L'appruvazioni definitiva di a riforma cumpetitiva hè stata longa, ma hà finalmente vistu a luce in una sessione plenaria straordinaria di u Cungressu di i Diputati u 25 d'aostu, dopu avè rifiutatu l'emendamenti chì u Senatu avia introduttu in u so votu u 20 di lugliu.
Ugettivi di a riforma
U novu regulamentu, chì entrerà in vigore u 26 di settembre, hè una riforma aspittata da tantu tempu, postu chì l'estensione d'un annu chì u Guvernu hà dumandatu in lugliu 2021 era digià stata cumpletata, data à a quale u termini per traspone u cunnisciuta cum'è u Direttiva di ristrutturazione [Direttiva (UE) 2019/1023 di u Parlamentu Europeu è di u Cunsigliu, di u 20 di ghjugnu 2019, riguardanti i quadri di ristrutturazione preventiva, l'eliminazione di u debitu è l'invalidazioni, è nantu à e misure per aumentà l'efficienza di e procedure di ristrutturazione, ristrutturazione, insolvenza è scaricamentu di i debiti, è chì modifica a direttiva (UE) 2017/1132 di u Parlamentu Europeu è di u Cunsigliu, nantu à certi aspetti di u dirittu di l'impresa]
A riforma cerca di attaccà i principali limitazioni di u sistema di insolvenza spagnola, chì u Preambulu raggruppa in quattru blocchi: strumenti di pre-fallimentu, ricorsu tardiu à fallimentu, a durazione eccessiva di fallimentu, chì ancu quasi sempre finiscinu (90% di i casi) in liquidazione è senza accordu; è pocu usu di a seconda chance. Hè una riforma chì "intende à affruntà stu settore di limitazioni per mezu di una riforma strutturale larga di u sistema di insolvenza".
Mudamenti in cuncorsu
Per fà questu, introduci numerosi cambiamenti in u primu Libru, quellu ligatu à u cuncorsu, trà i quali spiccanu i seguenti:
- U novu regulamentu di l'accordu, chì elimina a pussibilità di pruposta anticipata, a riunione di i creditori è u so prucessu scrittu. In listessu modu, introduci a pussibilità di mudificà i servizii è introduce l'autorizazione necessaria ancu in questa fase.
– L'eliminazione di i piani di liquidazione, cum'è eranu cunnisciuti finu à avà.
– A nova regulazione di i crediti contr'à a massa è l'insufficienza di a massa.
- Nove regule per i cuncorsi senza massa.
- Consolidazione di a formulazione di u TRLConc nantu à a successione di l'imprese per a vendita di una unità produtiva in u cuncorsu, per quale e discussioni in quantu à a definizione di u "perimetru" cumpete cù u ghjudice di u cuncorsu.
- Cambiamenti impurtanti chì affettanu a situazione di l'Amministrazione cumpetitiva, in particulare a qualificazione è i novi rigulamenti applicabili à sti tariffi sò stati cunnisciuti, trà i quali spicca u regulamentu di a durata.
– Una lettera di natura hè datu à u pre-pack fallimentu.
- New features sò stati ancu introduttu in u BEPI o u benefiziu di l'exoneration di a rispunsabilità insoddisfatta perde u benefiziu "B", perchè u legislatore vole enfatizà chì hè "un dirittu di u debbitore persona fisica". Simplificà e so prucedure, hè cercatu chì a liquidazione previa di l'assi di u debitore ùn hè micca sempre necessariu per u pirdunu di i so debiti, ma hè impussibile di esonerà i crediti publichi, salvu un limitu di 10.000 euro per u Tesoru è altri 10.000 euro. per a Sicurezza Sociale. Esige espressamente l'obbligazione di i registri di delinquente per aghjurnà l'infurmazioni di e persone esonerate, per ch'elli ponu accede à u finanziamentu. Include ancu un novu regime per a residenza abituale in u (B)EPI.
Novu pre-cuncorsu : piani di ristrutturazione
L'assi di u novu pre-fallimentu sò i piani di ristrutturazione, chì sò definiti cum'è "azzione in una tappa di difficultà prima di quella di l'attuale strumenti di pre-fallimentu, senza u stigma assuciatu à u fallimentu è cù caratteristiche chì aumentanu a so efficacità". A so introduzione rapprisenta un cambiamentu radicali da u Secondu Libru di u TRLCoc, chì hà dettu addiu à l'attuali accordi di refinancing è accordi di pagamentu fora di tribunale.
