Decree 98/2022, sa Setyembre 6, sa mga lakang aron mapahapsay




Ang Legal Consultant

summary

Subay sa artikulo 55.2.f) sa hiniusang teksto sa Balaod sa Batakang Balaod sa mga Publikong Empleyado, nga giaprobahan sa Royal Legislative Decree 5/2015, sa Oktubre 30 (pagkahuman niini, EBEP), ang Public Administrations kinahanglang mopili sa ilang opisyal ug labor. personnel pinaagi sa mga pamaagi nga naggarantiya, ug uban pa, sa prinsipyo sa agility.

Kung wala ang kaugalingon nga awtonomiya nga mga regulasyon nga nag-regulate sa lainlaing mga hugna sa mga proseso sa pagpili alang sa pagpili sa mga kawani sa karera nga sibilyan ug permanenteng mga kawani sa pamuo, ang mga lagda sa Regulasyon gipadapat sa Administrasyon sa Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Kinatibuk-ang Kita sa mga Personnel sa serbisyo sa Kinatibuk-ang Administrasyon sa Estado ug Probisyon sa Trabaho ug Propesyonal nga Pag-promote sa mga Opisyal Sibil sa Kinatibuk-ang Administrasyon sa Estado, nga giaprobahan sa Royal Decree 364/1995, sa Marso 10.

Milabay ang panahon sukad sa pag-uyon sa nahisgutang harianong mando, ingon man sa pagpalambo sa mga teknolohiya sa impormasyon ug komunikasyon, nagtugot ug naghimo niini nga sayon ​​sa pagsagop sa sunod-sunod nga mga lakang nga gitumong sa pagtuman sa prinsipyo sa kaabtik nga kinahanglang modumala sa pagpili sa mga personahe sa ang Administrasyong Publiko.

Sa laing bahin, ang artikulo 1 sa Balaod 20/2021, sa Disyembre 28, bahin sa dinalian nga mga lakang aron makunhuran ang temporaryo nga trabaho sa publiko nga trabaho, naghatag usa ka bag-ong pulong sa artikulo 10 sa EBEP nga nagpalig-on sa ideya sa temporaryo nga trabaho. sa interim nga opisyal nga kawani, aron klaro nga limitahan ang kinaiya sa relasyon nga naghiusa kaniya sa Administrasyon. Busa, ang legal nga mga probisyon mahitungod sa pinakataas nga gidugayon sa pagtudlo sa interim nga opisyal nga mga personahe tungod sa pagkabakante gisuportahan, isip usa ka preventive measure aron malikayan ang pag-abuso niini nga numero sa paggamit sa mga gimbuhaton sa usa ka permanente o structural nga kinaiya. Niining paagiha, ang mga bakanteng posisyon nga gihuptan sa interim nga opisyal nga mga personahe kinahanglan, bisan pa, masakop sa bisan unsang probisyon o mekanismo sa paglihok nga gilatid sa mga regulasyon sa matag Public Administration.

Kung dili matuman ang nahisgutan, tulo ka tuig na ang milabay sukad sa pagkatudlo, ang interim nga opisyal nga kawani matangtang ug ang bakante mahimo lamang nga pun-on sa mga career civil servants, gawas kung ang katugbang nga proseso sa pagpili wala’y kapuslanan, diin mahimo’g himuon ang lain nga appointment .isip usa ka personal nga interim nga opisyal. Talagsaon, ang personal nga internal nga opisyal kinahanglan nga permanente sa posisyon nga iyang temporaryo nga gi-okupar, aron ang katugbang nga tawag gipatik sa sulod sa tulo ka tuig gikan sa petsa sa pagtudlo sa internal nga opisyal ug kini masulbad sumala sa mga termino. gitukod sa Artikulo 70 sa EBEP.

Kini nga mga probisyon gipalapdan sa mga temporaryo nga kawani sa pamuo nga naghimo sa usa ka bakanteng trabaho, pinauyon sa mga probisyon sa katapusang parapo sa ikaupat nga dugang nga probisyon sa Royal Decree-Law 32/2021, sa Disyembre 28, sa dinalian nga mga lakang alang sa reporma sa pamuo, ang garantiya sa kalig-on sa trabaho ug ang pagbag-o sa merkado sa pamuo.

