Verordnung 2343/2022 vom 25. November des Kulturministers




Der Rechtsberater

Zusammenfassung

Am 30. Dezember 2021 wurde die Verordnung 1747/2021 vom 29. Dezember des Ministers für Kultur, Tourismus und Sport im AMTLICHEN GAZETTE DER GEMEINSCHAFT VON MADRID veröffentlicht, die die regulatorischen Grundlagen auferlegt, die die Öffentlichkeit zur Erteilung auffordert Subventionen im Rahmen eines wettbewerblichen Ausschreibungssystems zur Finanzierung von Investitionsprojekten in szenische und musikalische Infrastrukturen im Rahmen des Recovery, Transformation and Resilience Plan, finanziert von der European Union-Nextgeneration EU und der Ausschreibung für das Jahr 2021, die im ersten Halbjahr beschlossen wurde 2022, findet statt.

Die vorgenannte Verordnung ist Teil der vom Ministerium für Kultur und Sport aufgestellten Richtlinien zur Komponente C24.I02.P02 Modernisierung und nachhaltiges Management der Infrastrukturen der darstellenden Künste und Musik, wie z. B. die Förderung interterritorialer Sendekreise, enthalten im Dokument Informationen über die allgemeinen Linien des Aufrufs zur wettbewerbsorientierten Zustimmung der autonomen Gemeinschaften für Investitionsprojekte in landschaftlichen und musikalischen Infrastrukturen, die dem Transformations-, Wiederherstellungs- und Resilienzplan im Haushaltsjahr 2021 angelastet werden.

Die Bekanntgabe dieser Hilfen erfolgt kraft der Zusatzbestimmung der genannten Verordnung, deren sechster Abschnitt die Ausführungsfrist derselben festlegt.

Die komplexen Umstände, die tatsächlich auf den Märkten bestehen, schaffen ernsthafte Schwierigkeiten für die Begünstigten dieser Beihilfen, Zugang zu den notwendigen Lieferungen zu erhalten, um die Investitionsvorhaben in die subventionspflichtige technologische Ausrüstung unter Einhaltung der in der Aufforderung festgelegten Fristen durchzuführen.

Aus diesem Grund und um es den Begünstigten zu erleichtern, ihren Verpflichtungen bei der Durchführung der bezuschussten Tätigkeiten nachzukommen und ihre ordnungsgemäße Begründung rechtzeitig und formgerecht vorzulegen, wurde es als notwendig erachtet, die im sechsten Abschnitt der genannten Ausführungsfrist zu verlängern der vorgenannte Anruf.

In diesem Sinne hat das Plenum der Sektorkonferenz Kultur auf seiner Sitzung am 7. April 2022 in Bezug auf das maßgebliche Dokument zu diesen Zuschüssen den Zeitplan für die Durchführung von Investitionsprojekten genehmigt, der ihre Durchführung im Jahr 2023 vorsieht.

Gemäß den Bestimmungen von Artikel 32.1 des Gesetzes 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren der öffentlichen Verwaltungen kann die Verwaltung, sofern nichts anderes bestimmt ist, von Amts wegen oder auf Antrag der interessierten Parteien eine Fristverlängerung gewähren festgesetzten Fristen höchstens zur Hälfte, wenn die Umstände es erfordern und dadurch Rechte Dritter nicht beeinträchtigt werden.

Ebenso legt Artikel 32.3 der oben genannten Norm fest, dass sowohl der Antrag der interessierten Parteien als auch die Entscheidung über die Verlängerung in jedem Fall vor Ablauf der betreffenden Frist erfolgen müssen und dass sie in keinem Fall Gegenstand einer Verlängerung sein dürfen einer bereits abgelaufenen Laufzeit. Die Vereinbarungen über Fristverlängerungen oder deren Verweigerung sind unbeschadet des Verfahrens gegen den verfahrensbeendenden Beschluss nicht anfechtbar.

