Zákon 1437 z roku 2011. Správní mlčení v Kolumbii

El Administrativní ticho Jedná se o postup, podle něhož zákon uvažuje, že v určitých případech nedostatečné rozhodnutí ze strany správy ohledně určitých žádostí nebo zdrojů vznesených správou vede k negativnímu nebo pozitivnímu účinku. To znamená, že ve věcech správního sporu je opomenutí odpovědi státních orgánů na příslušné žádosti předložené společností známé jako Administrative Silence, což je podle zákona 1437 z roku 2011 kladné nebo záporné.

Při řešení administrativního mlčení je třeba vzít v úvahu, že tento proces probíhá v rámci třídy správních mechanismů, které jsou regulovány a klasifikovány podle ustanovení v postupy automatické schválení na předchozí hodnocení účetní jednotkou. Proto toto postup předchozího hodnocení podléhá v případě nedostatku včasného vyslovení dvěma formám řešení, jedné až pozitivní ticho a druhý do negativní ticho. (Podle článku 83 zákona 1437 z roku 2011).

Toto předchozí hodnocení musí být provedeno prostřednictvím několika kroků, kterými jsou poučení, zdůvodnění, důkazy a nakonec prohlášení subjektu, kde bude žádost administrovaného pozastavena, dokud bude proces vyřešen.

Prostřednictvím administrativního ticha lze postup ukončit. Toto je však rozděleno do dvou kategorií: pozitivní ticho a negativní ticho, podle výše uvedeného článku.

  1. Pozitivní ticho.

Pozitivní administrativní ticho poskytuje veřejná správa automaticky na základě přímé vůle zákona. Účinky vznikají přímo na správní postupy, jejichž prostřednictvím jsou automaticky schvalovány za podmínek, za jakých byly původně požadovány. Existují dva hlavní požadavky, pomocí nichž se provádí automatická probace pozitivního správního ticha, a to:

  • Že uplynula lhůta stanovená zákonem.
  • Že subjekt neoznámil prohlášení vedoucímu, když měl příležitost.

Aby bylo možné provést pozitivní správní řízení, musí se podmínky uvedeného rozhodnutí počítat ode dne podání petice nebo odvolání, je však také možné, že pozitivní akt může být přímo zrušen, a to částí orgány, které je prohlásily nebo jejich bezprostřední hierarchické nadřízené, z moci úřední na žádost strany, jak je stanoveno v článku 93 zákona 1437 z roku 2011, kterým je v tomto případě pozitivního správního řízení:

  • Je-li výslovně uveden nesouhlas s politickou ústavou nebo zákonem.
  • Je-li to v rozporu s veřejným nebo společenským zájmem, nebo je proti němu veden pokus.
  • Když dojde k těmto neoprávněným úrazům.

Jakým správním postupem je třeba postupovat k pozitivnímu mlčení?

K uplatnění procesu pozitivního správního ticha je podle článku 85 zákona 1437 z roku 2011 osoba, která za zákonných podmínek shledá výhodu pozitivního ticha, následující protokoly:

  • Záznam nebo kopie podle článku 15 téhož zákona 1437.
  • Čestné prohlášení, že rozhodnutí nebylo oznámeno ve lhůtě stanovené zákonem.

V obou případech mají veřejná listina a autentické kopie téže žádosti stejné právní účinky na příznivé rozhodnutí o žádosti, které bylo původně vydáno. Je proto povinností všech jednotlivců jakožto veřejných subjektů, aby o zákonných ustanoveních věděli.

Jaké jsou předpoklady původu pozitivního administrativního ticha?

Existují čtyři předpoklady, podle nichž je postup podroben pozitivnímu tichu, jsou to:

  1. Ty žádosti, jejichž zhodnocení opravňuje k výkonu již existujících práv.
  2. Prostředky, které mají zpochybnit nesouhlas s konkrétním požadavkem v případě, že se jednotlivec rozhodl pro příslušné použití negativního administrativního mlčení.
  3. V řízeních, ve kterých nelze důsledky konečného rozhodnutí přímo překonat ve správních orgánech jiných než navrhovatel, omezením, poškozením nebo ovlivněním oprávněných zájmů nebo práv.
  4. Všechny tyto postupy na žádost strany nepodléhající výlučnému negativnímu administrativnímu mlčení, s výjimkou postupů vyžadujících ex gratia a konzultačních postupů, které se řídí zvláštními předpisy.

