laburpen
27eko apirilaren 2021ko Ministroen Kontseiluaren Akordioaren bidez onartutako Susperraldi, Eraldaketa eta Erresilientzia Plana da Europako Susperraldirako Tresnaren (Next Generation EU) funtsen exekuzioa artikulatzen den tresna, zeinaren elementu nagusia baita. Susperraldi eta Erresilientzia Mekanismoa, Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko otsailaren 241ko 12/2021 (EB) Erregelamenduaren bidez, Suspertzeko eta Erresilientziarako Mekanismoa ezartzen duena. Aipatutako Funtsaren finantza-baliabideen exekuzioaren tresneria, Espainiako Suspertze eta Erresilientzia Planaren ebaluazioa onartzeari buruzko Kontseiluaren Exekuzio Erabakian ezarritakoaren arabera egiten da (Kontseiluaren Ezarpen Erabakia-CID). 13eko uztailaren 2021koa.
Hiri Planean jasotako proiektuek, COVID-19ak eragindako pandemiaren ostean, ekonomia suspertzeko ekoizpen eredua aldatzea ahalbidetzen dute eta, horrez gain, egitura erresilienteago baterako eraldaketa bat ahalbidetzen dute, beste krisi edo erronke posibleak arrakastaz aurre egiteko. etorkizunean, arau-aldaketak eta bere osagai desberdinetan aurreikusitako inbertsioak gauzatuz.
Inbertsio horien artean, C23.I1 Inbertsioa, Gazte Enplegua, Planaren 23. Osagaiaren barruan, Lan-merkatu dinamiko, erresiliente eta inklusiborako politika publiko berriak, Lan eta Gizarte Ekonomia Ministerioaren buru, eta horren lehentasunezko gidaritzapean. Estatuko Enplegu Zerbitzu Publikoan parte hartu zuten ekimenek.
C23.I1 inbertsio honek TndEM Programaren jarduna barne hartzen du estatuko sektore publikoko entitateetan. Programa hau garatzeko eta gauzatzeko, urriaren 1153ko TES/2021/24 Agindua onartzen da, zeinak Estatuko sektore publikoko erakundeetan TndEM Programa finantzatzera zuzendutako diru-laguntza publikoak emateko oinarriak ezartzen dituena. prestakuntza enpleguarekin txandakatuz, Susperraldi, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren esparruan.
Susperraldi, Eraldaketa eta Erresilientzia Planean xedatutakoaren arabera, urriaren 1153ko TES/2021/24 Aginduak Tailer Ikastetxeen ereduari jarraituz TndEM Programa arautzen du, hau da, enplegu publikoko prestakuntza-programek, prestakuntzarekin txandakatzeko metodo bat aurkezten dute. kualifikaziorik gabeko gazteentzako enplegua, 30 urtetik beherako gazteak trantsizio ekologikoarekin eta ekonomia berdearekin zerikusia duten lanbideetan, zerbitzuen digitalizazioan, gizarte kohesioan, despopulazioaren aurkako borrokan eta tokiko landa garapenean eta lurraldean indartzen duten lanbideetan trebatzea. kohesioa.
Aipatutako Aginduarekin bat etorriz, TndEM proiektuen entitate sustatzaileak izan daitezke azaroaren 2ko 47/2003 Legeak, Aurrekontuen Lege Orokorrak, 26. artikuluan definitutako estatuko sektore publikoko erakundeak, agentziak eta gainerako erakundeak. Dena den, proiektu hauek arautzeko erreferentzia diren irabazi asmorik gabeko Tailer Eskolak sustatu ahal izango dituzte bai aipatutako erakunde publikoek, bai elkarte, fundazio eta irabazi asmorik gabeko beste entitate batzuek. Lan eta Gizarte Gaietako Ministerioaren 2eko azaroaren 14ko Indargabetutako Aginduaren 2001. artikuluan xedatutakoaren arabera, Tailer Eskolen eta Merkataritza Zentroen programa eta Sustapen eta Garapen Unitateak arautzen dituena eta oinarri arautzaileetan oinarritzen dena. programa horiei diru-laguntza publikoak ematea, eta Enplegu Sistema Nazionalaren enplegurako aktibazio-programa komunak arautzen dituen irailaren 32ko 818/2021 Errege Dekretuaren 28. artikuluan xedatutakoa, zeinetan esperientziadun enplegurako eta prestakuntzarako programak arautzen diren. Tailer Eskolako programak ordezkatzen ditu. Guztiak enplegu-prestakuntza-programa publikoak dira.
