Die digitale öffentliche Urkunde war das Thema des Kongresses, der am 13. und 14. Februar im Rahmen des ICADE-Fundación Notariado Chair on Legal Security in the Digital Society stattfand. Die in zwei Teile gegliederte Konferenz, die dem elektronischen Dokument als neues dokumentarisches Instrument und der wesentlichen Digitalisierung des notariellen Dokuments gewidmet ist, wurde von Abel Veiga, Dekan der juristischen Fakultät der Päpstlichen Universität Comillas (Comillas ICADE), eröffnet Segismundo Álvarez , Vizedirektor des Lehrstuhls.
Veiga sagte, dass das außergewöhnliche Interesse von Tag zu Tag geweckt wurde, mit mehr als hundert registrierten Online. Álvarez seinerseits hob den Wert des dokumentarischen Aspekts im Recht hervor: "Jeder praktische Jurist ist sich der Bedeutung von Dokumenten für die Geltendmachung von Rechten bewusst." Für den Notar erfüllen diese Konferenzen perfekt das Ziel des Lehrstuhls: "Das Rechtliche auf eine strenge Kenntnis des technischen Teils zu stützen."
Den Abschluss des Kongresses vollzog Sofía Puente, Generaldirektorin für Rechtssicherheit und öffentliches Vertrauen, die feststellte: „In der Justizverwaltung betreten wir seit Jahren den Weg der Digitalisierung. Es ist ein unaufhaltsamer und unumkehrbarer Weg und das spanische Notariat konnte sich diesem Weg nicht entziehen“.
erster Tag
Informationen und Strom. Digitalisierung als materieller Schritt ins Immaterielle, so lautete der Titel der Eröffnungskonferenz, die der Notar und Leiter des Lehrstuhls, Manuel González-Meneses, vorgetragen hat. In seiner Rede bekräftigte er: „Das Gesetz sind Gedanken, Informationen, Daten ... Wenn die Technik uns heute effizientere Mittel zur Kommunikation, Aufzeichnung und Aufbewahrung der Informationen bietet, die auch in unserer Gesellschaft völlig weit verbreitet sind, und wenn das Phänomen der Information ist heute unendlich viel breiter als in der Vergangenheit, als Anwälte können wir nicht mit dem Rücken zu dieser Realität leben, wir können unser Schicksal nicht an die Papiertechnologie binden“.
Als nächstes wurde der erste Rundtisch, Vom traditionellen zum elektronischen Dokument, von Notar Juan Álvarez-Sala moderiert und hatte als Redner José Ángel Martínez Sanchiz, Präsident des Generalrates der Notare und der Notarstiftung, und José Antonio Vega, Professor für Handelsrecht an der Universität von Extremadura.
Martínez Sanchiz hat die Geschichte des juristischen Dokuments dokumentiert und geht zurück auf Stehtische, Tafeln, Papyri und Pergamente. „Der Weg zur formalen Authentizität – betonte er – war lang und schwierig. Die Siegel werden in die römischen Tafeln und in die Papyri der Kaufverträge aufgenommen. Diese Stempel auf fremden Sachen erinnern an die aktuelle elektronische Signatur. Authentizität war an die Glaubwürdigkeit des Autors geknüpft: veritas und legalitas, und an die Berücksichtigung des Notars als Amtsträger“.
José Antonio Vega war verantwortlich für die „Elektronisierung“ des Rechtsdokuments, die seiner Meinung nach nicht zu einer neuen Rechtskategorie führt, sondern eher zu einer Änderung in Bezug auf Code, Unterstützung und Verfahren. Der Professor wies darauf hin, dass "neue Technologien ein neues Instrument hervorgebracht haben, das elektronische Dokument, das auf die Entwicklung der kommunikativen Sprache unter Menschen reagiert und dass die Signifikanten von Informationen kodifizierte physikalische Größen sein können."
Im anschließenden Kolloquium bekräftigte Martínez Sanchiz angesichts der Auffassung des Rechtsdokuments als bloße „Reproduktion“ einer Handlung zu Beweiszwecken den Wert des Dokuments als Ausdrucksform des Verhandlungswillens und damit als Element desselben gibt Existenzgeschäft in der Rechtswelt, die nicht auf den streitigen Bereich beschränkt ist.
Die Technologie elektronischer Dokumente war das Thema des zweiten Panels, an dem José María Anguiano, Rechtsanwalt und Absolvent der Informatik, sowie Rafael Palacios und Javier Jarauta, beide Wirtschaftsingenieure und Professoren am ICAI-Department of Telematics and Computing, teilnahmen.
Anguiano erläuterte das Konzept und die verschiedenen Anwendungsfälle von Hashes (oder Fingerabdrücken einer Datei) als kryptografische Werkzeuge zur Gewährleistung der Integrität elektronischer Dateien. Palacios erläutert die Funktion asymmetrischer Kryptografiealgorithmen und deren Einsatz als Instrumente zur Erzielung von Vertraulichkeit und Herkunftsgarantie bzw. Signatur, Ratschläge zu möglichen Auswirkungen der Entwicklung von Quantencomputing auf die Sicherheit dieses Algorithmus. Kurz gesagt, sprach Jarauta die Problematik der Langzeitarchivierung der Computerdateien und Abbildungen im Hinblick auf langlebige elektronische Signaturen an die Teilnehmer an, um die Möglichkeit der Authentifizierung elektronischer Dokumente über die Zeit zu erhalten.
Die dritte Tabelle konzentriert sich auf das elektronische Dokument öffentlicher Art in seiner dreifachen Typologie von Verwaltungs-, Gerichts- und notariellen Dokumenten. Unter der Moderation des Notars Francisco Javier García Más waren die Redner Antonio David Bering, PhD-Assistenzprofessor für Verwaltungsrecht an der Universität Pablo de Olavide in Sevilla; Juan Ignacio Cerdá, Rechtsanwalt und außerordentlicher Professor für Verwaltungsrecht an der Universität Murcia, und der Notar Itziar Ramos.
