Terviseministri 84. aprilli korraldus 2023/18




Õiguskonsultant

kokkuvõte

On muutunud tavapäraseks väärtustada tervishoiutöötajate rühma, kelle pühendumus, pühendumus ja pühendumus on võimaldanud neil ületada Covid-19 pandeemia halvimad tagajärjed, näiteks pakkuda kodanikele kvaliteetseid teenuseid professionaalsuse ja inimlikkusega, mis väärivad äramärkimist ja tunnustamist. Vaese avalikkuse kohustus on realiseerida see tunnustus konkreetsete meetmetega, mis edendavad selle rühma töötingimuste parandamist. Selle tohutu professionaalsuse üks vektoreid on suurepärane spetsialiseeritud tervisekoolituse süsteem, mille kvaliteet võimaldab edutada spetsialiste, keda tervishoiuteenistus vajab, et jätkata tervishoiuteenuste osutamist, mida Castilla-La Mancha kodanikud väärivad ja väärivad koolitamist. igal aastal küsis.

Selles mõttes ja õnnelikult üle ajad, mil Castilla-La Mancha tervishoiuteenistus (edaspidi Sescam) oli tõsiste raskuste tõttu uudistes. Praegu on poliitikat ja tegevussuundi rakendatud ja arendatakse välja inimressursipoliitika osas, mis parandab töötingimusi, maksimeerib värbamist ja tugevdab süsteemi. Need poliitikad on põimitud taastumise, kasvu ja konsolideerimise kolmikteljesse, mis võimaldab pikemas perspektiivis konfigureerida Sescami talentide loomise, hoidmise ja ligimeelitamise keskuseks.

Lepinguline perspektiivplaan (edaspidi PPC) tekkis 2020. aastal täiendava instrumendina ülalkirjeldatud poliitikatele ja on osutunud nende jaoks võimsaks katalüsaatoriks, pakkudes süsteemi tasemel minimaalset lepingute sõlmimise garantiid üha suuremale hulgale hiljuti koolituse lõpetanud spetsialistidele. Millises augustis 2020 on lubatud, kui järgitakse seadusega kehtestatud valikuprotseduure, vähemalt üks pakkumine Sescami erialal 22 eriala lõpetanutele (20 arsti ja 2 õde). See jõupingutus jätkus ka järgmistel aastatel, 2021. ja 2022. aastal, laienedes rohkematele meditsiini- ja õenduskategooriatele ning pakkumine kestab vähemalt kolm aastat.

Sellega seoses ja Castilla-La Mancha valitsuse selgesõnalise kohustuse järjepidevuse tagamiseks, mis tugevdab Sescamist kui optimaalsete töötingimuste stabiilsuse tagatist, tuleb reformida kasutatavat organisatsioonilist vahendit, kuna 2022. aasta juulis koos raammääruse reformiga tehtud regulatiivsed muudatused kohustab kasutama muid lepingulisi arve, mis võimaldavad suuremat stabiilsust edasi arendada.

See reform, mis on sõnastatud 12. juuli kuningliku dekreetseadusega 2022/5 (161. juuli BOE nr 6), millega muudetakse personali põhimääruse 55. detsembri seadust 2003/16, muutes nimetatud põhikirja artiklit 9, tutvustada ajutiste programmide joonist isikliku seadusandluse raames, tööriist, mis on konfigureeritud ülalmainitud eesmärgi saavutamiseks optimaalseks.

Käesolev korraldus on koostatud kooskõlas riigihalduse ühise haldusmenetluse 129. oktoobri seaduse 39/2015 artiklis 1 sätestatud hea regulatsiooni põhimõtetega.

Sellega seoses tõstetakse esile vajalikkuse ja tõhususe põhimõtete järgimist, näiteks seda, et reegel on kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega, kuna sisaldab eelnevalt kindlaksmääratud eesmärkide saavutamiseks olulist regulatsiooni ning on kooskõlas ka põhimõttega. õiguskindlust, olles seotud õigussüsteemiga.

Seoses tõhususe põhimõttega ei too see korraldus kaasa halduskoormust, mis ei ole õigustatud selle trahvide saavutamiseks.

Mis puudutab läbipaistvuse põhimõtet, kuna tegemist on organisatsioonilise normiga, millega kohandati tervishoiuteenuste isiklikus seaduses sätestatud ajutised programmid riigi põhimääruste sätetega, siis see on loobutud vastavalt tervishoiuseaduse artikli 133.4 lõike 39 sätetele. 2015. oktoobri seadus 1/XNUMX avaliku halduse ühtse haldusmenetluse, konsulteerimise, ärakuulamise ja avaliku teavitamise tingimuste kohta.

