Beth yw Safle'r Gyfraith?
O safbwynt cyfansoddiadol, gelwir rheng y gyfraith yn safle a feddiannir gan normau sydd yn israddol yn olynol i'r Cyfansoddiad ac sydd mewn egwyddor yn gwbl ddibynnol arno. Felly, yn y pyramid normadol adnabyddus, gellir canfod bod y Cyfansoddiad yn llywyddu fertig uchaf y gorchymyn, wedi'i ddilyn yn yr ysgol isaf gan yr holl normau hynny y mae'r gorchymyn yn rhoi rheng y gyfraith iddynt, gan gymryd hyn i mewn ystyried perthynas a gyflwynir gan egwyddor hierarchaeth.
Yn y system sy'n cael ei rheoli ar lefel system gyfreithiol Sbaen, mae gan yr holl normau a gyhoeddir gan y Cortes Generales, yn seiliedig ar gyfreithiau organig a deddfau cyffredin, reng y gyfraith yn y lle cyntaf, ac yna'r deddfau sy'n yn cael eu cymeradwyo trwy Gynulliadau Deddfwriaethol y Cymunedau Ymreolaethol.
Yn ogystal, bydd yr holl Gyfreithiau Archddyfarniad hynny a sefydlir gan Lywodraeth y Wladwriaeth, yn ogystal â'r Archddyfarniadau deddfwriaethol, a gyhoeddir gan y swyddogion gweithredol, yn ganolog ac yn rhanbarthol, hefyd yn cael eu cymryd i gyfraith tarddiad seneddol.
Cwblheir y rhestr hierarchaeth trwy ddilyn darpariaethau erthygl 27.2 o Gyfraith Organig y Llys Cyfansoddiadol yn seiliedig ar Gytuniadau Rhyngwladol a Rheoliadau Siambrau'r Llysoedd Cyffredinol a Chynulliadau Deddfwriaethol y Cymunedau Ymreolaethol.
Mae'n bwysig nodi bod yr holl reoliadau sydd â grym cyfraith yn agored i ddatgan anghyfansoddiaeth, gan eu bod yn gysylltiedig yn agos â'r Cyfansoddiad gan yr egwyddor hierarchaeth a grybwyllir uchod ac, sydd wedi'i hymgorffori yn erthygl 9.3 o'r CE.
Beth yw'r gwahanol fathau o gyfreithiau a rheoliadau gorfodaeth cyfraith a gydnabyddir gan y Cyfansoddiad?
Mae'r Cyfansoddiad yn cydnabod y mathau canlynol o gyfreithiau a rheoliadau gyda grym y gyfraith a ddangosir isod:
- Cyfraith Organig.
- Cyfraith gyffredin.
- Archddyfarniadau Cyfraith.
- Archddyfarniadau deddfwriaethol.
Gellir deall y ddwy gyntaf fel deddfau yn yr ystyr ffurfiol, tra bod Deddf Archddyfarniad a Dyfarniadau Deddfwriaethol, sy'n dod o'r pŵer gweithredol, yn mynegi rhai arbenigeddau mewn cynhyrchu y mae'n rhaid eu hystyried bob amser.
Beth yw'r categorïau o ddeddfau sy'n cael eu gwahaniaethu yn ôl y system gyfreithiol?
- Cyfraith Organig: Yn ôl erthygl 81 o'r CE, mae'r Gyfraith Organig yn gyfrifol am reoleiddio popeth sy'n agored mewn perthynas â datblygu hawliau sylfaenol a rhyddid cyhoeddus, mae'n sefydlu cymeradwyaeth statudau ymreolaeth a'r drefn etholiadol gyffredinol, yn yr un modd ag y mae hefyd yn rheoleiddio materion y darperir ar eu cyfer yn y Cyfansoddiad. Er mwyn iddo gael ei gymeradwyo, mae angen mwyafrif wedi'i atgyfnerthu fel gofyniad sylfaenol.
- Cyfraith Gyffredin: Yn yr un modd â'r Gyfraith Organig, yn ôl erthygl 81 o'r CE, mae'r holl ddarpariaethau sy'n cynnwys materion nad ydynt wedi'u cadw i'r Gyfraith Organig yn cael eu deall fel rheng y gyfraith. Mae menter ddeddfwriaethol y deddfau hyn yn cyfateb i'r Llywodraeth, y Gyngres, Cynulliadau'r CCAA neu gellir ei rhoi hefyd trwy ddeiseb boblogaidd, ar gyfer hyn bydd angen o leiaf 500.000 o lofnodion i'w cymeradwyo.
