Αυτό το άρθρο θα αποκαλύψει όλες τις πτυχές που αναφέρονται στα Ιδρύματα, πώς σχηματίζονται και πώς λειτουργούν. Με βάση την επέκταση λίγο σε όλες τις πληροφορίες που περιλαμβάνουν τι αντιστοιχεί σε αυτές τις οντότητες και ποιο είναι το εύρος και οι ανάγκες που απαιτεί η καθεμία από αυτές.
Τι είναι το Ίδρυμα;
Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν. 50/2002 περί Ιδρυμάτων, Ιδρύματα είναι:
«Μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί που, με τη θέληση των δημιουργών τους, έχουν εκχωρήσει μόνιμα τα περιουσιακά τους στοιχεία για την υλοποίηση σκοπών γενικού συμφέροντος»
και ως εκ τούτου, προστατεύονται από το άρθρο 34.1 του Ισπανικού Συντάγματος.
Ποια είναι τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά που παρουσιάζουν τα ιδρύματα;
- Όλα χρειάζονται αρχικά ένα περιουσιακό στοιχείο.
- Πρέπει να επιδιώκουν στόχους γενικού συμφέροντος.
- Δεν αποτελούνται από εταίρους.
- Δεν έχουν κίνητρο κέρδους.
- Όταν βρίσκονται υπό κρατική δικαιοδοσία, διέπονται από τον περί Θεμελιωδών Νόμο 50/2002, όταν λειτουργούν σε περισσότερες από μία Αυτόνομες Κοινότητες ή εάν η Αυτόνομη Κοινότητα στερείται ειδικής νομοθεσίας. Ωστόσο, θα διέπονται από τη συγκεκριμένη αυτόνομη νομοθεσία, όταν προκύψουν περιπτώσεις όπως η Κοινότητα της Μαδρίτης όπου υπάρχει νόμος για τα ιδρύματα της Αυτόνομης Κοινότητας.
Λαμβάνοντας υπόψη αυτά τα χαρακτηριστικά που προαναφέρθηκαν, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η μη ύπαρξη κίνητρου κέρδους σημαίνει ότι τα κέρδη ή τα οικονομικά πλεονάσματα που παράγονται ετησίως δεν μπορούν να διανεμηθούν. Ωστόσο, μπορούν να πραγματοποιηθούν οι ακόλουθες εκδηλώσεις:
- Αποκτήστε οικονομικά πλεονάσματα στο τέλος του έτους.
- Πραγματοποίηση προσλήψεων εργασίας εντός του Ιδρύματος.
- Παράγουν οικονομικές δραστηριότητες από τις οποίες μπορούν να δημιουργηθούν οικονομικά πλεονάσματα.
- Αυτά τα πλεονάσματα που αποκτά το Ίδρυμα πρέπει να επανεπενδύονται για την εκπλήρωση των σκοπών της οντότητας.
Ποιο είναι το καταστατικό για τη σύσταση του Ιδρύματος;
Η σύσταση Ιδρύματος διενεργείται νόμιμα μέσω της επισημοποιημένης πράξης, η οποία αποτελείται από έγγραφο δημιουργίας του και στην οποία αναφέρονται τα στοιχεία που καθορίζονται στο άρθρο 10 του ν. 50/2002, των Ιδρυμάτων, τα οποία είναι:
- Εάν είναι φυσικά πρόσωπα, τα ονόματα και τα επώνυμα, η ηλικία και η οικογενειακή κατάσταση του ιδρυτή ή των ιδρυτών, εάν είναι νομικά πρόσωπα, το όνομα ή η επωνυμία της εταιρείας. Και στις δύο περιπτώσεις, η εθνικότητα, η διεύθυνση και ο αριθμός φορολογικού μητρώου είναι απαραίτητα.
- Η προικοδότηση, η αποτίμηση, η μορφή και η πραγματικότητα της συνεισφοράς.
- Το αντίστοιχο καταστατικό του Ιδρύματος.
- Η αντίστοιχη ταυτοποίηση των ατόμων που αποτελούν μέρος του διοικητικού οργάνου και η αντίστοιχη αποδοχή εάν πραγματοποιηθεί κατά τη στιγμή της ίδρυσης.
