Decretu 98/2022, di u 6 di settembre, nantu à e misure di razionalità




U Cunsigliu Legale

riassuntu

In cunfurmità cù l'articulu 55.2.f) di u testu cunsulidatu di a Legge nantu à u Statutu Fundamentu di l'Impiegati Pùblici, appruvatu da u Reale Decretu Legislativu 5/2015, di u 30 d'ottobre (in seguitu, EBEP), l'Amministrazioni Pùbliche deve selezziunà u so ufficiale è u travagliu. persunale per mezu di prucessi chì guarantisci, trà l'altri, u principiu di agilità.

In mancanza di e so regule autonome chì regulanu e diverse fasi di i prucessi di selezzione per a selezzione di u persunale di carriera di u funziunariu è di u persunale di travagliu permanente, i precetti di u Regolamentu sò stati applicati in l'Amministrazione di a Junta de Comunidades de Castilla-La. Mancha.Revenu generale di u persunale à u serviziu di l'Amministrazione Generale di u Statu è Pruvisione di l'impieghi è Prumuzione Prufessiunale di i Funzionarii Civili di l'Amministrazione Generale di u Statu, appruvatu da u Real Decretu 364/1995, di u 10 di marzu.

U tempu passatu da l'appruvazioni di u decretu reale sopra citatu, è ancu u sviluppu di e tecnulugia di l'infurmazione è di a cumunicazione, permettenu è rende convenientu l'adopru di una serie di misure destinate à rispettà u principiu di agilità chì deve guvernà a selezzione di u persunale in u paese. l'amministrazioni publica.

Per d 'altra banda, l'articulu 1 di a Legge 20/2021, di u 28 di dicembre, nantu à e misure urgenti per riduce l'impiegu temporale in l'impiegu publicu, hà datu una nova formulazione à l'articulu 10 di l'EBEP chì rinforza a nuzione di impiegu temporale. di l'uffiziale interim, per delimità chjaramente a natura di a relazione chì l'unisce cù l'Amministrazione. Cusì, e disposizioni legali in quantu à a durazione massima di l'appuntamentu di u persunale ufficiale interim per via di un vacante sò state sustinute, cum'è una misura preventiva per evità di abusà di sta figura per esercitu funzioni di natura permanente o strutturale. In questu modu, i posti vacanti occupati da u persunale di l'uffiziale interinale devenu esse, in ogni modu, coperti da qualcunu di e disposizioni o di i meccanismi di mobilità stabiliti in i regulamenti di ogni Amministrazione publica.

Se ciò chì sopra ùn hè micca cumpletu, trè anni sò passati da a nomina, l'uffiziale interinale serà licenziatu è u postu vacante pò esse occupatu solu da i funzionari di carriera, salvu chì u prucessu di selezzione currispondente hè nudu, in quale casu un altru appuntamentu pò esse fattu. ... cum'è un ufficiale persunale interim. Eccezionalmente, l'ufficiale internu persunale deve esse permanente in u postu ch'ellu occupa temporaneamente, in modu chì a chjama currispondente hè stata publicata in un periudu di trè anni da a data di nomina di l'uffiziale internu è hè risolta in cunfurmità cù i termini. stabilitu in l'articulu 70 di l'EBEP.

Queste disposizioni sò state allargate à u persunale di u travagliu temporaneu chì svolge un travagliu vacante, in cunfurmità cù e disposizioni di l'ultimu paràgrafu di a quarta disposizione addiziale di u Real decretu legge 32/2021, di u 28 di dicembre, nantu à misure urgenti per a riforma di u travagliu, a guaranzia di a stabilità di u travagliu è a trasfurmazioni di u mercatu di u travagliu.

Per quessa, hè ancu necessariu aduttà misure per accelerà a selezzione di u persunale di carriera ufficiale è di l'impieghi permanenti chì, rispettendu in ogni casu e garanzie inerenti à e prucedure d'accessu à l'impiegu publicu è a salvaguardia di i principii custituziunali è legali, permettenu u listessu tempu u rispettu di i termini stabiliti per l'esekzione di i prucessi selettivi è, cun ellu, a prestazione di persunale in un tempu raghjone è guarantisci a prestazione di u serviziu da l'Amministrazione.