Mae'r Gyfraith Organig a'r Gyfraith Gyffredin yn cael eu cynnal yn nhermau'r safle hierarchaidd yn ôl y system ffynonellau, maen prawf a sefydlwyd gan yr athrawiaeth fel Dedfryd y Llys Cyfansoddiadol, Rhif 213/1996, Rhagfyr 19.
Ar wahân i'r deddfau a nodwyd eisoes, mae'r Cyfansoddiad hefyd yn cydnabod dau fath o normau sydd â grym cyfraith, maent yn destunau normadol sy'n dod o'r weithrediaeth ac nid y pŵer deddfwriaethol, felly, ni ellir eu hystyried yn ddeddfau yn yr ystyr ffurfiol, eto Pan gânt eu hystyried gyda'r un priodoleddau hierarchaidd, y deddfau hyn yw:
- Deddf Archddyfarniad: Mae'n seiliedig ar yr holl ddarpariaethau a gyhoeddir gan y Wladwriaeth, mae ganddynt statws y gyfraith ac felly natur dros dro, gan mai dim ond mewn achosion anghyffredin a brys y cânt eu cyhoeddi. I gael eu cymeradwyo, rhaid eu cyflwyno i'r Gyngres gyfan, yn ôl erthygl 86 o'r CE
- Archddyfarniad Deddfwriaethol: yn archddyfarniadau deddfwriaethol, darpariaethau'r llywodraeth sy'n cynnwys darpariaeth ddirprwyedig, yn ôl erthygl 85 o'r CE
Beth yw prif allweddi'r Hierarchaeth Arferol?
Mae angen archebu'r rheolau sydd â gwahanol ystodau ac, yn y modd hwn, penderfynu pa un sy'n well gan un arall fel ei fod yn cael ei gymhwyso yn y ffordd gywir. Am y rheswm hwn, dangosir y ffurf gywir y mae'r hierarchaeth normadol yn awgrymu yn dangos isod:
- Yn y lle cyntaf, mae'r Cyfansoddiad yn hollol well nag unrhyw norm cyfreithiol arall.
- Ni all norm o reng is wrth-ddweud un o reng uwch.
- Gall rheol sy'n ddiweddarach ddiddymu rheol flaenorol o reng gyfartal.
- Mae deddf arbennig yn drech na chyfraith gyffredinol.
Felly, yn seiliedig ar yr egwyddorion cyffredinol hyn, yn Sbaen, mae hierarchaeth y normau wedi'i ffurfweddu fel pyramid lle mae'r Cyfansoddiad yn meddiannu'r brig ac mae sylfaen y pyramid dywededig yn cynnwys y gwahanol ddarpariaethau rheoliadol.
Wrth ddadansoddi'r graff blaenorol ar byramid hierarchaidd rheoliadau Sbaen, gwelir isod ei fod wedi'i ffurfweddu fel a ganlyn:
- Cyfansoddiad Sbaen.
- Rheoliadau a chyfarwyddebau'r Undeb Ewropeaidd sy'n cael eu hystyried yn uniongyrchol berthnasol ac nad oes angen eu trosi i gyfraith Sbaen, felly.
- Deddfau a gyhoeddir gan y Cortes Generales, megis: deddfau organig a deddfau cyffredin.
- Normau â grym y gyfraith, a gyhoeddir gan y Pwer Gweithredol (Llywodraeth), yn ôl archddyfarniad brenhinol y gyfraith ac archddyfarniad deddfwriaethol brenhinol.
- Sefydlir rheoliadau a gyhoeddir gan y Llywodraeth, ac yn eu plith mae'r canlynol i gyd: archddyfarniadau brenhinol, gorchmynion comisiynau dirprwyedig, gorchmynion gweinidogol, cylchlythyrau, cyfarwyddiadau, ac ati.
Yn ogystal, gellir ychwanegu cam arall at y pyramid hwn, a fyddai'n cyfateb i'r deddfau a'r rheoliadau a gyhoeddir gan y cymunedau ymreolaethol. Yn yr achos hwn, ystyrir y bydd yr hierarchaeth rhwng y deddfau rhanbarthol a gwladwriaethol yn dibynnu ar yr egwyddorion sy'n seiliedig ar eu harbenigedd, sy'n drech na deddf gyffredinol, ac ar y mater y mae'n ei reoleiddio neu ystod y norm ei hun.
Ac i gwblhau ysgol olaf y pyramid hierarchaidd, sefydlir y darpariaethau a bennir gan endidau lleol, fel yn achos Neuaddau Tref a Chynghorau Taleithiol. Fe'u gelwir yn ordinhadau, rheoliadau ac ochrau ac mae iddynt natur reoleiddiol, sy'n golygu na allant fynd yn groes i unrhyw safon uwch.
