Nõukogu esimehe 6. mai 2022. aasta OTSUS




Õiguskonsultant

kokkuvõte

Castilla y Leóni raamatupidamisnõukogu täiskogu võttis 5. mail 2022 toimunud istungil vastu lepingu 41/2022, millega kiidetakse heaks kohalike üksuste üldkonto telemaatilise esitamise määrus ja selle konto vorming, mis vastavad. aastani 2015 järgmise sõnasõnalise tenoriga:

Castilla y Leóni arvenõukogu 2. aprilli seadus nr 2002/9 vastavalt Castilla y Leóni autonoomia statuudi artikli 90 sätetele määrab selle artiklis 2, et territooriumi kohalikud üksused Ühendus ja selle moodustavad avaliku sektori üksused alluvad raamatupidamisnõukogu järelevalvele. Seoses nimetatud seaduse artikliga 8 sätestatakse selles, et "kohalikud üksused edastavad oma kontod otse raamatupidamisnõukogule vastavalt kohalikku riigikassat reguleerivate õigusaktide sätetele ühe kuu jooksul alates nimetatud standardis templiga märgitud kuupäevast. nende vastavate kontode kinnitamine.

223. märtsi kuningliku dekreediga nr 2/2004 heaks kiidetud kohaliku riigikassa reguleeriva seaduse muudetud teksti artikkel 5, mis reguleerib kohalike üksuste üle järelevalve teostamist kohalike riigiasutuste üle kooskõlas põhi- ja tegevusseadustega. See viitab ka volitustele, mille autonoomsed kogukonnad on oma põhikirjaga andnud kohalike üksuste väliskontrolli küsimustes.

Arvuti- ja telemaatiliste vahendite kasutuselevõtu vajadust kohalike üksuste aruandlusprotsessis edendatakse kohalikul tasandil kohaliku raamatupidamise põhi-, tava- ja lihtsustatud mudelite regulatiivsete juhistega, mis on kinnitatud ministeeriumi korraldustega. 4040. novembri majanduse ja rahanduse määrused 2004/4041, 2004/4042 ja 2004/23, kehtivad kuni 2015. majandusaastale vastava üldarvestuseni.

Selle aruandlusmudeli alused loodi nimetatud üldarvestuse standardvormingu määratlusega, mille viis läbi Riigihalduse Üldine Sekkumine (IGAE) ajendil ja koostöös Riigikontrolli ja autonoomsete piirkondade väliskontrolliorganid (OCEX) ja see kiideti heaks IGAE 28. juuli 2006. aasta resolutsiooniga.

Raamatupidamiskohus ja OCEX on oma valdkondades reguleerinud kohalike üksuste üldarvestuse telemaatilist edastamist, välistades nende paberkandjal tagastamise, kinnitades vastavad juhised, mis on andnud toetuseks üldkonto vormingu. arvutisüsteem – viidates IGAE poolt selleks välja antud otsustes soovitatule, millest esimene oli 2006. aastal – ja 2006. majandusaastale vastavatest elektroonilisest aruandluse korrast.

Alates 2007. aasta augustist töötab kohalike üksuste aruandekohustuse platvorm (www.rendiciondecuentas.es), mis on veebihaldusrakendus Raamatupidamiskohtu ja enamiku OCEXi jaoks vastavalt eelnimetatud konventsioonidele. et selle autonoomse piirkonna ulatuses realiseeriti see koostöölepingu kaudu Raamatupidamiskohtu ja Castilla y Leóni raamatupidamisnõukogu vahel, mis vormistati ametlikult 5. juunil 2013 üldteenuste telemaatilise edastamise koordineerimismeetmete rakendamiseks. kohalike üksuste raamatupidamisaruanded, samuti sõlmitud lepingute aastaaruanded, mis oma esimeses punktis sätestasid juhendi sätete kohaselt esitatavate raamatupidamisaruannete ühekordse edastamise selleks, et kohalike üksuste üldkonto vormis. on reguleeritud arvutitugi ja vastutuse telemaatilise protseduuriga. Nimetatud leping asendati hiljem mõlema institutsiooni vahel 11. juulil 2019 sõlmitud lepinguga, milles ainuvastutust säilitatakse kohalike üksuste aruandlusplatvormi kaudu, kusjuures kõik vorminõuded on kehtestatud.

Lisaks eelnimetatud arvuti- ja telemaatiliste vahendite rakendamise protsessile raamatupidamisarvestuse esitamisel on välja töötatud ka teine ​​raamatupidamise normaliseerimise protsess, mis avaliku sektori jaoks viiakse ellu Riigi raamatupidamise üldplaani kinnitamise kaudu, vahendab EHA/ 1037/2010, 13. aprill, millega kohandatakse avaliku sektori raamatupidamisstandardid rahvusvaheliste avaliku sektori raamatupidamisstandardite (NIC-SP) raamistikuga. Kohaliku sfääri jaoks viidi nimetatud kohandamine läbi kohaliku halduse raamatupidamisjuhendite, tavaliste ja lihtsustatud mudelite kaudu, mis on kinnitatud 1781. septembri korraldustega HAP/2013/1782 ja HAP/2013/20. Viimane omakorda muudab põhimudelit, mis on reguleeritud 4040. novembri korraldusega EHA/2004/23.