Tungod niini, gikinahanglan usab ang pagsagop sa mga lakang aron mapadali ang pagpili sa opisyal nga mga kawani sa karera ug permanenteng mga trabaho nga, sa bisan unsa nga kaso sa mga garantiya nga kinaiyanhon sa mga pamaagi alang sa pag-access sa publiko nga trabaho ug ang pagpanalipod sa konstitusyonal ug legal nga mga prinsipyo, nagtugot sa samang higayon ang katumanan sa mga termino nga gitukod alang sa pagpatuman sa mga pinili nga proseso ug, uban niini, ang paghatag sa mga personahe sa usa ka makatarunganon nga panahon ug garantiya sa paghatag sa serbisyo sa Administrasyon.

Ang Balaod 39/2015, sa Oktubre 1, sa Common Administrative Procedure of Public Administrations, gibase sa prinsipyo nga ang electronic transmission dili pa mahimo nga usa ka espesyal nga pamaagi sa pagdumala, apan kinahanglan nga naglangkob sa naandan nga aksyon sa mga Administrasyon . Tungod kay ang usa ka walay papel nga administrasyon nga gibase sa usa ka bug-os nga elektronik nga operasyon dili lamang mas maayo nga nagsilbi sa mga prinsipyo sa pagka-epektibo ug kaepektibo, pinaagi sa pagtipig sa mga gasto alang sa mga lungsuranon ug mga kompanya, apan nagpalig-on usab sa mga garantiya sa mga tawo nga hingtungdan. Tungod niini nga hinungdan, ang nahisgutan nga balaod nagtukod sa iyang artikulo 12 nga obligasyon sa mga Public Administration nga garantiya nga ang mga interesado nga tawo mahimo’g adunay kalabotan sa Administrasyon pinaagi sa elektronik nga paagi, pinaagi sa paghimo nga magamit ang mga agianan sa pag-access nga kinahanglan, sama sa mga sistema nga adunay mga aplikasyon. nga sa niini nga kaso determinado.

Ingon usab, ang artikulo 14 sa nahisgutan nga lagda nag-regulate sa katungod ug obligasyon nga makig-uban sa elektronik nga paagi sa mga Public Administration, ug gitugotan sa seksyon 3 niini nga magtukod pinaagi sa regulasyon ang obligasyon nga makig-uban sa Administrasyon pinaagi lamang sa elektronik nga paagi alang sa pipila nga mga pamaagi ug alang sa pipila nga mga grupo. sa natural nga mga tawo, aron maangkon ang ekonomikanhon, teknikal nga kapasidad, propesyonal nga dedikasyon o uban pang mga motibasyon, aron pamatud-an ang pag-access ug pagkaanaa sa gikinahanglan nga mga paagi sa kuryente.

Tungod niini nga hinungdan, kini nga mando naghatag nga ang mga tawag alang sa mga proseso sa pagpili mahimong magtukod sa obligasyon alang sa mga tawo nga moapil niini nga makig-interact sa elektronik nga paagi sa Administrasyon sa tanan o pipila nga mga hugna sa pamaagi. Ang pagdala sa mga pamaagi pinaagi sa elektronik nga paagi nagdahum nga usa ka mas dako nga pagpahapsay sa pagproseso sa pinili nga proseso ug pagpadali sa pagka-access alang sa mga lungsuranon, nga makahimo sa paghimo sa gikinahanglan nga mga pamaagi gikan sa bisan unsang dapit ug panahon, sulod sa mga deadline nga gitukod sa tawag.

