summary
Ang Plano sa Pagbawi, Pagbag-o ug Kalig-on, nga gi-aprobahan sa Kasabutan sa Konseho sa mga Ministro, kaniadtong Abril 27, 2021, mao ang instrumento diin ang pagpatuman sa mga pondo gikan sa European Recovery Instrument (Next Generation EU) gipahayag, kansang sentro nga elemento mao ang ang Recovery and Resilience Mechanism, nga gitukod sa Regulation (EU) 2021/241 sa European Parliament ug sa Council, sa Pebrero 12, 2021, nga nagtukod sa Recovery and Resilience Mechanism. Ang instrumento sa pagpatuman sa pinansyal nga mga kahinguhaan sa nahisgutang Pondo gipatuman subay sa mga probisyon sa Desisyon sa Pagpatuman sa Konseho mahitungod sa pag-apruba sa ebalwasyon sa Recovery and Resilience Plan of Spain (Council Implementing Decision-CID), sa Hulyo 13, 2021.
Ang mga proyekto nga nalakip sa City Plan nagtugot sa pagbag-o sa modelo sa produksiyon alang sa pagbawi sa ekonomiya pagkahuman sa pandemya nga gipahinabo sa COVID-19 ug, dugang pa, usa ka pagbag-o padulong sa usa ka labi ka lig-on nga istruktura nga malampuson nga nag-atubang sa uban pang posible nga mga krisis o mga hagit sa umaabot, pinaagi sa mga pagbag-o sa regulasyon ug ang pagpatuman sa giplano nga mga pamuhunan sa lainlaing mga sangkap niini.
Taliwala niini nga mga pamuhunan, adunay Investment C23.I1, Youth Employment, sulod sa Component 23 sa Plano, Bag-ong mga palisiya sa publiko alang sa usa ka dinamiko, lig-on ug inklusibo nga merkado sa pamuo, nga gipangulohan sa Ministry of Labor ug Social Economy, ug sa kansang prayoridad nga pagmaneho mga inisyatibo nga miapil sa State Public Employment Service.
Kini nga investment C23.I1 naglakip sa performance sa TndEM Program sa mga entidad sa estado sa publiko nga sektor. Alang sa pag-uswag ug pagpatuman niini nga Programa, ang Order TES/1153/2021, sa Oktubre 24, giaprobahan, nga nagtukod sa mga base alang sa paghatag sa mga subsidyo sa publiko, nga gitumong sa pagpondo sa TndEM Program sa mga entidad sa sektor sa publikong estado, pag-ilis sa pagbansay uban ang pagpanarbaho, sulod sa gambalay sa Plano sa Pagbawi, Pagbag-o ug Kalig-on.
Subay sa mga probisyon sa Recovery, Transformation and Resilience Plan, Order TES/1153/2021, sa Oktubre 24, nag-regulate sa TndEM Program nga nagsunod sa Workshop Schools model, nga mao, public employment training programs , nagpresentar ug pamaagi sa alternating training uban sa trabaho alang sa dili hanas nga mga batan-on, nga naglakip sa pagbansay sa mga batan-on ubos sa 30 ka tuig ang panuigon sa mga trabaho nga may kalabutan sa ekolohikal nga transisyon ug sa berdeng ekonomiya, ang digitization sa mga serbisyo, sosyal nga panaghiusa, ang pagpakig-away batok sa depopulasyon ug lokal nga rural ug malungtarong kalamboan nga nagpalig-on sa teritoryo panaghiusa.
Subay sa nahisgutang Order, ang mga lawas, ahensya ug uban pang entidad sa estado sa publikong sektor, nga gihubit sa artikulo 2 sa Balaod 47/2003, sa Nobyembre 26, Kinatibuk-ang Badyet nga Balaod, mahimong tigpasiugda nga mga entidad sa mga proyekto sa TndEM. Bisan pa, ang for-profit Workshop Schools, nga mao ang reperensiya alang sa regulasyon sa kini nga mga proyekto, mahimong i-promote pareho sa nahisgutan nga publiko nga mga entidad ug sa mga asosasyon, pundasyon ug uban pang mga non-profit nga entidad. Sama sa gihatag sa artikulo 2 sa gibawi nga Order sa Ministry of Labor and Social Affairs, sa Nobyembre 14, 2001, nga nag-regulate sa programa sa Workshop Schools ug Trade Centers ug ang Promotion and Development Units ug gibase sa mga regulatory base alang sa paghatag og subsidyo sa publiko niini nga mga programa, ug ang mga probisyon sa artikulo 32 sa Royal Decree 818/2021, sa Septiyembre 28, nga nag-regulate sa komon nga mga programa sa pagpaaktibo alang sa pagpanarbaho sa National Employment System , diin ang mga eksperyensiyadong trabaho ug mga programa sa pagbansay gi-regulate, nga mipuli sa mga programa sa Workshop School. Tanan sila mga programa sa pagbansay sa trabaho sa publiko.
Sa pagtan-aw niini nga pagdili, kini giisip nga gikinahanglan aron sa pagpalapad pinaagi niini nga han-ay sa posible nga mga entidad nga nagpasiugda sa mga proyekto sa TndEM Program, subay sa regulasyon sa Workshop Schools, sa pag-accommodate sa usa ka mas dako nga gidaghanon sa mga proyekto ug mga kalihokan nga ipahigayon. gawas. Alang niini, gikinahanglan nga usbon ang Order TES/1153/2021, sa Oktubre 24.
