Resumé
Genopretnings-, transformations- og modstandsdygtighedsplanen, godkendt af Ministerrådets aftale af 27. april 2021, er det instrument, hvorigennem eksekveringen af midler fra det europæiske genopretningsinstrument (Next Generation EU) artikuleres, hvis centrale element er Recovery and Resilience Mechanism, etableret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/241 af 12. februar 2021, som etablerer Recovery and Resilience Mechanism. Instrumenteringen af udførelsen af de finansielle ressourcer i den førnævnte fond udføres i overensstemmelse med bestemmelserne i Rådets gennemførelsesbeslutning om godkendelse af evalueringen af Spaniens genopretnings- og modstandsdygtighedsplan (Rådets gennemførelsesbeslutning-CID), af 13. juli 2021.
Projekterne i byplanen giver mulighed for en ændring af produktionsmodellen for genopretning af økonomien efter pandemien forårsaget af COVID-19 og derudover en transformation mod en mere robust struktur, der med succes står over for andre mulige kriser eller udfordringer i fremtiden gennem lovgivningsmæssige ændringer og gennemførelse af planlagte investeringer i dets forskellige komponenter.
Blandt disse investeringer vil der være Investering C23.I1, Ungdomsbeskæftigelse, inden for Planens komponent 23, Nye offentlige politikker for et dynamisk, modstandsdygtigt og rummeligt arbejdsmarked, ledet af Ministeriet for Arbejds- og Socialøkonomi, og i hvis prioriterede kørsel initiativer deltog i Statens Arbejdsformidling.
Denne investering C23.I1 inkluderer resultaterne af TndEM-programmet i enheder i den statslige offentlige sektor. Til udvikling og udførelse af dette program godkendes ordre TES/1153/2021 af 24. oktober, som fastlægger grundlaget for tildeling af offentlige tilskud, bestemt til finansiering af TndEM-programmet i enheder i den statslige offentlige sektor, vekslende uddannelse med beskæftigelse, inden for rammerne af Recovery, Transformation and Resilience Plan.
I overensstemmelse med bestemmelserne i Recovery, Transformation and Resilience Plan, Order TES/1153/2021, af 24. oktober, regulerer TndEM-programmet efter Workshop Schools-modellen, dvs. offentlige beskæftigelsesuddannelsesprogrammer, præsenterer en metode til at veksle træning med beskæftigelse for ufaglærte unge, der involverer uddannelse af unge under 30 år i erhverv relateret til den økologiske omstilling og den grønne økonomi, digitalisering af tjenester, social samhørighed, bekæmpelse af affolkning og lokal udvikling af landdistrikter og bæredygtig udvikling, der styrker territorial samhørighed.
I overensstemmelse med den førnævnte bekendtgørelse kan organer, agenturer og andre enheder i den statslige offentlige sektor, defineret i artikel 2 i lov 47/2003 af 26. november, almindelig budgetlov, være promotorenheder for TndEM-projekter. De profitorienterede Værkstedsskoler, som er referencen for reguleringen af disse projekter, kan dog fremmes både af de førnævnte offentlige instanser og af foreninger, fonde og andre almennyttige instanser. Som fastsat i artikel 2 i Arbejds- og Socialministeriets ophævede bekendtgørelse af 14. november 2001, som regulerer programmet for Værkstedsskoler og Handelscentre og Fremme- og Udviklingsenhederne og er baseret på reguleringsgrundlaget for ydelse af offentlige tilskud til disse programmer, og bestemmelserne i artikel 32 i kongeligt dekret 818/2021 af 28. september, som regulerer de fælles aktiveringsprogrammer for ansættelse af det nationale beskæftigelsessystem, hvori erfaringsbeskæftigelse og uddannelsesprogrammer er reguleret, som erstatter Værkstedsskoleuddannelserne. Alle er offentlige beskæftigelsesuddannelsesprogrammer.
I lyset af denne begrænsning anses det for nødvendigt gennem denne bekendtgørelse at udvide de mulige enheder, der fremmer projekterne i TndEM-programmet, i overensstemmelse med reguleringen af værkstedsskolerne, til at rumme et større antal projekter og aktiviteter, der skal udføres. uden for. Til dette er det nødvendigt at ændre ordre TES/1153/2021 af 24. oktober.