A lege 39/2015, di u 1 d'ottobre, nantu à a prucedura amministrativa cumuna di l'amministrazione publica, hè basatu annantu à u principiu chì a trasmissione elettronica ùn pò ancu esse una prucedura di gestione speciale, ma deve custituisce l'azzione abituale di l'amministrazione. Perchè una amministrazione senza carta basata nantu à un funziunamentu interamente elettronicu ùn solu serve megliu à i principii di efficacità è di efficienza, risparmiendu i costi per i citadini è l'imprese, ma ancu rinforza e guaranzie di e persone cuncernate. Per quessa, a lege sopra citata stabilisce in u so articulu 12 l'obbligazione di l'Amministrazioni Pùbliche di guarantisce chì e persone interessate ponu rilazioni cù l'Amministrazione per via elettronica, mettendu a disposizione i canali d'accessu chì sò necessarii, cum'è i sistemi chì ci sò applicazioni. chì in questu casu sò determinate.

In listessu modu, l'articulu 14 di a regula citata regula u dirittu è l'obligazione di interagisce per via elettronica cù l'Amministrazioni Pùbliche, è permette in a so sezione 3 di stabilisce per regulamentu l'obbligazione di interagisce cù l'Amministrazione solu per via elettronica per certe prucedure è per certi gruppi. di e persone fisiche, per acquistà capacità ecunomica, tecnica, dedizione prufessiunale o altre motivazioni, per pruvà l'accessu è a dispunibilità di i mezi elettrici necessarii.

Per quessa, stu decretu prevede chì e convocazioni per i prucessi di selezzione ponu stabilisce l'obbligazione per e persone chì participanu à elli di interagisce per via elettronica cù l'Amministrazione in tutte o alcune di e fasi di a prucedura. A realizazione di e prucedure per via elettronica presuppone una più efficacità di a trasfurmazioni di u prucessu selettivu è facilita l'accessibilità à i citadini, chì puderanu realizà e prucedure necessarie da ogni locu è tempu, in i termini stabiliti in a chjama.

A natura di e funzioni di i corpi, scala o categurie à quale intendenu entre o accede, chì includenu a trasmissione elettronica di schedari o l'usu di mezi elettronichi, cum'è u sughjettu di studiu è e destinazioni offerte una volta u prucessu selettivu hè statu passatu, presuppone a capacità tecnica di e persone chì volenu participà à i prucessi selettivi riferiti in stu decretu, per quessa, l'accessu è a dispunibilità di i mezi elettrici necessarii per pudè interagisce cù l'Amministrazione durante u cursu di u prucessu. . sceglie u prucessu.

Un altru fattore chì deve esse cunsideratu hè chì l'usu di i mezi elettronichi per realizà certi termini di u prucessu di selezzione, cum'è a presentazione di l'applicazioni per a participazione o u pagamentu di i tariffi, rapprisenta digià u canali principale utilizatu da i candidati. i corpi, scale o categurie riferiti in stu decretu.

In siconda, stu decretu prevede ancu, cum'è misura per accelerà i prucessi di selezzione, a riduzzione di i termini per a presentazione di a documentazione di supportu di i meriti da valutate in a fase di cuncorsu è per a presentazione di a candidatura per destinazioni è a ducumentazione chì accredita a participazione. esigenze. Attualmente, a pussibilità di eseguisce queste prucedure per mezu elettronicu, è ancu u dirittu di i candidati à ùn furnisce micca documenti chì sò digià in u pussessu di l'Amministrazione in attu, permettenu à i termini sopra menzionati di esse di dece ghjorni di travagliu, senza chì questu comporti alcun dannu. à i candidati.participendu à i prucessi di selezzione.

Per d 'altra banda, l'elevatu numeru di candidati chì participanu à i prucessi di selezzione è l'assignazione di parechji di sti lochi à settori di copertura urgente è prioritaria cunsiglianu ancu l'adopzione di sti misure chì facilitanu una più veloce in u prucessu di selezzione.

Stu decretu s'adatta à i principii di bona regulazione riferiti à l'articulu 129 di a Legge 39/2015, di u 1 d'ottobre, di a Prucedura Amministrativa Cumuna di l'Amministrazioni Pùbliche. Cum'è, in relazione à i principii di necessità è efficacità, stu decretu persegue un interessu generale, è chì cerca di migliurà l'agilità in a selezzione di u persunale di l'impiegatu publicu è, dunque, u staffing in un tempu raghjone, guarantiscenu cum'è u benefiziu di u persunale. serviziu per l'Amministrazione.