Kini nga mando miresulta gikan sa pagpadapat sa mga lagda nga nagpadali ug naghimo nga mas flexible sa pagproseso sa mga grants nga mahimong mapondohan sa mga pondo sa Europe nga gilakip sa Royal Decree-Law 36/2020, sa Disyembre 30, nga nag-aprobar sa dinalian nga mga lakang alang sa modernisasyon sa Public Administration ug alang sa pagpatuman sa Recovery, Transformation ug Resilience Plan.
Kini nga mando nagsunod sa mga prinsipyo sa maayong regulasyon, panginahanglan, pagka-epektibo, proporsyonalidad, legal nga kasiguruhan, transparency ug kahusayan nga gihatag sa artikulo 129 sa Balaod 39/2015, sa Oktubre 1, sa Common Administrative Procedure of Public Administrations.
Nahiuyon kini sa mga prinsipyo sa panginahanglan ug pagkaepektibo, ang pagsagop niini gipakamatarung sa pagpahiangay sa mga benepisyaryo sa TndEM Program sa kinatibuk-ang modelo sa matang sa mga programa sa pagbansay sa publiko nga pagpanarbaho diin sila gilakip. Nagsunod usab kini sa prinsipyo sa proporsyonalidad, nga nanginahanglan usa ka lagda nga adunay parehas nga ranggo sa Order TES/1153/2021, kaniadtong Oktubre 24, mao nga kini nga mando naglangkob sa angay nga agianan aron mabag-o ang mga sukaranan sa regulasyon sa Program ug ilakip ang Regulasyon nga hinungdanon sa paghulat. alang sa panginahanglan sa pagtabon.
Sa laing bahin, nagsunod usab kini sa prinsipyo sa legal nga kasiguruhan, tungod kay kini nahiuyon sa legal nga sistema sa kinatibuk-an, pinaagi sa pag-standardize sa mga benepisyaryo sa TndEM Program sa mga programa sa publikong pagbansay-bansay sa trabaho sa samang matang. Ang kamandoan tin-aw nga naghubit sa katuyoan niini, sa makatagbaw nga prinsipyo sa transparency.
Sa katapusan, sa paggamit sa prinsipyo sa pagka-epektibo, ang mando limitado sa pag-usab sa usa ka piho nga bahin sa Order TES/1153/2021, sa Oktubre 24, wala kini mag-usab sa mga pamatasan sa pagdumala niini, mao nga dili kini magpahamtang ug mga ancillary charges ug mapahapsay ang pagdumala. sa publiko nga mga kapanguhaan, pinaagi sa pagtugot sa aplikasyon niini ngadto sa mas posible nga mga benepisyaryo, pagtahod sa administrasyon ug mga tumong sa TndEM Program.
Nahiuyon sa mga probisyon sa artikulo 17.1 sa Balaod 38/2003, sa Nobyembre 17, Kinatibuk-ang Subsidy ug artikulo 61.2 sa Royal Decree-Law 36/2020, sa Disyembre 30, ang Attorney sa Estado nag-isyu sa usa ka taho sa departamento, sama sa Delegado nga Interbensyon sa Kinatibuk-ang Interbensyon sa Administrasyon sa Estado sa State Public Employment Service.
Pinaagi sa hiyas, anaa:
Usa ka artikulo nga Pagbag-o sa Kamandoan TES/1153/2021, sa Oktubre 24, nga nagtukod sa mga sukaranan sa regulasyon alang sa paghatag sa mga subsidyo sa publiko, nga gitumong sa pagpondo sa Programa sa TndEM sa mga entidad sa sektor sa publiko sa estado, sa pagpuli-puli sa pagbansay uban ang trabaho, sa sulod. ang gambalay sa Recovery, Transformation ug Resilience Plan
Seksyon 1 sa artikulo 4 sa Order TES/1153/2021, sa Oktubre 24, nga nagtukod sa mga base alang sa paghatag sa publiko nga mga subsidyo, nga nagtumong sa pagpinansya sa TndEM Program sa mga entidad sa estado sa publiko nga sektor, alang sa pagbansay sa alternation sa trabaho, sulod sa ang gambalay sa Recovery, Transformation ug Resilience Plan, gisulat ingon sa mosunod:
1. Mga lawas, ahensya ug uban pang mga entidad sa estado sa publiko nga sektor, gihubit sa artikulo 2 sa Balaod 47/2003, sa Nobyembre 26, Kinatibuk-ang Badyet, ingon man mga asosasyon, pundasyon ug uban pang mga entidad nga walay non-profit, nga nagpasiugda sa mga proyekto sa ang TndEM Program.
Sa tanan nga mga kaso, ang tumong sa subsidy mahimong dili maglakip sa mga posisyon sa usa ka structural nga kinaiya, kini man o dili sulod sa mga relasyon sa mga trabaho, kawani o uban pang matang sa organisasyon sa human resources, nga gikonsiderar sa lain-laing mga Public Administration ug nasangkapan tingali.
LE0000710378_20220506
Ikaduha nga katapusang probisyon Pagsulod sa kusog
Kini nga mando magsugod sa adlaw pagkahuman sa pagmantala niini sa Opisyal nga Gazette sa Estado.