Denne bekendtgørelse er et resultat af anvendelsen af reglerne, der fremskynder og gør behandlingen af tilskud, der kan finansieres med europæiske midler, inkluderet i kongelig lovdekret 36/2020 af 30. december, som godkender hasteforanstaltninger til modernisering af den offentlige forvaltning. og til udførelse af genopretnings-, transformations- og modstandsdygtighedsplanen.
Denne bekendtgørelse er i overensstemmelse med principperne om god regulering, nødvendighed, effektivitet, proportionalitet, retssikkerhed, gennemsigtighed og effektivitet fastsat i artikel 129 i lov 39/2015 af 1. oktober om den fælles administrative procedure for offentlige forvaltninger.
Det er i overensstemmelse med principperne om nødvendighed og effektivitet, idet dets vedtagelse er begrundet i tilpasningen af modtagerne af TndEM-programmet til den generelle model for den type offentlige beskæftigelsesuddannelsesprogrammer, de indgår i. Den overholder også proportionalitetsprincippet, der kræver en regel med samme rang som bekendtgørelse TES/1153/2021 af 24. oktober, så denne bekendtgørelse udgør den passende kanal til at ændre programmets reguleringsgrundlag og indarbejde forordningen, der er afgørende for at vente for behovet for at dække.
På den anden side er det også i overensstemmelse med retssikkerhedsprincippet, da det er i overensstemmelse med retssystemet som helhed, ved at standardisere modtagerne af TndEM-programmet med offentlige beskæftigelsesuddannelsesprogrammer af samme type. Bekendtgørelsen definerer klart sit formål, på tilfredsstillende vis som princippet om gennemsigtighed.
Endelig, i anvendelse af effektivitetsprincippet, er ordren begrænset til at ændre en specifik del af bekendtgørelse TES/1153/2021 af 24. oktober, den ændrer ikke dens ledelseskriterier, så den pålægger ikke accessoriske omkostninger og strømliner ledelsen af offentlige ressourcer ved at tillade dets anvendelse til flere mulige modtagere, under respekt for administrationen og målene for TndEM-programmet.
I overensstemmelse med bestemmelserne i § 17.1 i lov 38/2003 af 17. november om generelle tilskud og § 61.2 i lovbekendtgørelse 36/2020 af 30. december har statsadvokaten afgivet en rapport i afdelingen, som f.eks. Delegeret Indgreb af Statsforvaltningens Generelle Indgreb i Statens Arbejdsformidling.
I kraft af, tilgængelig:
Enkelt artikel Ændring af bekendtgørelse TES/1153/2021 af 24. oktober, som fastlægger de regulatoriske grundlag for tildeling af offentlige tilskud, bestemt til finansieringen af TndEM-programmet i enheder i den statslige offentlige sektor, af vekslende uddannelse med beskæftigelse, inden for rammerne for genopretnings-, transformations- og modstandsdygtighedsplanen
Afsnit 1 i artikel 4 i bekendtgørelse TES/1153/2021 af 24. oktober, som fastlægger grundlaget for tildeling af offentlige tilskud, med det formål at finansiere TndEM-programmet i enheder i den statslige offentlige sektor, til uddannelse på skift med beskæftigelse, inden for rammerne for genopretnings-, transformations- og modstandsplanen er skrevet som følger:
1. Organer, agenturer og andre enheder i den statslige offentlige sektor, defineret i artikel 2 i lov 47/2003 af 26. november, det almindelige budget, samt foreninger, fonde og andre enheder uden almennyttige formål, som fremmer projekter vedr. TndEM-programmet.
Formålet med tilskuddet må i alle tilfælde ikke dække stillinger af strukturel karakter, uanset om det vil være inden for jobforhold, personaleforhold eller anden form for organisering af menneskelige ressourcer, som påtænkes i de forskellige offentlige forvaltninger og er udstyret formentlig.
LE0000710378_20220506
Anden afsluttende bestemmelse Ikrafttræden
Denne bekendtgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Statstidende.