In quantu à u principiu di proporzionalità, stu decretu hè u mezzu più apprupriatu per risponde à questu scopu è, in più, cuntene a regulazione essenziale per risponde à a necessità di esse coperta da u standard. In quantu à u principiu di a certezza legale, sta iniziativa hè esercitata in una manera coherente cù u restu di u sistema legale.

Inoltre, in applicazione di u principiu di trasparenza, durante u prucessu di preparazione, i ducumenti riferiti in l'articulu 7 di a Legge 19/2013 sò publicati in u Portale di Trasparenza di l'Amministrazione di u Cunsigliu di a Cumunità Castilla-La Mancha, di u 9 di dicembre. nantu à a trasparenza, l'accessu à l'infurmazione publica è a bona guvernanza. Inoltre, stu preambulu definisce chjaramente l'ughjettu di l'iniziativa nurmativa. È in quantu à u principiu di efficienza, stu principiu hè ancu cumpletu, postu chì i carichi amministrativi sò ridotti.

Infine, stu decretu hè emessu sottu à i puteri attribuiti à u Cunsigliu di Guvernazione da l'articuli 10.1 è 10.2.a) di a Legge 3/1988, di dicembre 13, nantu à a pianificazione di a funzione publica di Castiglia-La Mancha, è in l'esercitu di u cumpetenza attribuita da l'articuli 31.1.1 è 39.3 di u Statutu d'Autonumia di Castiglia-La Mancha.

En vertu de ceci, sur proposition du ministre des Finances et des Administrations publiques et après délibération du Conseil des gouverneurs lors de sa séance du 6 septembre 2022,

Dispunibule:

Articulu 1 ambitu di applicazione

1. Stu decretu s’applicà à i prucessi selettivi per l’ingressu cum’è persunale di carriera ufficiale o persunale di travagliu permanente in i corpi, scale o categurie di l’Amministrazione di u Cunsigliu di a Cumunità di Castiglia-La Mancha è i so organismi autonomi.

2. I prucessi selettivi per l'ingressu in i corpi di l'insignanti ufficiali o in e categurie di u statutu persunale sò registrati da i regulamenti specifichi chì li appieghjanu.

Articulu 2 Obligazione di rilatà per via elettronica

1. L'invizioni à i prucessi di selezzione ponu stabilisce l'obbligazione per e persone chì participanu à elli à interagisce per via elettronica cù l'Amministrazione in tutte o alcune di e fasi di a prucedura, da a presentazione di e candidature di participazione à a scelta di destinazione rivindicazioni è rivindicazioni chì pudete fà.

2. L'invizioni à i prucessi di selezzione stabilisceranu i termini è l'azzioni in u quali hè ubligatoriu l'interazzione per via elettronica, i mezi elettrichi attivati ​​per questu è i sistemi d'identificazione è di firma ammissibili.

Articulu 3 Terminu per a presentazione di a documentazione di supportu di i meriti da esse valutati in a fase di cuncorsu

In i prucessi di selezzione chì sò convocati da u sistema di cuncorsu-uppusizione, a documentazione di supportu di i meriti hè stata valida in a fase di cuncorsu è deve esse presentata in deci ghjorni di travagliu da u ghjornu dopu à a publicazione di a lista di e persone chì anu passatu u corsu. fase di opposizione.

Articulu 4 Terminu per a presentazione di a candidatura per e destinazioni è a documentazione di sustegnu di i requisiti di participazione

E persone chì passanu u prucessu di selezzione anu da presentà a candidatura per destinazioni è i ducumenti richiesti in a convocazione per dimustrà u rispettu di i requisiti per participà à questu in deci ghjorni di travagliu da u ghjornu dopu a publicazione in a Gazzetta Ufficiale di Castiglia-La Mancha lista di e persone appruvate in u prucessu di selezzione.

Disposizione finale unica Entrata in vigore

Stu decretu entre in vigore u ghjornu dopu a so publicazione in a Gazzetta Ufficiale di Castilla-La Mancha.