Käesolev juhend, mis kehtib alates 1. jaanuarist 2015, sisaldab olulisi muudatusi iga-aastase sisu moodustavate dokumentide struktuuris ja sisus. Tere! IGAE kiitis 13. novembril 2015 heaks resolutsiooni, mis sisaldab kohalike üksuste üldise sisu uut normaliseeritud vormingut selle esitamise informatiivseks toetuseks. Antud muudatus on heaks kiidetud Riigikohtu presidendi 2. detsembri 2015. aasta otsusega, millega kinnitati 26. novembri 2015. aasta täiskogu leping, millega kinnitatakse juhend, mis reguleerib 2015. detsembri 137. a. Kohalike üksuste üldkonto ja selle konto vormingu telemaatiline edastamine, mis vastab 2015. majandusaastale. Castilla y Leónis kajastusid need muudatused raamatupidamisnõukogu täiskogu 3. detsembri 2015. detsembri lepingus XNUMX/XNUMX. Castilla y León, mis kiidab heaks kohalike üksuste üldkonto telemaatilise esitamise määruse ja selle konto vormingu, mis vastab XNUMX. aasta toimingule.

Edaspidi, 424. aprilli kuningliku dekreedi 2017/28 kinnitamise tulemusena, mis reguleerib kohaliku avaliku sektori üksuste sisekontrolli õiguslikku režiimi, viiakse kohalike üksuste raamatupidamise aastaaruannete sisusse sisse uusi muudatusi. , mis tuleneb vajadusest kaasata nende hulka nimetatud normatiivteksti artikli 29.3 lõike 15 punktis A sätestatud raamatupidamise audiitorid, millega antakse selle rakendamiseks välja kontrollikoja eesistuja 2020. jaanuari 19. aasta resolutsioon, millega 2019 täiskogu kokkulepe, millega 2015 täiskogu kokkuleppega kinnitatud juhend, mis reguleerib kohalike üksuste üldkonto telemaatilist esitamist ja selle konto vormingut, mis vastab 26. majandusaastale, jõustub 2015. aasta majandusaastale vastava üldarvestuse esitamine.

Eespool kirjeldatud pideva muutumise protsessi, mis toimub katkestusteta, on võimalik ette näha tänu uutele regulatiivsetele muudatustele, mis kiidetakse heaks ja mis sellele otseselt viitavad.

Seega nõudis 836. juuli korraldus HAC/2021/9, millega kinnitatakse kohaliku avaliku sektori valdkonna raamatupidamise koondaruannete koostamise reeglid, muuta kehtivaid üldaruande elektroonilise esitamise juhendeid. kohalikud üksused, kes annab nõu, et raamatupidamisnõukogu võtaks vastu asjakohase regulatiivse instrumendi, mis tagab nõuetekohase õiguskindluse kõigile nimetatud määruse saajatele.

Selle alusel võttis Castilla y Leóni arvenõukogu täiskogu istungjärgul vastu järgmised

LEPINGU

Esiteks. – Kohalike üksuste üldarve alates 2015. majandusaastale vastavast kontost edastavad Castilla y Leóni raamatupidamisnõukogule vastutavad raamatupidajad kohalike üksuste aruandlusplatvormi kaudu kooskõlas kontrollikoja poolt selleks heaks kiidetud juhistes sisalduvad spetsifikatsioonid või nende muudatused.

Teiseks. Eelmises lõigus sätestatud eesmärkidel on kontrollikoja antud juhised ja praegu kehtivad muudatused järgmised:

  • – Riigikohtu presidendi 2. detsembri 2015. a resolutsioon, millega 26. novembri 2015. aasta täiskogu leping, millega kinnitati juhend, mis reguleerib üksuse ruumide üldkonto telemaatilist esitamist ja selle konto vormingut, 2015. majandusaastale vastav (BOE, nr 295, 10. detsember).
  • – Kontrollikoja presidendi 15. jaanuari 2020. aasta resolutsioon, millega 19. detsembri 2019. aasta täiskogu kokkulepe, millega muudeti üksuse ruumide üldkonto elektroonilist esitamist ja selle konto vormingut reguleerivat juhendit. , mis vastab 2015. majandusaastale, kinnitatud 26. novembri 2015 täiskogu kokkuleppega (BOE, nr 15, 17).

Kolmandaks. Kõik hilisemad kontrollikoja poolt heaks kiidetud sätted, mis asendavad või muudavad ülalnimetatud resolutsioone, avaldavad oma mõju Castilla y Leóni territoriaalsele kohaldamisalale, välja arvatud juhul, kui raamatupidamisnõukogu on sõnaselgelt teisiti vastu võtnud ja avaldatud XNUMX. aasta ametlikus väljaandes. Kastiilia ja León.

Neljandaks – käesolev leping jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Castilla y Leóni ametlikus väljaandes.

Avaldage käesolev leping Castilla y Leóni ametlikus väljaandes.