Lege 1437 di u 2011. U Silenziu Amministrativu in Culumbia

El Silenziu amministrativu Hè una prucedura chì a legge prevede chì in certi casi a mancanza di decisione da parte di l'Amministrazione di fronte à certe richieste o risorse alzate da l'amministratu genera un effettu chì pò esse negativu o pusitivu. Questu hè, in materia di cuntestazione amministrativa, una omissione in a risposta da l'autorità statali à e rispettivi richieste chì sò presentate da a cumpagnia, hè cunnisciuta cum'è Silenziu Amministrativu, chì secondu a Legge 1437 di u 2011 hè positiva. O negativa.

Quandu si tratta di silenziu amministrativu, deve esse pigliatu in contu chì questu prucessu si faci in una classe di meccanismi amministrativi chì sò regolati è classificati secondu e disposizioni in prucedure appruvazione automatica o di valutazione previa da l'entità. Dunque, questu prucedura di valutazione previa hè sottumessu, in casu di mancanza di dichjarazione puntuale, à duie forme di risoluzione, una à silenziu pusitivu è l'altru à silenziu negativu. (Sicondu l'Art. 83 di a Legge 1437 di u 2011).

Questa valutazione previa deve esse effettuata attraversu alcune tappe chì sò l'istruzione, a prova, a prova è infine, a dichjarazione di l'entità, induve, a richiesta di l'amministratore sarà sospesa mentre u prucessu hè risoltu.

Attraversu u silenziu amministrativu, a prucedura pò esse finita. Tuttavia, questu hè divisu in duie categorie: silenziu pusitivu è u silenziu negativu, secondu l'articulu summenzionatu.

  1. U Silenziu Pusitivu.

U silenziu amministrativu pusitivu hè datu in autumàticu da l'Amministrazione Pubblica per vuluntà diretta di a lege. L'effetti incuriscenu direttamente nantu à e procedure amministrative, attraversu i quali sò automaticamente approvati in i termini in i quali sò stati inizialmente richiesti. Ci hè dui esigenze principali per mezu di i quali si svolge a prova automatica di silenziu amministrativu pusitivu, questi sò:

  • Chì u periodu stabilitu da a lege hè passatu.
  • Chì l'entità ùn hà micca cumunicatu a dichjarazione à u manager quandu hà avutu l'uppurtunità.

Per a prucedura amministrativa positiva da realizà, i termini di detta decisione devenu esse contati da u ghjornu chì a petizione o appellu hè statu presentatu, tuttavia, hè ancu pussibule chì l'attu pusitivu sia sottumessu à revucazione diretta, questu da una parte di u l'autorità chì l'anu dichjaratu o i so superiori gerarchichi immediati, d'offiziu à a dumanda di una parte, cum'è dispostu in l'articulu 93 di a Legge 1437 di u 2011, per mezu di quale, per questu casu di prucedura amministrativa positiva, hè:

  • Quandu l'opposizione à a Custituzione Politica o a Lege hè espressamente presentata.
  • Quandu hè in disaccordu cù l'interessu publicu o suciale o hè pruvatu contru.
  • Quandu si face sta ferita inghjustificata à una persona.

Chì hè a prucedura amministrativa per prucede à u silenziu pusitivu?

Per invucà u prucessu di silenziu amministrativu pusitivu, secondu l'articulu 85 di a Legge 1437 di u 2011, a persona chì trova in e cundizioni giuridiche u benefiziu di u silenziu pusitivu, i requisiti seguenti devenu esse protokollati:

  • U registru o copia cum'è riferitu in l'articulu 15 di a stessa Legge 1437.
  • Un affidavit specificendu chì ùn avete micca statu notificatu di a decisione in u termini previstu da a legge.

In i dui casi, l'attu publicu è e copie autentiche di a stessa dumanda producenu i stessi effetti legali nantu à a decisione favorevule nantu à a dumanda chì hè stata inizialmente fatta. È dunque, hè u duvere di tutte e persone cume entità pubbliche, di ricunnosce e stipulazioni legali.

Chì sò l'ipotesi d'origine di u Silenziu Amministrativu Pusitivu?

Ci hè quattru assunzioni chì a prucedura hè sottumessa à silenziu pusitivu, sò:

  1. Quelle richieste chì l'apprezzamentu autorizanu per l'eserciziu di diritti preesistenti.
  2. E risorse chì sò destinate à mette in discussione a disapprovazione di una certa richiesta, in casu chì l'individuu hà sceltu l'applicazione rispettiva di u silenziu amministrativu negativu.
  3. In e procedure in cui a conseguenza di a decisione finale ùn pò trascende direttamente à amministrazioni diverse da a petizione, limitendu, danneghjendu o influenzendu interessi o diritti legittimi.
  4. Tutte quelle procedure à a richiesta di una parte chì ùn sò micca soggette à un silenziu amministrativu negativu esclusivu, eccettu a richiesta ex gratia è e procedure di cunsultazione chì sò regolate da un regolamentu specificu.