Ang kinaiya sa mga gimbuhaton sa mga lawas, sukdanan o mga kategorya nga ilang gitinguha nga mosulod o ma-access, nga naglakip sa elektronik nga pagpadala sa mga file o paggamit sa mga elektronik nga paagi, sama sa hilisgutan sa pagtuon ug ang mga destinasyon nga gitanyag sa higayon nga mapili ang proseso. gipasa , nagdahum nga ang teknikal nga kapasidad sa mga tawo nga gusto nga moapil sa mga pinili nga proseso nga gihisgutan niini nga mando, busa, ang pag-access ug pagkaanaa sa gikinahanglan nga mga paagi sa elektrisidad aron makahimo sa pagpakig-uban sa Administrasyon sa panahon sa proseso . pagpili sa proseso.

Ang laing hinungdan nga kinahanglan nga tagdon mao nga ang paggamit sa mga elektronik nga paagi aron ipatuman ang pipila ka mga termino sa proseso sa pagpili, sama sa pagpresentar sa mga aplikasyon alang sa pag-apil o pagbayad sa mga bayad, nagrepresentar na sa panguna nga channel nga gigamit sa mga aplikante. ang mga lawas, timbangan o mga kategorya nga gitumong niini nga dekreto.

Ikaduha, kini nga mando naghatag usab, ingon usa ka sukod aron mapadali ang mga proseso sa pagpili, ang pagkunhod sa mga deadline sa pagpresentar sa pagsuporta sa dokumentasyon sa mga merito nga susihon sa yugto sa kompetisyon ug alang sa pagpresentar sa aplikasyon alang sa mga destinasyon ug ang dokumentasyon nga nag-accredit sa partisipasyon. mga kinahanglanon. Sa pagkakaron, ang posibilidad sa pagpatuman niini nga mga pamaagi pinaagi sa electronic nga paagi, ingon man usab sa katungod sa mga aplikante nga dili paghatag og mga dokumento nga anaa na sa pagpanag-iya sa acting Administration, tugotan ang nahisgutang mga termino nga mahimong napulo ka adlaw sa negosyo, nga wala kini nag-apil sa bisan unsang kadaot. sa mga aplikante.pag-apil sa mga proseso sa pagpili.

Sa pikas bahin, ang taas nga ihap sa mga aplikante nga moapil sa mga proseso sa pagpili ug ang pag-assign sa kadaghanan niini nga mga lugar sa mga sektor nga dinalian ug prayoridad nga pagsakop nagtambag usab sa pagsagop sa kini nga mga lakang nga nagpadali sa mas paspas nga pagpahigayon sa proseso.

Kini nga dekreto nagpasibo sa mga prinsipyo sa maayong regulasyon nga gihisgotan sa artikulo 129 sa Balaod 39/2015, sa Oktubre 1, sa Common Administrative Procedure sa Public Administrations. Ingon nga, kalabot sa mga prinsipyo sa panginahanglan ug pagka-epektibo, kini nga dekreto nagpadayon sa usa ka kinatibuk-ang interes, ug nga nagtinguha sa pagpauswag sa kaabtik sa pagpili sa mga kawani sa publiko nga empleyado ug, busa, ang mga kawani sa usa ka makatarunganon nga oras, nga naggarantiya ingon nga kaayohan sa serbisyo para sa Administrasyon.

Mahitungod sa prinsipyo sa proporsyonalidad, kini nga dekreto mao ang labing angay nga paagi aron makab-ot kini nga katuyoan ug, dugang pa, naglangkob sa hinungdanon nga regulasyon aron matubag ang panginahanglan nga masakop sa sumbanan. Mahitungod sa prinsipyo sa legal nga kasiguruhan, kini nga inisyatiba gigamit sa paagi nga nahiuyon sa ubang bahin sa legal nga sistema.

Ingon usab, sa paggamit sa prinsipyo sa transparency, sa panahon sa proseso sa pagpangandam, ang mga dokumento nga gitumong sa artikulo 7 sa Balaod 19/2013 gipatik sa Transparency Portal sa Administrasyon sa Castilla-La Mancha Community Board. , sa Disyembre 9, sa transparency, access sa publiko nga impormasyon ug maayong pagdumala. Dugang pa, kini nga preamble tin-aw nga naghubit sa katuyoan sa inisyatiba sa normatibo. Ug mahitungod sa prinsipyo sa pagkaepisyente, kini nga prinsipyo natuman usab, tungod kay ang mga palas-anon sa administratibo gipakunhod.

