720 eredua Espainian bizi diren zergadunek atzerrian dauden ondasun eta eskubideak, hala nola ondasun higiezinak, banku-kontuak eta beste finantza-aktibo batzuk, Espainian bizi diren zergadunek atzerrian dauden ondasun eta eskubideak jakinarazten dizkieten aitorpen informatiboa da.
27ko urtarrilaren 2022an, C-788/19 espedienteko epaia argitaratuta, AEDAFek 2013an informazio-ohar honen aurka hasitako borroka amaitzen da, Batasuneko Zuzenbidearen aurkakoa dela deklaratuz.
LGTn, Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergan eta Sozietateen gaineko Zergan urriaren 7ko 2012/29 Legeak sartutako aldaketek kapitalen zirkulazio askearen murrizketa suposatzen dutela argudiatuz hasten da, Espainiako inbertitzaileak beste Estatu batzuetan inbertsioak egitera gomendatzen dituelako. edo hori egiteko gaitasuna eragozten edo mugatzen du, eta atzerrian kokatutako ondasun eta eskubideak salatzeko betebeharra ez-betetzearen edo atzerrian dauden ondasun eta eskubideen berri emateko betebeharra ez-betetzearen ondoriozko ondorioei buruz ezarritako sistema abusuzkotzat, neurrigabetzat jotzen du, atzerrian kokatutako ondasun horiek bezala kalifikatzen dituena. "justifikatu gabe". gainbalioak”, praktikan preskripzioa deitzeko aukerarik gabe.
TJUEk dio aztertutakoa bezalako arau batek, zergadunari presuntzio hori suntsitzen utzi gabe baldintza batzuk betetzeagatik iruzurrezko jokabidea dagoela suposatzen zuena, zerga-iruzurrari aurre egiteko helburua lortzeko beharrezkoa dena baino haratago joango litzatekeela. eta saihespena, eta ez du justifikatzen kapitalen mugimenduaren murrizketarik egotea.
Eta gehitzen du zerga administrazioaren Espainiako araudiari baimena emanez, 720 ereduan deklaratu ez diren edo XNUMX ereduan inperfektu edo garaiz kanpo deklaratu ez diren ondasun edo eskubideengatik zorpetzen den zerga erregularizatzeko eperik gabe. , efektu indaezina ez ezik, zerga-organoari aukera ematen dio zergadunak dagoeneko eskuratutako preskripzioa zalantzan jartzeko, zeinak segurtasun juridikoa bezalako oinarrizko betekizun bati aurka egiten dion.
Atzerrian dauden ondasun edo eskubideen balioari dagozkion zenbatekoetan kalkulatutako zergaren %150eko isunaren proportzionaltasunari dagokionez, TJUEk isun hori neurriz kanpokotzat jotzen du, eta ohartarazi du, nahiz eta Espainiak isun horrek betebeharren subjektu bat zigortzen duela. zergari dagokionez, eztabaidaezina da haren ezartzea aitorpen hutsezko betebehar bat ez betetzearekin zuzenean lotuta dagoela, eta ondorioztatzen du % 150eko isun horrek kapitalen zirkulazio askean neurrigabeko esku-hartzea dela, «zentzugabekeriak sor ditzakeela. suposatzen du ondasunen eta eskubideen balioaren %100 atzerrian egonda ere ezin dela zerga zorra bete.
Eta, azkenik, 720 eredua ez betetzeari edo inperfektua edo garaiz kanpo betetzeari lotutako isun finkoen proportzionaltasuna jorratzen du JJUEk, prozedura judizial hutsetan antzeko arau-hausteei aplikatzen zaizkienak baino 15, 50 edo 66 aldiz handiagoak izan daitezkeen isunak. eta zenbateko osoa mugatua ez den, ondorioztatuz isun horiek kapitalen zirkulazio askearen neurrigabeko murrizketa ezartzen dutela.
Epai horretatik ondorioztatzen da Administrazioaren ondare-erantzukizun eztabaidaezina dagoela, zergadunek duten eskubidea, zehapena irmoa izan arren.
Urriaren 32.5eko 40/2015 Legearen 1 artikuluak Europar Batasuneko Zuzenbidearen aurkako deklaratutako arau baten aplikazioaren ondorioz sortutako kalte-galeren erantzukizun ekonomikoa eskatzeko baldintzak ezartzen ditu. Prozedura oso mugatua da: zergadunak kaltea eragin duen administrazio-egintzaren aurka garaiz errekurtsoa jarri duela, eta kaleratze-epaia lortu duela, betiere prozedura horretan Europar Batasuneko zuzenbidearen urraketa salatu badu. .
Agindu horri dagokionez, Batzordeak 2020ko ekainean ekintza judizialak abiatu zituen, JJUEren erabakiaren zain, ondare-erantzukizunaren prozedurari buruz, estatuko legegilearen ondare-erantzukizuna bihurtuz eraginkortasun-printzipioaren aurkakoa dela alegatuz. Batasuneko Zuzenbidea haustearen ondorioa, kaltetuak aldez aurretik administrazio-egintza baten aurkako akzioa aurkez dezan, nahiz eta kaltea zuzenbidetik sortu.
Horregatik guztiagatik, aurreikusten da JJUEren epai berri bat, zeinak Estatua behartuko lukeen ondare-erantzukizunaren sistema oinarritik berraztertzera erkidegoko zuzenbidearen urraketa gertatzen denean, edo kasu zehatz honetan behintzat, 720 eredua. (eta altxatu eta kenduko diren guztiak), murrizketak lasaitu.
Gainera, sententzia honek bideak irekitzen ditu ordaindutakoaren itzulketa eskatzeko 720 ereduak dakarren informazio-betebeharra bete ez izanagatik edo XNUMX ereduak dakarren informazio-betebeharra ez betetzeagatik edo zigortutako edozein pertsona fisiko edo juridikok erreklamazioak aurkezteko.
Eta egindako doikuntzei dagokienez, kasuz kasu aztertu beharko da, egokitzapenak borondatezkoak edo inposatuak izan diren kontuan hartuta.
Horrela, borondatezko erregularizazioetan, ondasunak edo eskubideak jaio zireneko ekitaldiari buruz egindako aitorpena artatzea beharrezkoa izango da, justifikatu gabeko ondare erregularizatuen gaineko preskripzio-erakundea dei eginez, araututako zergaldietatik datozen arren.
Eta ezartzen den araudian, betetze-ekintza bat jendaurrean jarri den edo ez duten egoerak bereizi beharko dira, besteak beste. Nolanahi ere, hemendik aurrera, atzerrian deklaratu gabeko ondasun eta/edo eskubideak dituzten Espainian bizi diren zergadun guztiek borondatez erregularizatu ahal izango dute beren egoera, borondatezko erregularizazioak ikuskatzaileen jardunaren ondoriozkoekin parekatzen dituen zehapen-erregimen disuasiboaren beldur izan gabe.
