Lov 1437 af 2011. Den administrative tavshed i Colombia

El Administrativ lydløs Det er en procedure, hvorved loven bestemmer, at manglende beslutning fra administrationens side i lyset af visse anmodninger eller ressourcer, som den administrerede rejser, genererer en effekt, der kan være negativ eller positiv. Det vil sige i forbindelse med administrative stridigheder er en undladelse i svaret fra de statslige myndigheder på de respektive anmodninger, der præsenteres af virksomheden, kendt som Administrative Silence, som ifølge lov 1437 af 2011 er positiv eller negativ.

Når det drejer sig om administrativ tavshed, skal det tages i betragtning, at denne proces finder sted inden for en klasse af administrative mekanismer, der er reguleret og klassificeret i henhold til bestemmelserne i procedurer automatisk godkendelse eller forudgående evaluering af enheden. Derfor er dette forudgående evalueringsprocedure er i tilfælde af mangel på rettidig udsættelse underlagt to former for opløsning, en til positiv stilhed og den anden til negativ stilhed. (I henhold til artikel 83 i lov 1437 af 2011).

Denne forudgående evaluering skal udføres gennem nogle trin, der er instruktionen, underbyggelsen, beviset og endelig udtalelsen fra enheden, hvor administratorens anmodning vil blive suspenderet, mens processen er løst.

Gennem administrativ tavshed kan proceduren afsluttes. Dette er dog opdelt i to kategorier: positiv stilhed og negativ stilhed, ifølge den førnævnte artikel.

  1. Den positive stilhed.

Den positive administrative tavshed gives automatisk af den offentlige administration ved direkte lovvilje. Virkningerne påføres direkte på de administrative procedurer, hvorigennem de automatisk godkendes i de vilkår, som de oprindeligt blev anmodet om. Der er to hovedkrav, ved hjælp af hvilke den automatiske prøvning af positiv administrativ tavshed udføres, disse er:

  • At den ved lov fastsatte periode er forløbet.
  • At enheden ikke har meddelt meddelelsen til lederen, da den havde lejlighed.

For at den positive administrative procedure kan gennemføres, skal vilkårene for den nævnte beslutning tælles fra den dag, andragendet eller appellen blev fremlagt, men det er også muligt, at den positive handling kan være genstand for direkte tilbagekaldelse, dette ved en del af myndigheder, der har udtalt dem eller deres umiddelbare hierarkiske overordnede, officielt efter anmodning fra en part, jf. artikel 93 i lov 1437 af 2011, hvorigennem det i dette tilfælde af en positiv administrativ procedure er:

  • Når der udtrykkeligt fremlægges modstand mod den politiske forfatning eller loven.
  • Når det er uenig med den offentlige eller sociale interesse, eller hvis det forsøges imod det.
  • Når disse uberettigede skader på en person opstår.

Hvad er den administrative procedure for at gå videre til positiv stilhed?

For at påberåbe sig den positive administrative tavshedsproces, i henhold til artikel 85 i lov 1437 af 2011, skal den person, der under de juridiske betingelser finder fordelen ved positiv tavshed, følgende protokoller:

  • Registreringen eller kopien som omhandlet i artikel 15 i samme lov 1437.
  • En erklæring om, at du ikke er blevet underrettet om beslutningen inden for den frist, der er fastsat i loven.

I begge tilfælde giver den offentlige handling og de autentiske kopier af den samme ansøgning de samme juridiske virkninger for den gunstige beslutning om den ansøgning, der oprindeligt blev truffet. Og derfor er det pligten for alle enkeltpersoner som offentlige enheder at anerkende de juridiske bestemmelser.

Hvad er oprindelsesforudsætningerne for den positive administrative tavshed?

Der er fire antagelser, hvorved proceduren er underlagt positiv stilhed, de er:

  1. Disse anmodninger, hvis anerkendelse tillader udøvelse af allerede eksisterende rettigheder.
  2. De ressourcer, der er bestemt til at stille spørgsmålstegn ved afvisningen af ​​en bestemt anmodning, i tilfælde af at individet har valgt den respektive anvendelse af negativ administrativ tavshed.
  3. I de procedurer, hvor konsekvensen af ​​den endelige beslutning ikke kan overføres direkte til andre administrationer end andrageren ved at begrænse, skade eller påvirke legitime interesser eller rettigheder.
  4. Alle disse procedurer efter anmodning fra en part, der ikke er underlagt eksklusiv negativ administrativ tavshed, med undtagelse af ex gratia-anmodning og høringsprocedurer, der er reguleret af specifik regulering.