Bering erläuterte die Fortschritte bei allen elektronischen Verwaltungsakten und deren Übersetzung in Verwaltungsdokumente mit ausschließlich elektronischer Unterstützung, wobei er auf das Konzept des Dokumentenmanagements und die Unterscheidung zwischen der Digitalisierung bereits vorhandener Papierdokumente und einem echten elektronischen Dokument aufmerksam machte. Für Cerdá „können wir in Spanien noch nicht von elektronischer Justiz sprechen. Es gibt strukturelle und personelle Probleme: Versagen der Justizbehörden, der Richter und Staatsanwälte. Auch der neue Gerichtssitz wurde nicht umgesetzt, und es bestehen Probleme in Bezug auf technologische Trägheit und fehlende Interoperabilität zwischen den Verfahrensverwaltungssystemen. Auf der anderen Seite hat sich Ramos mit dem Stand der Digitalisierung von notariellen Verfahren befasst, das ist die Einrichtung mit der Ader von Jahren durch das Gesetz 24/2001, das vorangetrieben hat, das ursprüngliche notarielle Dokument oder die Matrix in elektronischem Format, die den Versand zulässt von autorisierten und einfachen elektronischen Kopien, wobei der Umfang der Verbreitung ersterer jedoch eingeschränkt wird.
zweiter Tag
Der folgende, der europäischen Erfahrung gewidmete Round Table mit internationaler Ausrichtung unter Beteiligung von David Siegel, Mitglied des Vorstandes des Bundesnotarverbandes Deutschland; Jeroen Van Der Weele, Notar der Niederlande; und Jorge Batista da Silva, Präsident des portugiesischen Notarverbandes.
David Siegel stellte das in Deutschland bereits eingeführte System vor, das in Umsetzung der Richtlinie 2019/1151 die telematische Gründung von Gesellschaften mit beschränkter Haftung und deren Eintragung im Handelsregister ermöglicht. Er erläuterte die technischen Mittel, die eine notarielle Durchführung aus der Ferne mit den gleichen Garantien wie persönlich ermöglichen, sowie das neue Regime und System für die Erstellung und Aufbewahrung der elektronischen Urkunde.
Van Der Weele wies darauf hin, dass es in der aktuellen Gesetzgebungsentwicklung in seinem Land „nur möglich ist, Gesellschaften mit beschränkter Haftung persönlich vor einem Notar zu gründen“, da sie sich noch nicht an die Richtlinie angepasst haben, aber er erklärte, dass es eine Gesetzesvorhaben ähnlich dem deutschen Standard. Da Silva seinerseits sagte, dass das portugiesische Gesetzesdekret 126/2021 eine vorübergehende gesetzliche Regelung für die Autorisierung per Videokonferenz eingeführt, öffentliche Urkunden festgelegt und auch den Mechanismus für den telematischen Download von elektronisch autorisierten Kopien geklärt habe.
Als nächstes übergab der Notar Carlos Higuera der Konferenz Inzidenz des Gesetzentwurfs zur Umsetzung der Digitalisierungsrichtlinie von Kapitalgesellschaften in die notarielle Urkunde. Darin führte er eine klärende Analyse des Gesetzentwurfs 121/000126 durch, der derzeit im Abgeordnetenhaus bearbeitet wird, da er notarielle Urkunden betrifft, mit so wichtigen Neuerungen wie der Einführung eines elektronischen Protokolls, das das gesamte Papierprotokoll widerspiegelt, und das unter der Kontrolle des entsprechenden Titularnotars werden im System des Generalrates der Notare hinterlegt und aufbewahrt; sowie die Möglichkeit der notariellen Fernbeglaubigung für bestimmte Arten von Dokumenten, darunter solche im Zusammenhang mit der Gründung von Gesellschaften und anderen Akten des Gesellschaftslebens.
Die Zukunft der notariellen Urkunde war der letzte Runde Tisch des Kongresses. Neben den Interventionen der Notare José Carmelo Llopis, Fernando Gomá und Javier González Granado fungierte José Cabrera, Rechtsanwalt und Forscher an der Universität Comillas, als Moderator.
Llopis konzentrierte sich in seiner Präsentation auf die Erteilung aus der Ferne als Methode zur Erteilung eines elektronischen Dokuments. Konkret gliederte der Redner seine Rede in drei Punkte. Erstens die Notwendigkeit eines sicheren Kanals für die Übermittlung der für die Erteilung erforderlichen Dokumente an den Notar. Zweitens die Ermächtigung der elektronischen Akte des Notars. Und drittens die Vorteile des elektronischen Dokuments, insbesondere seine Interoperabilität.
Gomá präsentierte einen Vortrag über elektronisches Kopieren in der Cloud. Nach Überprüfung des derzeitigen Systems zur Ausstellung autorisierter elektronischer Kopien nur zur Weiterleitung an andere Notare, Register oder Verwaltungs- oder Justizbehörden und für einen bestimmten Zweck wurde das neue System zur Auslagerung der notariellen Urkunde behandelt, das den oben genannten Gesetzentwurf mit sich bringen wird. die jeder Person, die ein berechtigtes Interesse nachweist, Zugang zu der Kopie in elektronischem Format gewährt.
Kurz gesagt, González Granado sprach das Thema der Matrix und des elektronischen Protokolls an und betonte die Vorteile einer elektronischen Matrix, in der es in Betracht gezogen wird, dynamische Inhalte durch Hyperlinks aufzunehmen.