 

  1. U Silenziu Amministrativu Negativu.

Stu silenziu amministrativu negativu si basa nantu à un dirittu facultativu chì in questu casu hè in favore di l'individuu chì ùn opera micca automaticamente. Sicondu l'articulu 83 di a Legge 1437 di u 2011, induve spiega chì u silenziu amministrativu negativu prevede chì una volta presentata a petizione, sì sò passati trè (3) mesi senza avvisu di a decisione chì a risolve, si capisce chì a risposta hè negativu.

Se u casu hè presentatu, chì a legge indica un periodu di più di i trè (3) mesi sopra menzionati per pudè risolve a petizione senza chì sia stata decisa, allora u silenziu amministrativu si farà dopu à un (1) mese chì hè contanu da a data chì a decisione duvia esse stata presa. Inoltre, hè impurtante nutà chì in casu di silenziu amministrativu negativu, questu attu ùn genera micca una esonerazione di responsabilità davanti à l'autorità, nè scusa u duvere di decide nantu à a petizione iniziale, solu in u casu in cui u l'interessatu hà fattu usu di i rimedii contr'à u fattu presuntamente o, chì malgradu avè ricorsu à a ghjurisdizione di a materia cuntenciosa-amministrativa, hè stata avvisata una ordine di ricivibilità di a dumanda.

Per fà a prucedura, l'amministratore hà duie opzioni:

  • Aspettate chì l'amministrazione publica si pronunci.
  • Piglia a decisione di cuntestà l'inattività amministrativa.

In questu modu, in casu chì a sucietà piglia a decisione di cuntestà, a pò fà per mezu di una istanza amministrativa superiore o, in tale casu, davanti à u Podere Ghjudiziale per mezu di u prucessu contenzioso-amministrativu cum'è menzionatu sopra.

U silenziu negativu hà ancu l'effettu di autorizà l'amministrazione à presentà appelli amministrativi è azzioni legali pertinenti, ciò chì significa chì sta figura pò ancu generà effetti nantu à l'amministrazione è, dunque, averà u duvere di risolve, sottu rispettiva rispunsabilità. Tuttavia, questu duvere hè mantenutu finu à chì sia notificatu chì a materia in questione hè stata portata à l'attenzione di l'autorità giurisdizionale o, di conseguenza, a sucietà hà fattu usu di e risorse amministrative corrispondenti.

Chì sò l'ipotesi d'origine di u silenziu amministrativu negativu?

I casi d'urigine chì sò sottumessi à silenziu negativu seranu dati secondu i seguenti:

  1. In casu chì a richiesta si focalizessi è trattassi cun questioni d'interessu publicu.
  2. Quandu altri atti amministrativi precedenti sò dibattuti, eccettu in casu di risorse.
  3. In u casu di prucedure trilaterali è di tutte quelle chì generanu l'obbligazione di dà o piglià a so carica à u statu.
  4. Quelle procedure chì currispondenu à a registrazione.
  5. Tutti quessi casi, in cui in virtù di a legge espressa, hè applicabile a modalità silenziosa amministrativa.

Chì hè u periodu di tempu per fà a procedura di valutazione automatica o valutazione prima di u silenziu amministrativu?

Generalmente, a procedura di valutazione previa deve esse effettuata in un periodu di micca più di 30 giorni lavorativi, a menu chì e nuove procedure sò stabilite da a legge o da un decretu legislativu chì richiedenu un periodu superiore à quellu stabilitu sopra. In casu chì u termine stabilitu per a prucedura sia cunclusu è nisun attu sia emessu, u silenziu amministrativu hè datu per accertatu.

Chì sò l'eccezzioni à u silenziu amministrativu?

In quantu à l'eccezioni à u silenziu amministrativu, i casi seguenti ponu esse identificati:

  • Quelle procedure di mediazione, arbitramentu è cunciliazione.
  • Casi terminati per accordu o accordu.

Chì hè a relazione di l'amministrazione in queste situazioni presentate in termini di silenziu amministrativu?

In principiu, dopu u periodu currispundente, l'obligazione di l'amministrazione di risolve si perde, postu chì a prucedura hè finita. D'altronde, un attu amministrativu hè generatu, in questu casu favorevule per l'amministratu, di natura presunta o tacita. Inoltre, l'attu da seguità hà per tutti i scopi u caratteru di una risoluzione chì mette fine à a procedura rispettiva è dunque, è infine, mantene u putere di nullità ex officio.