Neniu kontestas, ke la disvolvo de renovigebla energiparko estas celo de publika intereso por la geopolitika (energia sendependeco), ekonomia (investa mobilizado) kaj media (senkarbonigo). La disvolviĝo de renovigeblaj energioj estas ankaŭ la taŭga instrumento por plenumi la konstitucian principon konsistantan el "la racia uzo de ĉiuj naturaj rimedoj" (artikolo 45.2 de la Konstitucio).
La realigo de ĉi tiu objekto estas en risko kiel konsekvenco de la amasa malfruo en la donado de rajtigoj por la konstruado de energiinstalaĵoj, kiu siavice havas la nedezirindan efikon redukti la allogecon de la hispana energimerkato por kompanioj kaj investaj fondusoj. .
La kaŭzoj de ĉi tiu paralizo ne dependas de la volo de la administraj oficejoj, kiuj interesiĝas pri la unuaj paŝoj en la ĝustatempa solvado de la procedoj. Nerespekto de la limdatoj ne liberigas ilin de la devo eldoni ekspresan rezolucion kaj metas ilin al la risko, ke la interesitoj portas la aferon al tribunalo. Tiaj kaŭzoj estas, esence, la sekvaj tri.
Unue, la konstruado de elektra instalaĵo havas gravajn implicojn kontraŭ triaj kaj en la kampoj de publika sekureco, medio kaj urboplanado, kio klarigas kial ili devas akiri diversajn rajtigitajn titolojn, multaj el kiuj estas kondiĉigitaj de unu la alian. , tiel ke la malfruo en akiro de unu malhelpas la instruadon de la sekva. Due, la nombro da projektoj pliiĝis je centoj, superŝarĝante administrajn unuojn. Kaj trie, la publika juro de energio karakterizas per sia komplekseco, derivita de tio, ke, tiel bone bazita sur la fundamentoj trovitaj en la tradiciaj institucioj de administra juro, ĝi estas nutrata de senfina nombro da specialaj regularoj kaj estas projekciita sur senĉese ŝanĝanta teknika realo.evoluo.
Ĉi tiuj patologioj, kiel juraj-administraj, devas esti traktitaj per la teknikoj de ilia administrado. La proceda komplekseco postulis por la unuiĝo kaj simpligo de la mediataj linioj la kunlaboron de la malsamaj kompetentaj publikaj aŭtoritatoj, precipe koncerne la nenecesan okazigon de sinsekvaj linioj de publika informado en kiuj nur la samaj diskutoj ripetiĝas. La troŝarĝo de laboro en la administraciaj oficejoj devas esti traktita per pli granda dungitaro, por kio povas aperi la ciferoj de la servokomisionoj kaj la administra kontraktado de servoj. Fine, la jura komplekseco kondukis, ke la iniciatintoj ne nur agadis kiel interesitaj partioj en la proceduroj, sed ankaŭ kiel kunlaborantoj de la Administracio, per la prezento de skribaĵoj kaj juraj opinioj celantaj faciligi la malkovron de solvoj konforme al la Leĝo. al la tre diversaj problemoj rilataj al ĉi tiu tipo de industriaj projektoj.
La uzo de renovigeblaj energioj ne estas nur celo de ĝenerala intereso, ĝi estas ankaŭ maniero rafini administran juron, en sia kondiĉo de sektoro de la jura ordo, kiu ordonas la ekzercon de aŭtoritato kaj la strukturadon kaj evoluon de la socio.
PRI LA AŬTORO
Gonzalo Rubio Hernandez-Sampelayo
