Blum nazioarteko zuzenbideko irakasle eta Israelgo Israelgo enbaxadore ohiak MSNBCri. halaber, Errusia SESBren jarraipena dela defendatzen du, ez oinordekoa, eta haren oinarria zalantzan jartzen duela.

Nolanahi ere, NBEren burokrazia korapilatsuan Ukrainako aldarrikapen baten bidea zaila baino zailagoa da. Azken orduko saiakera bezainbeste, larunbat honetan, Volodimir Zelensky Ukrainako presidenteak Errusiari Segurtasun Kontseiluan beto eskubidea kentzeko bere ofentsiba militarraren zigor gisa. Guterresekin izandako telefono elkarrizketa batean eskatu zuten, eta bertan Errusiako erasoari "Ukrainako herriaren aurkako genozidioa" deitu zioten. Oso estrategia korapilatsua, gudu zelaian Errusiako makina militarrari aurre egitea bezain zaila.