L'espertu di ristrutturazione hè ancu un novu agentu di cunea in a scena di fallimentu, "chì l'appuntamentu hà contemplatu u cunsigliu in certi casi". Si mette ancu in risaltu l'apparizione di u cuncettu di probabilità di insolvenza, "quandu hè obiettivamente prevedibile chì, se un pianu di ristrutturazione ùn hè micca ghjuntu, u debbitore ùn serà micca capaci di rigularmente i so obbligazioni dovute in i prossimi dui anni".
In l'appruvazioni ghjudiziarie di questi piani, ci hè a pussibilità chì i creditori chì rapprisentanu più di 50% di a responsabilità affettata dumandanu prima una cunferma ghjudiziaria facultativa di e classi di creditors, questu novu cuncettu di "classe di creditors" essendu essenziale. Se u pianu hè appruvatu per tutte e classi di crediti è per u debbitore è i so cumpagni, a preoccupazione per l'interessi superiori di i creditori hè introduttu cum'è una nova causa di sfida. S'ellu ùn ci hè micca un cunsensu di tutti questi agenti, u testu opta per a regula di priorità assoluta, una di l'opzioni pruposte da a direttiva è sicondu a quale "nimu ùn pò cullà più di ciò chì hè duvutu o menu di ciò chì hè duvutu". Grazie".
Prucessu speciale di microimpresa
Aghjunghjia un novu libru dedicatu à un prucessu speciale per i micro-imprese, un "mecanismu di insolvenza unicu è adattatu apposta" à i bisogni di sti cumpagnie "caratterizati da a massima simplificazione procedurale". Per i scopi di a riforma di fallimentu, hè intesu chì a so microimpresa, quelli ch'elli impieganu, anu menu di 10 travagliadori è averà un fatturatu annu di menu di 700.000 350.000 euro o una passività di menu di XNUMX XNUMX euro. Per queste cumpagnie, a so prucedura speciale riunisce i prucessi di pre-fallimentu è di fallimentu attuale, perchè ùn puderanu micca accede à i piani di ristrutturazione.
In particulare, Cobran prupone piani per a continuazione, equivalenti à e cunvenzioni di a cuncurrenza, ma in quale e regule di u ghjocu cambianu è u principiu chì "quellu chì hè silenziu, cuncede" guverna, cusì chì "si capisce chì u creditore". quellu chì ùn emette micca votu hè in favore di u pianu ", cerchendu cusì à incuragisce a participazione di i creditori in questi prucessi.
In casu di liquidazione, l'usu di una piattaforma di liquidazione chì u sviluppu hè previstu di ghjunghje à u Ministeru di a Ghjustizia è deve esse pronta in 6 mesi. In tutti i casi, l'applicazione di a prucedura speciale à u lanciamentu di sta piattaforma hè vincolante.
In casu chì u debbitore-microimpresa hè una persona fisica, hè espressamente ricunnisciuta dopu l'assistenza legale gratuita, per tutte e prucedure di u prucessu speciale. Inoltre, tenete in mente chì a Legge Organica 7/2022 attribuisce a cumpetenza per sente queste prucedure à i ghjudici cummerciale.
Nuvelle tecnulugie assuciate à i prucessi di insolvenza
In più di a piattaforma di liquidazione sopra citata per i prucessi speziale di insolvenza, a riforma pare impregnata di tecnulugia, cù previsioni di strumenti chì vederanu a luce di u ghjornu in un futuru apparentemente vicinu:
- Un prugramma automaticu di calculu di u pianu di pagina, accessibile in linea è senza costu per l'utilizatore, chì include diverse simulazioni di u pianu di continuazione.
– Prima di l’entrata in vigore di u Terzu Libru, i formi ufficiali devenu esse pronti, accessibili in linea è gratuiti, previsioni per a gestione è a prumuzione di a prucedura speciale per i micro-imprese.
– Un serviziu di cunsulenza per e piccule è medie imprese in difficultà in una fase iniziale di difficultà per evità l’insolvenza. Stu serviziu serà furnitu à a dumanda di l'imprese, serà cunfidenziale è ùn impone micca obbligazioni d'azzione à e cumpagnie chì ricorrenu à ellu, nè implica l'assunzione di alcuna rispunsabilità per i prestatori di servizii.
– Web per l'autodiagnosi di a salute di l'imprese chì permette à e piccule è medie imprese di valutà a so situazione di solvibilità.
- Portale di liquidazione in u Registru Publicu di Fallimenta. In un periudu massimu di sei mesi da l'entrata in vigore di a riforma: includerà una lista di l'imprese in a fase di liquidazione di fallimentu è quantu infurmazione hè necessariu per facilità a vendita di tutti i stabilimenti è splutazioni o unità di produzzione.