Sa katapusan, kini nga dekreto gi-isyu ubos sa mga gahum nga gipahinungod ngadto sa Nagamandong Konseho pinaagi sa mga artikulo 10.1 ug 10.2.a) sa Balaod 3/1988, sa Disyembre 13, sa Pagplano sa Public Function sa Castilla-La Mancha, ug sa paggamit sa katakus nga gipahinungod sa mga artikulo 31.1.1 ug 39.3 sa Statute of Autonomy of Castilla-La Mancha.

Tungod niini, sa sugyot sa Minister of Finance ug Public Administrations ug pagkahuman sa deliberasyon sa Governing Council sa miting niini kaniadtong Setyembre 6, 2022,

Magamit:

Artikulo 1 sakup sa aplikasyon

1. Kini nga mando magamit sa mga piniling proseso sa pagsulod isip opisyal nga mga personahe sa karera o permanenteng kawani sa pamuo sa mga lawas, timbangan o mga kategorya sa Administrasyon sa Lupon sa Komunidad sa Castilla-La Mancha ug sa mga awtonomiya nga mga lawas niini.

2. Ang mga pinili nga proseso alang sa pagsulod sa mga lawas sa opisyal nga mga personahe sa pagtudlo o sa mga kategorya sa personal nga kahimtang girehistro sa piho nga mga regulasyon nga magamit sa kanila.

Artikulo 2 Obligasyon sa pag-relate sa elektronik nga paagi

1. Ang mga tawag alang sa mga proseso sa pagpili mahimong mag-establisar sa obligasyon alang sa mga tawo nga moapil niini nga makig-interact sa elektronik nga paagi sa Administrasyon sa tanan o pipila ka mga hugna sa pamaagi, gikan sa pagpresentar sa mga aplikasyon alang sa pag-apil ngadto sa pagpili sa destinasyon, Ilakip ang mga pag-angkon ug pag-angkon nga mahimo nimong i-file.

2. Ang mga panawagan alang sa mga proseso sa pagpili magtukod sa mga termino ug mga aksyon diin kini mandatory nga makig-interact sa elektronik nga paagi, ang mga elektrikal nga paagi nga mahimo alang niini ug ang madawat nga pag-ila ug mga sistema sa pirma.

Artikulo 3 Katapusan sa pagpresentar sa pagsuporta sa dokumentasyon sa mga merito nga tukion sa yugto sa kompetisyon

Sa mga proseso sa pagpili nga gipatawag sa sistema sa kompetisyon-oposisyon, ang pagsuporta sa dokumentasyon sa mga merito balido sa yugto sa kompetisyon ug kinahanglan isumite sa sulod sa napulo ka adlaw sa pagtrabaho gikan sa adlaw pagkahuman sa pagmantala sa lista sa mga tawo nga nakapasar sa yugto sa oposisyon.

Artikulo 4 Ang deadline sa pagsumite sa aplikasyon alang sa mga destinasyon ug pagsuporta sa dokumentasyon sa mga kinahanglanon sa pag-apil

Ang mga tawo nga nakapasar sa proseso sa pagpili kinahanglan nga mosumite sa aplikasyon alang sa mga destinasyon ug ang mga dokumento nga gikinahanglan sa tawag aron mapamatud-an ang pagsunod sa mga kinahanglanon sa pag-apil niini sa sulod sa napulo ka adlaw sa pagtrabaho gikan sa adlaw pagkahuman sa pagmantala sa Opisyal nga Gazette sa Castilla-La Mancha sa listahan sa mga tawo nga aprobahan sa proseso sa pagpili.

Usa ka katapusang probisyon Pagsulod sa kusog

Kini nga dekreto mupatuman sa adlaw pagkahuman sa pagmantala niini sa Opisyal nga Gazette sa Castilla-La Mancha.