Αναφορικά με το Καταστατικό πρέπει να αναφέρονται τα εξής:
- Όνομα της οντότητας που πρέπει να συμμορφώνεται με όσα αναφέρονται στο άρθρο 5 του περί Ιδρυμάτων Νόμου.
- Οι αντίστοιχοι ιδρυτικοί στόχοι.
- Η διεύθυνση κατοικίας του Ιδρύματος και η εδαφική περιοχή στην οποία θα διεξαχθούν οι αντίστοιχες δραστηριότητες.
- Θέσπιση των βασικών κανόνων για τη χρήση των πόρων για τη συμμόρφωση με τους ιδρυτικούς στόχους και για τον προσδιορισμό των δικαιούχων.
- Η συγκρότηση του Διοικητικού Συμβουλίου, οι κανόνες διορισμού και αντικατάστασης των μελών του, τα αίτια της παύσης τους, οι εξουσίες και ο τρόπος διαβούλευσης και έγκρισης συμφωνιών.
- Όλες οι άλλες νομικές διατάξεις και προϋποθέσεις υπό τις οποίες οι ιδρυτές έχουν την εξουσία να θεσπίσουν.
Σημείωση: Κατά την κατάρτιση του Καταστατικού του Ιδρύματος πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ότι:
«Οποιαδήποτε διάταξη του Καταστατικού του Ιδρύματος ή οποιαδήποτε εκδήλωση της βούλησης του ιδρυτή ή των ιδρυτών που κρίνεται αντίθετη με το Νόμο θα θεωρείται ότι δεν έχει θεμελιωθεί, εκτός εάν θίγεται η καταστατική ισχύς της. Κατόπιν τούτου, το Ίδρυμα δεν θα εγγραφεί στο Μητρώο Ιδρυμάτων.»
Πώς να δημιουργήσετε ένα Ίδρυμα;
Για την πραγματοποίηση της δημιουργίας Ιδρύματος είναι απαραίτητο: ιδρυτής ή ιδρυτές, περιουσιακά στοιχεία και σκοποί ή στόχοι, όπως ορίζονται στο άρθρο 9 του Ν. 50/2002 για τα Ιδρύματα και, για αυτό, ισχύουν οι ακόλουθες λεπτομέρειες:
Άρθρο 9. Τροποποιήσεις του Συντάγματος.
- Το Ίδρυμα μπορεί να συσταθεί με πράξη inter vivos ή mortis causa.
- Εάν πρόκειται για σύνταγμα με πράξη inter vivo, η διαδικασία θα διεξαχθεί με δημόσια πράξη με περιεχόμενο που καθορίζεται από το επόμενο άρθρο.
- Εάν το Ίδρυμα συσταθεί με πράξη θανάτου, η διαδικασία θα διεξαχθεί κατά διαθήκη, τηρώντας τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο επόμενο άρθρο για τη σύνταξη του συντάγματος.
- Εάν συμβεί ότι στη σύσταση ενός Ιδρύματος με πράξη mortis causa ο διαθέτης είχε περιοριστεί στη σύσταση της βούλησής του για δημιουργία ιδρύματος και για διάθεση των περιουσιακών στοιχείων και των δικαιωμάτων του κληροδοτήματος, η δημόσια πράξη που περιέχει τις άλλες απαιτούμενες απαιτήσεις από το παρόν Νόμος θα χορηγείται από τον εκτελεστή της διαθήκης και, σε αντίθετη περίπτωση, από τους διαθήκης κληρονόμους. Σε περίπτωση που αυτά δεν υπάρχουν, ή δεν συμμορφώνονται με την υποχρέωση αυτή, η πράξη θα χορηγείται από το Protectorate με προηγούμενη δικαστική εξουσιοδότηση.