 

  1. Negativní administrativní ticho.

Toto negativní správní mlčení je založeno na volitelném právu, které je v tomto případě ve prospěch jednotlivce, který nepracuje automaticky. Podle článku 83 zákona 1437 z roku 2011, kde se vysvětluje, že negativní správní mlčení stanoví, že po podání návrhu, pokud uplynuly tři (3) měsíce bez oznámení rozhodnutí, které jej řeší, bude se rozumět, že odpověď je záporná.

Je-li předložen případ, že zákon stanoví dobu delší než tři (3) měsíce uvedené výše, aby bylo možné vyřešit návrh, aniž by bylo rozhodnuto, dojde ke správnímu mlčení po jednom (1) měsíci, který je počítají se od data, kdy mělo být učiněno rozhodnutí. Je také důležité poznamenat, že v případě negativního správního mlčení tento zákon nevyvolává výjimku z odpovědnosti před úřady, ani neomlouvá povinnost rozhodnout o původní petici, pouze v případě, že zúčastněná strana využila opravných prostředků proti údajné skutečnosti nebo, že navzdory tomu, že se dostala do jurisdikce sporné správní věci, byla oznámena příkazová přípustnost žádosti.

Pro provedení postupu má správce dvě možnosti:

  • Počkejte, až se veřejná správa vysloví.
  • Rozhodněte se napadnout nečinnost správy.

Tímto způsobem, v případě, že se společnost rozhodne napadnout, může tak učinit prostřednictvím vyšší správní instance nebo v takovém případě před soudní mocí prostřednictvím sporného správního procesu, jak je uvedeno výše.

Negativní ticho má také za následek povolení administrovaného podání správních odvolání a příslušných právních kroků, což znamená, že toto číslo může mít také účinky na správu, a proto bude mít odpovědnost za řešení, pod příslušnou odpovědností. Tato povinnost však zůstává zachována, dokud není oznámeno, že na dotyčnou záležitost byl upozorněn příslušný soud nebo v důsledku toho společnost využila odpovídající administrativní zdroje.

Jaké jsou předpoklady vzniku negativního administrativního mlčení?

Případy původu, které podléhají negativnímu mlčení, budou uvedeny podle následujícího:

  1. V případě, že se žádost zaměřuje a řeší záležitosti veřejného zájmu.
  2. Jsou-li projednávány další předchozí správní akty, s výjimkou zdrojů.
  3. V případě trilaterálních postupů a všech těch, které vytvářejí povinnost dát nebo převzít odpovědnost za stát.
  4. Tyto postupy, které odpovídají registraci.
  5. Všechny tyto případy, ve kterých je na základě výslovného zákona použitelná správní tichá modalita.

Jaká je lhůta na provedení postupu automatického hodnocení nebo hodnocení před správním mlčením?

Obecně platí, že postup předchozího hodnocení musí být proveden ve lhůtě nejvýše 30 pracovních dnů, pokud zákon nebo legislativní nařízení nestanoví nové postupy, které vyžadují delší období, než jaké je stanoveno výše. V případě, že je lhůta stanovená pro řízení uzavřena a není vydán žádný akt, je správní mlčení považováno za samozřejmost.

Jaké jsou výjimky z administrativního mlčení?

Pokud jde o výjimky z administrativního mlčení, lze identifikovat následující případy:

  • Tyto mediační, rozhodčí a smírčí řízení.
  • Případy ukončené dohodou nebo dohodou.

Jaký je vztah správy v těchto situacích prezentovaných z hlediska administrativního mlčení?

V zásadě po odpovídajícím období ztrácí povinnost správy vyřešit, protože postup je ukončen. Na druhé straně je generován správní akt, v tomto případě příznivém pro spravovaného, ​​předpokládané nebo tiché povahy. Akt, který má být dodržen, má navíc pro všechny účely povahu usnesení, které ukončí příslušný postup, a tudíž a konečně zachovává platnost neplatnosti z moci úřední.