Järelikult Castilla-La Mancha valitsuse ja konsultatiivnõukogu 23.2. septembri seaduse 11/2003 artikliga 25.c antud reguleerimisvolituste kasutamisel seoses juulikuu dekreedi 2/81 artikliga 2019 16, terviseministri orgaaniline struktuur ja volitused,

Saadaval:

Esiteks.- Eesmärk ja rakendusala

1. Selle korralduse eesmärk on lepingulise perspektiivi ja talentide säilitamise piirkondlik programm (PPC), mis on konfigureeritud lahutamatu tööriistana, mis võimaldab pakkuda kuni kolmeks aastaks ajutisi kohtumisi terviseteaduste spetsialistidele järgmistes kategooriates ja erialadel. mida nad on koolitatud, samuti need erialarühmad, mis on kindlaks määratud.

2. Käesolevas korralduses sätestatut kohaldatakse pakkumiste kogumile, mis tehakse terviseteaduste eriala lõpetajatele pärast vastava eriala omandamist kogu 2023. aasta jooksul, samuti muudele kutsealade gruppidele, mis määratakse käesolevas määruses reguleeritud korras. tellida.

3. Lõpetajatena loetakse käesoleva korralduse tähenduses kõiki erialaspetsialiste, kes on omandanud tervisekoolituse õpetamiseks akrediteeritud tervisekeskustes ja asutustes terviseteaduste eriala spetsialisti nimetuse.

Teiseks. Üldpõhimõtted

See programm töötatakse välja järgmiste põhimõtete alusel

a) Stabiilsus tervishoiuvaldkonnas

b) Õiguskindlus

c) Eelarve stabiilsus

d) Tõhusus

e) Tõhusus

f) Planeerimine

g) Koordineerimine

Kolmandaks.- Kohtumise pakkumiste tüpoloogia

1. Kõik pakkumised nende ametikohtade katmiseks tehakse sellel kategoorias ja erialal, millel nad on omandanud kraadi ning tehakse hinde järjekorras vastavalt ajutise personalivaliku lepingu sätetele nendes kategooriates, kus on moodustatud tööbürood. , seega peavad lõpetajad kuuluma kõigi Sescami osakondade töökohtadesse, et saada selles PPC-s pakutavat garantiid.

2. Vajalikud mehhanismid on sõnastatud nii, et minimaalne pakkumine, mis neil terviseteaduste erialal lõpetanud inimeste rühma integreerimiseks on, on 3-aastane ajutine ametissenimetamine kas vabal ametikohal või ajutise programmi kaudu, mis on heaks kiidetud. mõju.

3. Pakkumise paremusjärjestus on järgmine:

  • A. Ajutine vabal ametikohal
  • b. Vahepeal ajutise programmiga

Selles tellimuses sisalduva miinimumpakkumise olemus määrab, et selle kohtumise pakkumine (eelnimetatud prioriteetsuse järjekorra alusel) mis tahes juhtkonna poolt eeldab, et Sescam järgib käesolevas PPC-s sisalduvat lepingulist garantiid.

4. Nende pakkumiste korraldamiseks võivad Sescami tervishoiu ja personaliosakonna peadirektoraadid välja anda ühise otsuse, milles nad määravad kindlaks, millised juhtkonnad on volitatud tegema pakkumisi konkreetsete sooduspakkumiste kohta. Kõik see täiendab ja täiendab Sescam Job Exchange'i tavapärast tegevust.

Neljandaks – eelmisest PPC-st tuletatud kohtumistega spetsialistid

1. Spetsialistidele, kellel on ajutine kohustuslik ametissenimetamine, mis toob kaasa Sescam Management Directorate 15. mai 2020. aasta, 5. mai 2021. aasta ja 20. mai 2022. aasta saadetavate otsustega kinnitatud PPC-d, määratakse Kohtumise pakkumine eelmise jaotise tingimuste alusel, kui nad vastavad järgmistele nõuetele (kõik need):

  • A. Ole registreeritud Sescam piirkondlikus tööpangas vastaval kategoorial ja erialal.
  • b. Ei ole tagasi lükanud vaba ajutist ametisse nimetamist või pikaajalist asendust üheski Sescami kategoorias.
  • vastu ei ole läbinud ühtegi valikulist protsessi juurdepääsuks fikseeritud isikustaatuse konventsioonile üheski Sescami kategoorias.
  • d. Et kohtumise lõppkuupäev on enne 31. detsembrit 2023.

2. Eelmises punktis sätestatut kohaldatakse ka 2022. aastal eriala omandanud õendusspetsialistide rühmale.

Üksik lõppsäte Jõustumine

Käesolev määrus jõustub samal päeval pärast selle avaldamist Castilla-La Mancha ametlikus väljaandes.