Σε κάθε περίπτωση, διευκρινίζεται ότι είναι απαραίτητη η σύσταση της δημόσιας πράξης για τη σύσταση του Ιδρύματος και η καταχώρισή της στο Μητρώο Ιδρυμάτων σύμφωνα με τα άρθρα 3, 7 και 8 του Βασιλικού Διατάγματος 384/1996, της 1ης Μαρτίου 1337 που εγκρίνει τους Κανονισμούς Μητρώου Κρατικών Ιδρυμάτων Ανταγωνισμού. Ωστόσο, έως ότου τεθεί σε λειτουργία το Μητρώο Ιδρυμάτων υπό κρατική δικαιοδοσία, τα υφιστάμενα μητρώα θα υφίστανται, σύμφωνα με τη μοναδική Μεταβατική Διάταξη του Βασιλικού Διατάγματος 2005/11, της XNUMXης Νοεμβρίου, με την οποία εγκρίνονται οι Κανονισμοί Ιδρύματος της κρατικής δικαιοδοσίας. .
Οι κύριες καταγραφές είναι οι εξής:
- Κρατικά ιδρύματα κοινωνικής δράσης – Προστατευτικό και Μητρώο Προνοιακών Ιδρυμάτων (Υπουργείο Υγείας, Κοινωνικών Υπηρεσιών και Ισότητας).
- Κρατικά πολιτιστικά ιδρύματα – Προστασία του Υπουργείου Πολιτισμού. Plaza del Rey, 1-2ος όροφος (Κτίριο Seven Chimeneas). Τηλέφωνα: 91 701 72 84. http://www.mcu.es/fundaciones/index.html. ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ: [προστασία μέσω email]
- Κρατικά Περιβαλλοντικά Ιδρύματα – Μητρώο Προστασίας και Μητρώο Περιβαλλοντικών Ιδρυμάτων. Plaza de San Juan de la Cruz, s/n 28073 Μαδρίτη. Τηλέφωνο: 597 62 35. Φαξ: 597 58 37. http://www.mma.es.
- Κρατικά Ιδρύματα Επιστήμης και Τεχνολογίας – Προστατευτικό Υπουργείο Επιστημών και Τεχνολογίας. Paseo de la Castellana, 160 28071, Μαδρίτη.
- Ιδρύματα άλλης κατηγορίας, με αντικείμενο την Κοινότητα Μαδρίτης – Μητρώο Σωματείων της Κοινότητας Μαδρίτης, C/Gran Vía, 18 28013. Τηλέφωνο: 91 720 93 40/37.
Ποια είναι η λειτουργία ενός Ιδρύματος;
Για τη λειτουργία ενός Ιδρύματος, αφού δημιουργηθεί και καταχωρηθεί η Πράξη και το Καταστατικό του, και έχοντας τακτοποιήσει όλες τις υποχρεώσεις που αφορούν το Ταμείο που αντιμετωπίζονται στο αντίστοιχο τμήμα της Εισαγγελίας, το ίδρυμα πρέπει να τηρεί το Βιβλίο ενημερωμένα Πρακτικά και Λογιστικά, που καθορίζονται στα Πρότυπα Προσαρμογής του Γενικού Λογιστικού Σχεδίου και στα Πρότυπα Δημοσιονομικής Πληροφόρησης για Μη Κερδοσκοπικές Οντότητες. Ακολουθούν οι προδιαγραφές για το Βιβλίο Πρακτικών και τη Λογιστική.
- Βιβλίο πρακτικών: Πρόκειται για ένα βιβλίο που περιέχει αριθμημένες και δεμένες σελίδες, στις οποίες θα καταγράφονται τα τμήματα των οργάνων διοίκησης του Ιδρύματος, κάνοντας ειδική αναφορά στις συμφωνίες που έχουν εγκριθεί. Πρέπει να διατηρηθεί χρονολογικά και, εάν κατά τύχη ένα φύλλο μείνει κενό ή αχρησιμοποίητο, πρέπει να ακυρωθεί για να αποφευχθούν σχολιασμοί που δεν αντιστοιχούν στην ανάπτυξη των ενοτήτων. Τα δεδομένα που πρέπει να συλλέγονται σε κάθε εγγραφή είναι τα ακόλουθα:
- Σώμα που συναντά.
- Ημερομηνία, ώρα και τόπος συνάντησης.
- Αριθμός κλήσης (Πρώτος και Δεύτερος).