Murrizketa hori ikusirik, beharrezkotzat jotzen da agindu honen bidez TndEM Programako proiektuak sustatuko dituzten balizko erakundeak zabaltzea, Tailer-Eskolen araudiaren arabera, egin beharreko proiektu eta jarduera kopuru handiagoari egokitzeko. kanpoan. Horretarako, urriaren 1153ko TES/2021/24 Agindua aldatzea beharrezkoa da.
Agindu hau Administrazio Publikoa modernizatzeko premiazko neurriak onartzen dituen abenduaren 36eko 2020/30 Errege Lege Dekretuan jasotako europar funtsekin finantzatu daitezkeen diru-laguntzen tramitazioa azkartu eta malgutzen duten arauak aplikatzetik sortu zen. eta Susperraldi, Eraldaketa eta Erresilientzia Plana gauzatzeko.
Agindu honek Herri Administrazioen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 129eko 39/2015 Legearen 1. artikuluan aurreikusitako arautze onaren, beharrezkotasunaren, eraginkortasunaren, proportzionaltasunaren, segurtasun juridikoaren, gardentasunaren eta eraginkortasunaren printzipioak betetzen ditu.
Beharrezko eta eraginkortasun-printzipioetara egokitzen da, TndEM Programaren onuradunek barne hartzen dituzten enplegu publikoko prestakuntza-programa motaren eredu orokorrera egokitzean justifikatuta dagoela hartzea. Era berean, proportzionaltasun-printzipioa betetzen du, urriaren 1153ko TES/2021/24 Aginduaren maila bereko araua eskatzen du, beraz, agindu hau Programaren oinarri arautzaileak aldatzeko eta itxaron ezinbesteko Erregelamendua txertatzeko bide egokia da. estali beharragatik.
Bestalde, segurtasun juridikoaren printzipioa ere betetzen du, ordenamendu juridiko osoarekin koherentea baita, TndEM Programaren onuradunak mota bereko enplegu-prestakuntzako programekin normalizatuz. Aginduak argi eta garbi definitzen du bere helburua, gardentasun-printzipio gisa modu egokian.
Azkenik, eraginkortasun-printzipioa aplikatuz, agindua urriaren 1153ko TES/2021/24 Aginduaren zati zehatz bat aldatzera mugatzen da, ez ditu bere kudeaketa-irizpideak aldatzen, beraz, ez ditu kostu osagarriak ezartzen eta kudeaketa arintzen du. baliabide publikoak, onuradun gehiagori aplikatzea ahalbidetuz, TndEM Programaren administrazioa eta helburuak errespetatuz.
Diru-laguntzen azaroaren 17.1ko 38/2003 Legearen 17 artikuluan eta abenduaren 61.2eko 36/2020 Errege Lege Dekretuaren 30 artikuluan xedatutakoarekin bat etorriz, Estatuko abokatuak txosten bat eman du departamentuan, hala nola. Estatuko Administrazioaren Esku-hartze Orokorraren Esku-hartze Delegatua Estatuko Enplegu Zerbitzu Publikoan.
Bertutez, eskuragarri:
Artikulu bakarra Estatuko sektore publikoko entitateetan TndEM Programa finantzatzera bideratutako diru-laguntza publikoak emateko oinarri arautzaileak ezartzen dituen urriaren 1153ko TES/2021/24 Aginduaren aldaketa, prestakuntza enpleguarekin txandakatzearen barruan. Susperraldi, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren esparrua
Estatuko sektore publikoko entitateetan TndEM Programa finantzatzera bideratutako diru-laguntza publikoak emateko oinarriak ezartzen dituen urriaren 1ko TES/4/1153 Aginduaren 2021. artikuluaren 24. atala, enpleguarekin txandakatuz prestakuntzarako, barruan. Susperraldi, Eraldaketa eta Erresilientzia Planaren esparrua, honela idatzita dago:
1. Aurrekontu Orokorren azaroaren 2ko 47/2003 Legearen 26. artikuluan zehaztutako estatuko sektore publikoko erakunde, agentzia eta gainerako erakundeak, baita irabazi asmorik gabeko elkarte, fundazio eta bestelako entitateak ere, proiektuak sustatu dituztenak. TndEM Programa.
Edonola ere, diru-laguntzaren xedeak ezingo dira egiturazko izaera duten lanpostuak izan, lanpostuen, langileen edo giza baliabideen beste antolamendu-harremanen barruan egon ala ez, Administrazio Publiko ezberdinetan aurreikusita dauden eta ekipatuta, ustez.
LE0000710378_20220506
Bigarren azken xedapena Indarrean sartzea
Agindu hau Estatuko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.