Artikel 70 des Königlichen Dekrets 887/2006, der die Verordnung des Gesetzes 38/2003 vom 17. November über allgemeine Subventionen genehmigt, legt fest, dass die die Subvention gewährende Stelle, außer gegen den Inhalt der Regulierungsgrundlagen, gewähren kann Verlängerung der für die Vorlage der Begründung festgesetzten Frist, die die Hälfte davon nicht überschreitet und sofern Rechte Dritter nicht verletzt werden. Die Bedingungen und das Verfahren für die Gewährung der Verlängerung sind diejenigen, die im oben genannten Artikel des Gesetzes 39/2015 vom 1. Oktober über das gemeinsame Verwaltungsverfahren der öffentlichen Verwaltungen festgelegt sind. Ebenso legt der dritte Abschnitt dieses Artikels fest, dass, wenn die festgelegte Begründungsfrist verstrichen ist, ohne sie der zuständigen Verwaltungsbehörde vorgelegt zu haben, diese den Begünstigten auffordert, sie innerhalb der nicht erstattungsfähigen Frist von fünfzehn Tagen für die festgelegten Zwecke vorzulegen in Titel II Kapitel II der vorgenannten Verordnung in Bezug auf die Rechtfertigung von Subventionen. Wird die Begründung nicht innerhalb der in diesem Abschnitt festgelegten Frist vorgelegt, werden die Erstattungsforderung und andere im Allgemeinen Subventionsgesetz festgelegte Verantwortlichkeiten erfüllt. Die Vorlage der Begründung innerhalb der in diesem Abschnitt festgelegten Nachfrist befreit den Begünstigten nicht von den Sanktionen, die ihm nach dem Allgemeinen Fördergesetz zustehen.

Andererseits legt Artikel 17 dieser Verordnung fest, dass die Zahlung der Subventionen erfolgt, nachdem die Erfüllung des Zwecks, für den sie gewährt wurden, gerechtfertigt ist. Die Aufforderung kann jedoch die Möglichkeit einer Vorauszahlung in Höhe von 100 % der gewährten Beihilfe vorsehen, nach der Gewährung und vorheriger Vorlage von Bürgschaften oder Garantien, vorheriger Genehmigung und zu den vom Minister für Wirtschaft, Finanzen und Beschäftigung festgelegten Bedingungen.

Um das Ziel der Vorauszahlung zur Ausführung dieser Beihilfen zu erreichen, ist es daher erforderlich, die Aufforderung zu ändern, um die Verhinderung der in den Regulierungsgrundlagen enthaltenen Vorauszahlung zu vermeiden.

In Anbetracht dessen, dass die Fristen noch nicht abgelaufen sind, dass die Rechte Dritter nicht verletzt werden, und unter Berücksichtigung der bestehenden Umstände,

VERFÜGBAR

Zuerst. Verlängerung der Ausführungsfrist

Die in Abschnitt 6 der Zusatzbestimmung der Verordnung 1747/2021 des Ministers für Kultur, Tourismus und Sport vom 29. Dezember festgelegte Ausführungsfrist, die die regulatorischen Grundlagen festlegt, die den öffentlichen Aufruf zur Gewährung von Subventionen im Rahmen eines Wettbewerbs regeln müssen Wettbewerbsregime zur Finanzierung von Investitionsprojekten in szenische und musikalische Infrastrukturen im Rahmen des Plans zur Wiederherstellung, Transformation und Resilienz, finanziert von der Europäischen Union-Nextgeneration EU, und die entsprechende Aufforderung erfolgt ab August 2021, Änderung des genannten Abschnitts wie folgt:

6. Erfüllungsort.

6.1. Die aus den Investitionen abgeleiteten Ausgaben müssen zwischen dem 27. April 2021 (Datum der Genehmigung des Wiederherstellungs-, Transformations- und Resilienzplans) und dem 30. April 2023 liegen.

6.2. Die Ausstellung der Spesen- und Zahlungsbelege hat eine Frist bis zum 30. April 2023.

Die Vorlage des Unterstützungskontos hat eine Frist bis zum 30. April 2023.

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Sekunde. Vorauszahlung der Beihilfe

Abschnitt 10.1 der vorgenannten Zusatzbestimmung wurde geändert und wie folgt formuliert:

10. Begründung und Zahlung.

10.1. Die Begünstigten der Beihilfe sind verpflichtet, alle Ausgaben des Projekts zu rechtfertigen, nicht nur den Teil, der der erhaltenen Beihilfe entspricht.

Mit der Vorauszahlung von 100 pro 100 der gewährten Beihilfe fortzufahren, nach der Gewährung und vorheriger Vorlage von Bürgschaften oder Garantien, vorheriger Genehmigung und zu den vom Minister für Wirtschaft, Finanzen und Beschäftigung festgelegten Bedingungen. In diesem Fall gilt Artikel 18 dieser Norm.

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Dritte. Effektproduktion

Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im AMTLICHEN BLATT DER GEMEINSCHAFT VON MADRID in Kraft.