- Βοηθοί (Ονομαστικά ή αριθμητικά δεδομένα).
- Η σειρά της ημέρας.
- Εξέλιξη της συνάντησης όπου προσδιορίζονται τα κύρια επιχειρήματα που συνδέονται με τα άτομα που τα υπερασπίζονται.
- Εγκρίθηκαν όλες οι συμφωνίες.
- Συστήματα υιοθέτησης συμφωνίας και αριθμητικά αποτελέσματα.
- Υπογραφή του γραμματέα και VºBº του Προέδρου, εκτός εάν το Καταστατικό προβλέπει την ανάγκη για άλλες υπογραφές.
Όλα τα πρακτικά που αναπτύσσονται στις ενότητες πρέπει να παρουσιάζονται στην επόμενη συνεδρίαση του εν λόγω οργάνου με στόχο την έγκριση, όπου, γενικά, το πρώτο σημείο που θα συζητηθεί της ημέρας συνίσταται στην ανάγνωση και έγκριση των πρακτικών του την προηγούμενη συνάντηση..
- Λογιστική, έλεγχος και σχέδιο δράσης: Ο νόμος περί ιδρυμάτων εισήγαγε ορισμένες νέες αλλαγές σε σχέση με λογιστικές πτυχές, καθορίζοντας τις υποχρεώσεις αυτών των οντοτήτων όπως προσδιορίζονται παρακάτω:
- Όλα τα ιδρύματα πρέπει να τηρούν Ημερήσιο Βιβλίο και Βιβλίο Αποθεμάτων και Ετήσιων Λογαριασμών.
- Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ιδρύματος πρέπει να εγκρίνει τους ετήσιους λογαριασμούς εντός μέγιστης περιόδου έξι μηνών από το κλείσιμο του οικονομικού έτους.
- Τα ιδρύματα μπορούν να προετοιμάσουν όλους τους ετήσιους λογαριασμούς τους σε συνοπτικά μοντέλα, εφόσον πληρούν τις απαιτήσεις που έχουν καθοριστεί για τις εμπορικές εταιρείες.
- Είναι υποχρεωτική η υποβολή των ετήσιων λογαριασμών του Ιδρύματος σε έλεγχο.
- Όλοι οι ετήσιοι λογαριασμοί θα πρέπει να εγκριθούν από το Διοικητικό Συμβούλιο του Ιδρύματος, το οποίο στη συνέχεια θα παρουσιαστεί στο Προτεκτοράτο εντός δέκα εργάσιμων ημερών από την έγκρισή τους.
- Από την άλλη πλευρά, το Διοικητικό Συμβούλιο θα προετοιμάσει και θα στείλει στο Προτεκτοράτο ένα σχέδιο δράσης, το οποίο αντικατοπτρίζει τους στόχους και τις δραστηριότητες που σχεδιάζονται να πραγματοποιηθούν κατά το επόμενο έτος.
- Στην περίπτωση κατά την οποία ασκούνται οικονομικές δραστηριότητες, η Λογιστική του Ιδρύματος πρέπει να συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Εμπορικού Κώδικα και οι ενοποιημένοι ετήσιοι λογαριασμοί πρέπει να διατυπώνονται όταν η θεμελίωση είναι σε οποιαδήποτε από τις παραδοχές που προβλέπονται σε αυτόν Κυρίαρχη κοινωνία.
- Το Μητρώο Ιδρυμάτων κρατικής δικαιοδοσίας έχει τις αντίστοιχες λειτουργίες που σχετίζονται με την κατάθεση λογαριασμών και τη νομιμοποίηση των βιβλίων των Ιδρυμάτων που υπάγονται στην κρατική δικαιοδοσία.
- Η Κυβέρνηση θα επικαιροποιήσει τα Πρότυπα Προσαρμογής του Γενικού Λογιστικού Σχεδίου και των Προτύπων Πληροφοριών Προϋπολογισμού για Μη Κερδοσκοπικές Οντότητες εντός ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος του παρόντος Νόμου, καθώς και θα εγκρίνει τους κανόνες για την προετοιμασία του σχέδιο δράσης των εν λόγω φορέων.