 

  1. Den negative administrative tavshed.

Denne negative administrative stilhed er baseret på en valgfri ret, der i dette tilfælde er til fordel for den person, der ikke opererer automatisk. I henhold til artikel 83 i lov 1437 af 2011, hvor det forklarer, at den negative administrative tavshed forudsætter, at når andragendet er fremlagt, hvis der er gået tre (3) måneder uden meddelelse om den beslutning, der løser det, vil det forstås, at svaret er negativ.

Hvis sagen fremlægges, at loven angiver en periode på mere end de tre (3) måneder, der er nævnt ovenfor for at være i stand til at løse andragendet uden at det er blevet besluttet, så vil den administrative tavshed forekomme efter en (1) måned, der er de tæller fra den dato, hvor beslutningen skulle have været taget. Det er også vigtigt at bemærke, at i tilfælde af negativ administrativ tavshed genererer denne handling ikke fritagelse for ansvar over for myndighederne og undskylder heller ikke pligten til at træffe afgørelse om den oprindelige andragende, kun i det tilfælde, hvor The interesseret part har gjort brug af retsmidlerne mod den påståede kendsgerning, eller at der på trods af at have anvendt den tvistelige-administrative sags jurisdiktion er meddelt en kendelse om, hvorvidt kravet kan antages til realitetsbehandling.

For at udføre proceduren har administratoren to muligheder:

  • Vent til den offentlige administration udtaler sig.
  • Tag beslutningen om at udfordre administrativ inaktivitet.

På denne måde, i tilfælde af at virksomheden træffer beslutningen om at udfordre, kan det gøre det gennem en højere administrativ instans eller i så fald for den judicielle magt gennem den omtvistede-administrative proces som nævnt ovenfor.

Negativ tavshed har også den virkning, at administrationen bemyndiges til at indgive administrative appeller og relevante juridiske handlinger, hvilket betyder, at dette tal også kan skabe effekter på administrationen, og derfor har den pligt til at løse under respektive ansvar. Denne pligt opretholdes imidlertid, indtil den underrettes om, at den pågældende sag er bragt til jurisdiktionsmyndighedens opmærksomhed, eller derfor har virksomheden gjort brug af de tilsvarende administrative ressourcer.

Hvad er oprindelsesforudsætningerne for negativ administrativ tavshed?

Oprindelsestilfælde, der er underlagt negativ tavshed, gives i henhold til følgende:

  1. I tilfælde af at anmodningen fokuserer og behandler spørgsmål af offentlig interesse.
  2. Når andre tidligere administrative handlinger drøftes, undtagen i tilfælde af ressourcer.
  3. I tilfælde af trilaterale procedurer og alle dem, der genererer en forpligtelse til at give eller tage ansvaret for det til staten.
  4. Disse procedurer, der svarer til registrering.
  5. Alle disse sager, hvor den administrative tavse modalitet finder anvendelse i kraft af den udtrykkelige lov.

Hvor lang tid tager den automatiske evalueringsprocedure eller evaluering forud for den administrative tavshed?

Generelt skal den forudgående evalueringsprocedure udføres inden for en periode på ikke mere end 30 arbejdsdage, medmindre nye procedurer er etableret ved lov eller lovdekret, der kræver en periode, der er større end den ovenfor fastsatte. Hvis den periode, der er fastsat for proceduren, er afsluttet, og der ikke udstedes nogen handling, tages administrativ tavshed for givet.

Hvad er undtagelserne fra administrativ tavshed?

Med hensyn til undtagelserne fra administrativ tavshed kan følgende tilfælde identificeres:

  • Disse mæglings-, voldgifts- og forligsprocedurer.
  • Sager afsluttet efter aftale eller aftale.

Hvad er administrationens forhold i disse situationer med hensyn til administrativ tavshed?

I princippet mistes administrationens forpligtelse til at løse efter den tilsvarende periode, da proceduren er afsluttet. På den anden side genereres en administrativ handling, i dette tilfælde gunstig for den administrerede, af formodet eller stiltiende karakter. Derudover har den handling, der skal følges, for alle formål karakteren af ​​en beslutning, der sætter en stopper for den respektive procedure og derfor og til sidst opretholder magten til ugyldighed ex officio.