Nimu cuntesta chì u sviluppu di un parcu d'energia rinnuvevuli hè un ughjettu d'interessu publicu per l'area geopulitica (indipendenza energetica), ecunomica (mobilizazione d'investimentu) è ambientale (decarbonizazione). U sviluppu di l'energii rinnuvevuli hè ancu u strumentu apprupriatu per rispettà u principiu custituziunale custituitu da « l'usu raziunale di tutte e risorse naturali » (artìculu 45.2 di a Custituzione).
A realizazione di questu ughjettu hè in risicu per via di u ritardu massivu in a cuncessione di l'autorizazioni per a custruzzione di strutture energetiche, chì a so volta hà l'effettu indesevule di riduce l'attrattiva di u mercatu energeticu spagnolu per l'imprese è i fondi d'investimentu. .
I causi di sta paralisi ùn dipende micca da a vuluntà di l'uffizii amministrativi, chì anu interessatu à i primi passi in a risoluzione puntuale di u prucessu. Le non-respect des délais ne l'exonère pas de l'obligation d'émettre une résolution expresse et les met au risque que les intéressés portent l'affaire en justice. Tali cause sò, in essenza, i trè seguenti.
Prima, a custruzzione di una stallazione elettrica hà implicazioni pertinenti vis-à-vis di terze parti è in i settori di a sicurità publica, l'ambiente è l'urbanistica, chì spiega perchè deve ottene diversi tituli autorizati, assai di quali sò cundizionati l'un l'altru. , cusì chì u ritardu di ottene unu impedisce l'istruzzioni di u prossimu. Siconda, u nùmeru di prughjetti hè cresciutu da cintunari, overburdening unità amministrativi. È terzu, u dirittu publicu di l'energia hè carattarizatu da a so cumplessità, derivata da u fattu chì, basatu cusì bè nantu à i fundamenti truvati in l'istituzioni tradiziunali di u dirittu amministrativu, hè nutritu da un numeru infinitu di regulamenti spiciali è hè prughjettatu nantu à una a realità tecnica in continua mutazione, evoluzione.
Sti patologii, qua giuridichi-amministrativi, devenu esse trattati per mezu di e tecniche di a so gestione. A cumplessità prucedurale necessaria per l'unificazione è a simplificazione di e linee mediate a cullaburazione di e diverse autorità pubbliche competenti, in particulare in quantu à a celebrazione innecessaria di e linee successive di l'infurmazione publica in quale solu i stessi discussioni sò ripetuti. L'overload di u travagliu in l'uffizii amministrativi deve esse affruntatu cù un staffing più grande, per quale i figuri di e cummissioni di serviziu è i cuntratti amministrativi di servizii ponu esse. In fine, a cumplessità legale hà purtatu à i prumutori ùn solu agisce cum'è partiti interessate in i prucedure, ma ancu cum'è cullaburatori di l'Amministrazione, per mezu di a presentazione di scritti è opinioni ghjuridichi destinati à facilità a scuperta di suluzioni in cunfurmità cù a Legge. à i prublemi assai variati ligati à stu tipu di prughjetti industriali.
L'usu di l'energie rinnuvevuli ùn hè micca solu un scopu d'interessu generale, hè ancu un modu di raffinamentu di u dirittu amministrativu, in a so cundizione di settore di l'ordinamentu ghjuridicu chì urdineghja l'esercitu di l'autorità è a strutturazione è u sviluppu di a sucetà.
À propositu di l'autore
Gonzalo Rubio Hernandez-Sampelayo
