130. veebruari korraldus AUC/2023/6, millega delegeeritakse




Õiguskonsultant

kokkuvõte

Seaduse nr 4/50 artikkel 1997 omistab ministritele kui osakondade juhtidele pädevuse ja vastutuse nende konkreetses tegevusvaldkonnas ning selliste kohustuste täitmist, nagu valitsuse tegevuse arendamine oma osakonna raames. vastavalt Ministrite Nõukogus vastuvõetud kokkulepetele ja valitsuse presidendi käskkirjadele; ning neile seaduste, valitsuse korraldus- ja toimimisnormide ning mõne muu sättega antud pädevusest.

Samuti osutab 61. oktoobri avaliku sektori õiguskorda käsitleva seaduse 40/2015 artikkel 1, et ministrid võivad oma pädevuse piires sõlmida lepinguid ja kokkuleppeid, ilma et see piiraks nõukogu volitusi. ministrid, kui see on kohustuslik ja haldab ministeeriumi eelarvete kulude krediite, kinnitab ja võtab kohustuse kulud, mis ei kuulu Ministrite Nõukogu pädevusse, kinnitab oma pädevusse kuuluvad eelarvemuudatused, tunnustab majanduslikke kohustusi ja teeb ettepanekuid. nende väljamaksmine Riigikassa raha käsutamise kava raames, kuidas kehtestada piirid, millest allpool need volitused vastavas ulatuses vastavad riigisekretäridele ja osakonna asekantslerile.

Seda sätet kinnitab 323. novembri avaliku sektori lepingute seaduse 9/2017 artikkel 8, millega võetakse Hispaania õigussüsteemi üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivid 2014/23/EU ja 2014/24/EL. , 26. veebruar 2014, mis näeb ette, et ministrid ja riigisekretärid on riigi üldhalduse tellijad ja järelikult on neil õigus sõlmida oma lepinguid teie konkursi valdkonnas.

1. aprilli kuningliku dekreedi 267/2022 artikkel 12, mis arendab välja Välis-, Euroopa Liidu ja koostööministeeriumi orgaanilise põhistruktuuri, osutab sellele, et see vastab Välis-, Euroopa Liidu ja koostööministeeriumile. valitsuse suunistest ning välisriikides tegutsemise ühtsuse põhimõttest lähtudes kavandama, suunama, ellu viima ja hindama riigi välispoliitikat ja säästva arengu rahvusvahelise koostöö poliitikat, pöörates erilist tähelepanu liiduga seonduvale Euroopa Liidule. ja Ladina-Ameerikaga ning koordineerivad ja kontrollivad kõiki meetmeid, mida ülejäänud osakondade ja haldusasutuste poolt nimetatud valdkondades oma vastavate volituste täitmisel teostavad.

Samas artiklis kirjeldatakse osakonna struktuuri reas kõrgemates ja juhtorganites, mis sõltuvad otseselt selle juhist, mille hulgas on Ibero-Ameerika ja Kariibi mere ja Hispaania riigisekretär maailmas, mis on otseselt kõrgem organ. vastutab osakonnajuhataja juhtimisel Hispaania välispoliitika kujundamise ja elluviimise eest seoses Ladina-Ameerika ja Kariibi mere riikidega; samuti Hispaania välispoliitika kujundamine, koordineerimine ja elluviimine hispaania keele kaitsmiseks ja edendamiseks maailmas, ilma et see piiraks kultuuri- ja spordiministeeriumi volitusi selles valdkonnas.

Riigisekretär kasutab oma ülalpeetavate üksuste suhtes 62. oktoobri seaduse 40/2015 artiklis 1 sisalduvaid omistamisi ning eelkõige vastutab ta muu hulgas Hispaania välispoliitika kujundamise ja elluviimise eest geograafilistes piirkondades. Ladina-Ameerika ja Kariibi mere piirkonda ning välispoliitika kujundamist, koordineerimist ja elluviimist hispaania keele kaitsmiseks, edendamiseks ja laiendamiseks maailmas.

Vastavalt 462. aprilli korralduse AUC/2021/28 esimeses jaos sätestatule, mis määrab kulude haldamise ja volituste delegeerimise piirmäärad, on piirmäärast allapoole jääv piirmäär kaksteist miljonit eurot. Osakonna riigisekretariaadid ja asekantslerid saavad hallata neile kuuluvate vastavate kõrgemate ja juhtorganite eelarveteenistuse ning nendest sõltuvate asutuste eelarveteenistuste krediite, kinnitada ja kasutada nendele kantud kulusid. krediteerida ja tunnustada majanduslikke kohustusi, näiteks teha ettepanek nende maksmiseks Riigikassa käsutusplaani raames.

Eelnimetatud ettekirjutuste kohaselt ja arvestades:

Vajadus reageerida kõige tõhusamal viisil olukorrale, mis on tekkinud Peruus toimunud tõsiste poliitiliste häirete tagajärjel, mis tuleneb Hispaania institutsioonide ja eelkõige Hispaania riigi huvidest arengu vastu. oma strateegilistest plaanidest,

Ja selle ministeeriumi võetud kohustuse tõhustamiseks korraldada Cádizi linnas IX rahvusvaheline hispaania keele kongress (CILE) Hispaania keeleakadeemiate ühenduse ettepanekul, mille on ratifitseerinud Kuninglik Akadeemia. hispaania keel ja Cervantese Instituudi toel;

Pidades vajalikuks koondada rahvusvahelise hispaania keele kongressi korraldamise vastutus nii, et poliitiline lähenemine ning ürituse korraldus- ja juhtimisalased teadmised langeksid ühele vastutajale.

Põhjused, mis motiveerivad 9. oktoobri avaliku sektori õiguskorda käsitleva seaduse 40/2015 artiklis 1 sisalduvat sätet kohaldades minu otsust delegeerida need toimingud selle osakonna kõrgeimale organile, kes suudab kõige paremini tagada Kongressi tõhus korraldamine ja arendamine meie riigi strateegiliste huvide vaatenurgast.

Seetõttu nõustun eelnimetatud ettekirjutuse alusel:

1. Delegeerida Ibero-Ameerika ja Kariibi mere piirkonna ja hispaania keele riigisekretärile maailmas nii paljude lepingute täitmine, sealhulgas kõik lepingulised volitused ja nii paljude toimingute täitmine, mis on vajalikud rahvusvahelise kongressi korraldamiseks. hispaania keel, mis toimub 27.-30.

2. Volitada Ibero-Ameerika ning Kariibi mere ja Hispaania riigi sekretäri maailmas tegema vajalikke kulutusi kongressi nõuetekohaseks korraldamiseks, piirmääraga 12 miljonit eurot; millest allpool võib ta hallata oma riigisekretäri eelarveteenistuse ja temast sõltuvate asutuste eelarveteenistuste krediite, kinnitada ja kanda nendest krediidiasutustest kantud kulud, tunnustada majanduslikke kohustusi ja teha ettepanekuid nende maksmiseks avaliku jaotusplaani raames. Riigikassa vahendid seoses CILE tähistamisega seotud kuludega.